Взыскание по исполнительному производству

Изменения в закон об исполнительном производстве, обращение в ФССП, взыскание долгов судебными приставами, процедура работы судебных приставов – обо всем этом читайте в нашей статье

Как работают приставы

Как изменилось исполнительное производство в 2022 г.?

Этап 1 – возбуждение исполнительного производства

Этап 2 – розыск имущества должника

Этап 3 – обращение взыскания на денежные средства и имущество должников

Как происходит взыскание долгов судебными приставами?

Как долго приставы будут преследовать должника?

Возбуждение исполнительного производства – вынужденный процесс, который основан на вынесении судебного
постановлении. Только при наличии официального документы приставы могут списывать средства со счетов. По ФЗ «Об исполнительном производстве» перед
снятием средств с банковских счетов обязаны сообщить заемщику о проведении взыскания. Такое уведомление
подкрепляется судебным листом или разрешением от старшего судебного пристава. Также приставы имеют право
наложить арест на счета должника, даже если они находятся в разных банках.

Приставы получают сведения о счетах должника в банке на основе запроса, который отправляется в большинство
финансово-кредитных организация.

Полномочия судебных приставов-исполнителей при взыскании долгов

Приставы должны организовать исполнение любых исполнительных документов, поэтому полномочий и функций у них много, при этом они регулируются разными документами. Мы с Вами разберем только те функции и права приставов, которые относятся к взысканию долгов и работе с должниками.

(ст. 12 закона об органах принудительного исполнения и ст. 64 закона об исполнительном производстве):

Если Вам пришлось на собственном опыте столкнуться с судебными приставами, то обратитесь к юристу! Юрист расскажет Вам об особенностях юридической процедуры именно в Вашем случае и поможет защитить Ваши
интересы.

Что могут делать судебные приставы в рамках исполнительного производства?

Основные исполнительные действия пристава таковы.

Исполнительный розыск – это поиск должника и/или его имущества, который осуществляет судебный пристав. Для этого он может обращаться в государственные органы, использовать официальные базы данных, обязывать физических и юридических
лиц предоставлять информацию или совершать определенные действия. Обращения пристава имеют официальный характер и обязательны для исполнения.

Кроме этого, пристав может обратиться в регистрирующий орган и потребовать государственной регистрации права собственности должника на какое-либо имущество (или иных прав) для того, чтобы в дальнейшем можно было обратить взыскание
на это должника.

Еще одной мерой в арсенале пристава является издание постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

В настоящее время основанием для издания такого постановления является сумма задолженности по исполнительным листам 30 тысяч рублей и более. Причем в некоторых случаях ограничение на выезд налагается при задолженности
в 10 тысяч рублей: если задолженность касается требований по взысканию алиментов; требований о взыскании материального ущерба или морального вреда, причиненных преступлением; требований о возмещении вреда здоровью
и о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.

Судебный пристав также может установить временные ограничения на пользование должником специальным правом, то есть правом управления автомобилем, воздушным и морским судном, мотоциклами, мопедами, квадрациклами и т.д.

Такое ограничение нельзя применить, если сумма задолженности не более 10 тысяч рублей; если должник является инвалидом или на его иждивении находится инвалид; если это лишает должника основного средства к существованию
(водители такси, например); если транспорт является для должника (его семьи) основным средством обеспечения жизнедеятельности (в связи с отдаленностью проживания).

Меры принудительного исполнения.

Именно они являются основным средством воздействия приставов и основным способом запугивания должников.

Ст. 68 закона об исполнительном производстве перечисляет основные меры принудительного исполнения:

Обращение взыскания на имущество должника

Обращение взыскания на имущество означает, что, во-первых, имущество будет изъято, а, во-вторых, реализовано для того, чтобы погасить задолженность перед кредиторами.

По закону в первую очередь взыскание обращается на денежные средства в рублях или иностранной валюте, находящиеся на счетах и вкладах должника. Если этих средств будет недостаточно для погашения долгов, то взыскание будет обращено на другоеимущество.

Для того, чтобы обеспечить выполнение обязательств должником, пристав может наложить арест на имущество должника. Наложение ареста означает невозможность для должника распоряжаться таким имуществом, а в некоторых случаях предполагает невозможность
использовать имущество по назначению или изъятие имущества. Арест может быть наложен на денежные средства, ценные бумаги, драгоценные металлы и камни, имущественные права, недвижимость, транспорт и иное имущество.

Далее судебный пристав производит оценку имущества должника. При этом учитываются недвижимость; ценные бумаги; имущественные права; драгметаллы; коллекционные денежные знаки; предметы, имеющие художественную или историческую ценность,
а также вещи, предварительная стоимость которых может превышать 30 тысяч рублей (дорогая бытовая и компьютерная техника, например).

Изъятое у должника имущество пристав должен реализовать на открытых торгах в форме аукциона. Этим занимаются специализированные организации. Если имущество не реализуется в течение месяца, то пристав выносит постановление о снижении цены
на 15 процентов. По истечении месяца, если имущество не продано, пристав предложит взыскателям оставить это имущество за собой. Если никто этим правом не воспользуется, нереализованное имущество будет возвращено должнику.

Имущество стоимостью менее 30 тысяч рублей должник может реализовать самостоятельно. Если он не сделает этого в установленный срок, то пристав передаст имущество на реализацию по общим правилам.

Исполнительное производство – один из самых сложных и запутанных юридических процессов. Не рискуйте – обратитесь к юристу!

Обращение взысканию на зарплату и иные доходы

Обращение взыскания на зарплату происходит в следующих случаях:

Если зарплаты недостаточно для покрытия периодических платежей, то взыскание будет обращено на имущество должника.

При обращении взыскания на зарплату работодатель будет удерживать часть зарплаты, пока взыскание не будет отменено. На такие взыскания установлены ограничения: по общему правилу удержания не могут составлять более 50 процентов от зарплаты
и иных доходов гражданина-должника.

Однако возможны удержания до 70 процентов зарплаты и иного дохода, если взыскания касаются:

Какое имущество не могут изъять приставы?

Закон устанавливает ряд ограничений на изъятие имущества должника, исходя из соображений гуманности.

Перечень имущества, которое нельзя изъять у должника, установлен ст. 446 Гражданско-процессуального кодекса РФ.

Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам

Большинство должников, столкнувшихся с судебными приставами, находятся в ситуации, когда долгов много, а имущества мало. Перспектива в течение долгих лет отдавать половину дохода и больше не радует.

Часто банкротство – лучший выход для человека, оказавшегося в трудной финансовой ситуации.

Узнайте, подходит ли Вам процедура банкротства?

Заявление о взыскании исполнительного производства

Заявление о взыскании долга по исполнительному производству нужно подавать вместе с исполнительным документом
(исполнительным листом или судебным
приказом) судебному приставу-исполнителю. По заявлению взыскателя возбуждают исполнительное производство
и начинается принудительное исполнение судебного постановления . Заявление подается в тот отдел судебных
приставов, где будет происходить исполнение.

Место совершения исполнительных действий

Если узнать надлежащий отдел судебных приставов проблематично, есть возможность подать заявление главному
судебному приставу субъекта РФ.

Заявление можно подать лично или через представителя с доверенностью, также есть возможность направить в службу
судебных приставов по почте. В заявлении возможно просить судебного пристава принять обеспечительные меры, если
суд их ранее не принял. В заявлении нужно максимально подробно указать всю известную взыскателю информацию о
должнике (его место проживания, возможное местонахождения в данный момент, место работы, его телефоны и другие
возможности связи с ним). Взыскатель может указать сведения об имущественном положении должника, указать
имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Если по одному решению суда выдается несколько исполнительных листов (статья
429 ГПК РФ), то по каждому должнику нужно писать отдельное заявление о взыскании по исполнительному
производству.

После того, как заявление поступило в службу судебных приставов, оно в течение 3 дней должно быть передано
конкретному судебному приставу-исполнителю. В свою очередь у судебного пристава-исполнителя есть также 3 дня на
возбуждение исполнительного производства. При наличии соответствующих оснований судебный пристав может отказать
в возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного выполнения
должником требований, содержащихся в исполнительном документе, обычно он составляет 5 дней со дня получения
должником копии постановления. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства должна быть
направлена не позднее 1 дня взыскателю, должнику и в суд.

Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано в районный суд в течение 10 дней
со дня вынесения, для составления жалобы можно использовать образец заявления об оспаривании действий судебного
пристава-исполнителя. При пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен
судом: восстановление процессуального срока.

Этап 3 – обращение взыскания на денежные средства и имущество должников

На этом этапе происходит собственно взыскание: списываются деньги со счетов и вкладов, арестовывается имущество, приставы приходят домой к должнику и изымают вещи, начинается принудительная реализация вещей должника. Если не удалось найти банковские счета заемщика или если там нет денег, пристав направит исполнительные листы на работу к человеку и в банки: из зарплаты работодатель будет делать принудительные отчисления, а банк обязан списывать все поступления в счет долга.

Как происходит взыскание долгов судебными приставами?

Для взыскания долгов приставами по исполнительному листу используются следующие действия:

обращение взыскания на денежные средства на счетах должника;

обращение взыскания на другое иму щество должника.

Взыскание долга приставы начинают с того, что списывают деньги (в рублях или иностранной валюте), находящиеся на счетах и вкладах должника – так положено по закону.

Реализация имущества происходит в том случае, если денег на счетах и вкладах лица недостаточно для покрытия долгов.

Если денег не хватает, то пристав-исполнитель начнет реализацию имущества. Процедура такова:

Наложение ареста на имущество (ст. 80 ФЗ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») Используется на усмотрение должностного лица. Арест означает, что владелец не может распоряжаться или пользоваться имуществом; в некоторых случаях вещи фактически изымают. Это предотвращает сокрытие имущества. Арест используют в отношении денег, ценных бумаг, недвижимости, транспорта и других вещей.

Оценка имущества должника (ст. 85 ФЗ N 229-ФЗ) Оценке подлежат:

Реализация имущества на открытых торгах в форме аукциона Пристав выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. После этого специализированная организация должна принять вещи и разместить извещение о торгах на официальном сайте http://www.torgi.gov.ru/ (в отношении дорогостоящих вещей, подлежащих продаже на аукционе). Нереализованное имущество может выкупить кредитор по цене на 25 % ниже той, что была указана в постановлении об оценке имущества. Оставшиеся после процедуры вещи будут возвращены должнику.

Как работают приставы

Принудительным взысканием задолженности занимаются судебные приставы-исполнители (далее – СПИ). В 2022 г. закон о взыскании долгов приставами был изменен в пользу должника – теперь специальная статья закона об исполнительном производстве предусматривает гарантии для должников. Рассказываем про новые законы для приставов и о процедуре работы приставов по федеральному закону об исполнительном производстве.

Процедура работы судебных приставов

Основные этапы работы приставов с долгами таковы:

возбуждение исполнительного производства;

розыск имущества должника;

Как долго приставы будут преследовать должника?

Исполнительные листы и судебные приказы взыскатель может предъявить ко взысканию в течение 3-х лет со дня их выдачи ( ч. 1 и ч. 2 ст. 21 ФЗ N 229-ФЗ). Если суд взыскал в пользу истца периодические платежи (например, алименты на детей или нетрудоспособных родителей), то исполнительные листы можно предъявить в ФССП в течение всего периода, на который присуждены такие платежи, а также в течение 3-х лет после окончания этого периода.

Важно! Предъявление документа ко взысканию и возбуждение исполнительного производства прерывает течение срока, данного человеку на исполнение решения о взыскании.

На практике это означает следующее. По заявлению заинтересованной стороны СПИ возбудит исполнительное производство, примет все необходимые меры, но, если денег и имущества у должника нет, то пристав вернет кредитору исполнительный лист в связи с невозможностью его исполнения. Исполнительное производство в этом случае будет окончено. Однако с этого момента начинает течь новый 3-летний отрезок времени для исполнения судебного решения и кредитор опять может предъявить его приставу. Начинать производство можно неограниченное число раз, поэтому кредиторы и приставы теоретически могут преследовать должника хоть всю жизнь.

Совет эксперта: Учтите: при настойчивости кредитора рано или поздно удается найти любое имущество. Не надо прятать доходы, гораздо выгоднее списать долги через процедуру банкротства.

Ижко Иван Витальевич Ведущий юрист по гражданскому праву Опыт работы 10 лет

Частые вопросы

В законе есть ограничения по списанию с карт зарплаты, пенсии, пособий и разовых социальных выплат. Все остальное ФССП имеет право списать в счет погашения долга. Если на карту поступила зарплата или пенсия, то ограничения применят. Но все деньги, которые хранились на картах до возбуждения исполнительного производства, приставы спишут. Вам надо будет обращаться к СПИ, писать заявления и прилагать доказательства происхождения средств. Теоретически вернуть незаконно списанное можно, но это долго и сложно. По таким вопросам лучше сразу работать с юристом: выйдет быстрее и дешевле в итоге.

Такая ситуация вполне возможна. По закону СПИ обязан отправить должнику копию постановления о возбуждении производства по последнему известному адресу регистрации по месту жительства. Если лицо не извещает компетентные органы об изменении места фактического проживания и не следит за корреспонденцией, то может и не знать о возбуждении производства.

К тому же законным является извещение человека о возбуждении производства телефонограммой, телеграммой, по почте, по электронной почте, через портал Госуслуг, посредством смс по номеру телефона, который оператор связи предоставил по запросу пристава (ст. 24 ФЗ N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”).

В некоторых случаях исполнительные документы подлежат немедленному исполнению, тогда СПИ должен уведомить о совершенных действиях только на следующий рабочий день после их совершения.

В этом вопросе сегодня закон в большей степени на стороне должностных лиц, так как было много злоупотреблений правом со стороны граждан, утверждавших, что не были извещены надлежащим образом. Закон предусмотрел разные способы уведомления (почтой по адресу регистрации, через портал Госуслуг в электронном виде, телеграммой, по телефону звонком или смс, посредством личного вручения). Все эти способы урегулированы законом, поэтому должнику редко удается доказать, что не получал извещения и на этом основании оспорить действия СПИ.

Но все же, если Вы не получали копию постановления и извещение, срочно проконсультируйтесь с юристом по конкретному случаю – иногда можно оспорить действия приставов на этом основании.

Во-первых, в рамках банкротства исполнительные производства приостанавливаются, если введена процедура реструктуризации долга.

Во-вторых, если лицо признано банкротом и введена процедура реализации имущества должника, то исполнительные производства прекращаются. В рамках банкротства снимаются аресты и иные ограничения, наложенные СПИ, все производства объединяются в рамках одного дела. Но после этого распоряжаться средствами должника будет финансовый управляющий.

В-третьих, есть ряд исполнительных документов, производство по которым не прекращается и не приостанавливается (взыскание алиментов, возмещение вреда жизни и здоровью, истребование имущества из чужого незаконного владения и т.д.) – такие долги нельзя списать даже в рамках банкротства. Нужно консультироваться с юристом по конкретному случаю, так как здесь принципиально важны формулировки в документах и нюансы ситуации.

Получить консультацию юриста
по списанию кредитной задолженности

Сроки подачи исполнительных документов

Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления
исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:

Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:

По ФЗ «Об исполнительном производстве», приставы могут взыскать денежные средства, но не заблокировать счета,
потому что это не входит в их полномочия. Судебному приставу не нужно согласие должника для проведения этой
процедуры.

Судебные приставы могут наложить арест на:

Взыскание не осуществляется с выплачиваемых средств:

Для того, чтобы оспорить снятие денежных средств со счета, необходимо подать жалобу на действия приставов. Жалоба
направляется в отдел ФССП, прокуратуру или суд по месту жительства. Чтобы средства не списывали с социальных
счетов, должнику необходимо предоставить приставам документы, которые подтвердят назначение поступившей суммы. В
случае, когда счет является кредитным, нужен кредитный договор.

Жалоба должна быть подана в течение 10 дней со дня вынесения постановления или со дня, когда должника был извещен
о постановлении.

Постановление не удается выполнить в течение двух месяцев, потому что:

В таком случае исполнительный лист возвращается к заявителю, тот может подать его вновь в течение 3-х месяцев.
Тогда начинается новый отчет. Действия документа составляет три года.

Это может продолжатся пока ответчик не оплатит долг или не появятся обстоятельства, влияющие на предписание. Если
истец повторил процедуру в течение трех лет, документ теряет законную силу.

Юридическая помощь

Для оперативного и качественного решения юридических вопросов обратитесь в компанию «Бизнес гарант». Юристы с
большим опытом работы выполнят свои обязательства в срок, оказав квалифицируемую помощь.

Связаться с нами можно по телефону или с помощью официального сайта. Офисы компании расположены в Самаре и Тольятти.

Этап 1 – возбуждение исполнительного производства

Это делается по заявлению заинтересованной стороны (взыскателя, кредитора). Сначала взыскатель обращается в суд.

Способы взаимодействия с должником

После получения решения суда в свою пользу кредитор должен получить в суде исполнительный лист. Если был выдан судебный приказ, то он сам по себе является исполнительным документом. Если было вынесено судебное решение по делу, то нужно отдельно оформить исполнительный лист.

Должнику дается 5 дней на добровольное исполнение судебного постановления (ч. 12 ст. 30 ФЗ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

С исполнительным документом взыскатель должен явиться к приставу и написать заявление о возбуждении исполнительного производства. После этого пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. Копию постановления СПИ направляет должнику.

Совет эксперта: Защитить интересы должника проще всего в суде – опытный юрист может оспорить суммы, применить сроки исковой давности, использовать процедурные тонкости в пользу клиента. Поэтому не игнорируйте судебные повестки, сразу обращайтесь к юристу.

Прекращение исполнительного производства

Исполнительное производство прекращается в случае:

Процесс возобновляется в случае отмены судебного акта, который был основанием для прекращения судебного
производства или изменении обстоятельств.

Порядок взыскания по исполнительному производству

После завершения суда в пользу истца, который получает исполнительный лист, направляемый с
заявлением в ФССП, начинается процедура взыскания судебными органами

На все это есть 2 месяца, это период, выделенный судебного приставу на взыскание
долга. С большей вероятностью, производство будет окончено из-за причины отсутствия возможности взыскать
долг. При необходимости взыскатель может подать новое заявление. Делать это можно после каждого окончания
производства.

Интересует взыскание по исполнительному производству?

Задайте вопрос специалисту и получите ответ в течении 30 минут бесплатно

Этап 2 – розыск имущества должника

По закону эта стадия производства называется «исполнительный розыск», то есть поиск имущества заёмщика или самого должника, который ведет пристав. На этом этапе судебный пристав-исполнитель рассылает запросы в банки, налоговые органы, Росреестр, ГИБДД, чтобы узнать, какая собственность зарегистрирована на человека, где у него открыты счета и вклады. Сам взыскатель может передавать информацию приставу, если знает, где работает и где хранит деньги заемщик.

По закону граждане, организации и должностные лица обязаны предоставлять информацию по запросу ФССП, причем в этом случае не действуют ограничения закона о персональных данных (ст. 6 ФЗ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Предварительно пристав и самому должнику отправляет запрос о том, каким имуществом тот владеет. Пристав получает из налоговых органов информацию о местах работы человека и количестве уплаченных им налогов – из этого можно сделать вывод о доходах лица. Помимо собственно розыска имущества СПИ принимает и иные меры, чтобы заставить человека расплатиться по долгам:

Ограничивает выезд за пределы РФ,

Ограничивает право пользования автомобилем (или иным транспортным средством, принадлежащим человеку)

требует государственной регистрации прав собственности должника на какое-либо имущество, чтобы в дальнейшем обратить на него взыскание.

Как изменилось исполнительное производство в 2022 г

С 1 февраля 2022 г. появился новый принцип исполнительного производства – принцип сохранения заработной платы и иных доходов гражданина-должника ежемесячно в размере прожиточного минимума ( п. 4 ст. 4 ФЗ N 229-ФЗ). Это означает, что при любом раскладе ежемесячно у человека должны оставаться средства в размере прожиточного минимума (далее – ПМ). При этом ПМ также считается в пользу гражданина: берется либо ПМ трудоспособного населения по России, либо ПМ по субъекту федерации для соответствующей группы населения, если в этом случае сумма будет больше.

Прожиточный минимум будет сохраняться на счетах гражданина по его заявлению.

Совет эксперта: Если у гражданина есть на иждивении нетрудоспособные лица, то можно увеличить сумму, оставляемую ежемесячно на счетах должника. Но для этого надо обратиться с заявлением в суд (ч. 5.2 ст. 69 ФЗ N 229-ФЗ).

Общепринятые правила

Необходимо обратиться в «Службу Судебных Приставов» не позже 3-х лет после вынесения постановления. Если этого не
сделать, документ потеряет юридическую силу. Задача приставов – выполнить предписания за определенный период. За
два месяца ему необходимо принять меры по возврату средств, то есть заблокировать счета ответчика, наложить
арест на движимое и недвижимое имущество, поставить запрет на продажу имущества и прочее. При скрывании
должника, необходимо объявить его в розыск. Все эти действия должны быть выполнены в срок двух месяцев.

Бывает, что суд устанавливает даты для осуществления требований. Редко, когда сроки устанавливаются
законодательством.