Положение об агентстве
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 17 июня 2004 г. N 293
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.06.2006 N 361, от 29.05.2008 N 404, от 13.10.2008 N 753, от 07.11.2008 N 814, от 27.01.2009 N 43, от 08.08.2009 N 649, от 14.09.2009 N 736, от 15.06.2010 N 438, от 24.03.2011 N 210, от 04.03.2013 N 177, от 04.07.2013 N 567, от 02.11.2013 N 988, от 27.12.2013 N 1299, от 25.02.2014 N 140, от 27.12.2014 N 1581, от 25.12.2015 N 1435, от 29.12.2015 N 1476, от 18.03.2016 N 210, от 01.07.2016 N 616, от 07.07.2016 N 638, от 23.09.2020 N 1522, от 21.01.2021 N 27).
Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по недропользованию.
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации
УтвержденоПостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 17 июня 2004 г. N 293
Список изменяющих документов: (в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.06.2006 N 361, от 29.05.2008 N 404, от 13.10.2008 N 753, от 07.11.2008 N 814, от 27.01.2009 N 43, от 08.08.2009 N 649, от 14.09.2009 N 736, от 15.06.2010 N 438, от 24.03.2011 N 210, от 04.03.2013 N 177, от 04.07.2013 N 567, от 02.11.2013 N 988, от 27.12.2013 N 1299, от 25.02.2014 N 140, от 27.12.2014 N 1581, от 25.12.2015 N 1435, от 29.12.2015 N 1476, от 18.03.2016 N 210, от 01.07.2016 N 616, от 07.07.2016 N 638, от 23.09.2020 N 1522, от 21.01.2021 N 27).
Общие положения
1. Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2009 N 649)
2. Федеральное агентство по недропользованию находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
3. Федеральное агентство по недропользованию руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также настоящим Положением. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
4. Федеральное агентство по недропользованию осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы или подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Полномочия
5. Федеральное агентство по недропользованию осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству;
5.2.1. государственное геологическое изучение недр;
5.2.2. экспертизу
проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых; (пп. 5.2.2 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2015 N 1476)
5.2.3. проведение в установленном порядке геолого-экономической и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр;
5.2.4. проведение в установленном порядке
конкурсов и аукционов на право пользования недрами;
5.2.5. проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр; (в ред. Постановления
Правительства РФ от 23.09.2020 N 1522)
5.3.1. отнесение
запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также определение нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, по результатам технико-экономического обоснования постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов; (в ред. Постановления
Правительства РФ от 14.09.2009 N 736)
5.3.2. правомочия обладателя геологической информации о недрах от имени Российской Федерации; (пп. 5.3.2 в ред. Постановления
Правительства РФ от 29.12.2015 N 1476)
5.3.3. выдачу
заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений;
5.3.4. организационное обеспечение государственной системы лицензирования пользования недрами;
5.3.5. учет поступающих заявок на получение лицензий, информирование о них органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации;
5.3.6. принятие решений о предоставлении права пользования участками недр в установленном законодательством
Российской Федерации порядке;
5.3.7. принятие решений об утверждении итогов конкурсов или аукционов на право пользования участками недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
5.3.8. выдачу, оформление и регистрацию лицензий на пользование недрами;
5.3.9. внесение
изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформление лицензий;
5.3.10. принятие, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр;
5.3.11. утратил силу. – Постановление
Правительства РФ от 09.06.2006 N 361;
5.3.12. установление конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами, в том числе расположенному на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, а также арендуемых у иностранных государств или используемых на основании международного договора (если иное не установлено международным договором), в пределах минимальных и максимальных ставок, установленных законодательством Российской Федерации о недрах; (п. 5.3.12 в ред. Постановления Правительства РФ от 09.06.2006 N 361)
5.3.13. утратил силу. – Постановление Правительства РФ от 04.03.2013 N 177;
5.3.14. выдачу, продление срока действия, внесение изменений, прекращение действия, отказ в выдаче разрешений
на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения); (пп. 5.3.14 введен Постановлением
Правительства РФ от 25.02.2014 N 140)
5.3.15. выдачу, а также отказ в выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, разрешение на строительство, реконструкцию которого было выдано Федеральным агентством по недропользованию; (пп. 5.3.15 введен Постановлением
Правительства РФ от 25.02.2014 N 140)
5.3.16. направление заявок о принятии пользователями недр на временное хранение на безвозмездной основе представленной ими геологической информации о недрах; (пп. 5.3.16 введен Постановлением
Правительства РФ от 29.12.2015 N 1476)
5.3.17. направление заявления о передаче геологической информации о недрах, которая содержится на 1 января 2016 г. в территориальных фондах геологической информации, создание и ведение которых осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, имеется в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, организациях, находящихся в ведении указанных органов исполнительной власти, иных коммерческих организациях и некоммерческих организациях и обладателем которой является Российская Федерация, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды; (пп. 5.3.17 введен Постановлением
Правительства РФ от 29.12.2015 N 1476)
5.3.18. создание и ведение единой системы федерального фонда геологической информации о недрах и его территориальных фондов; (пп. 5.3.18 введен Постановлением
Правительства РФ от 29.12.2015 N 1476)
5.3.19. принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), если принятие такого решения обосновано лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя); (пп. 5.3.19 введен Постановлением
Правительства РФ от 18.03.2016 N 210)
5.4.1. составление и ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, обеспечение в установленном порядке
постановки запасов полезных ископаемых и подземных вод на государственный баланс и их списание с государственного баланса; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2013 N 1299, от 23.09.2020 N 1522)
5.4.2. ведение
государственного учета работ по геологическому изучению недр посредством ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр; (пп. 5.4.2 в ред. Постановления
Правительства РФ от 23.09.2020 N 1522)
5.4.3. ведение
государственного учета участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами посредством ведения государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами; (пп. 5.4.3 введен Постановлением
Правительства РФ от 23.09.2020 N 1522)
5.4.4. установление порядка
подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании перечней участков недр местного значения; (пп. 5.4.4 введен Постановлением
Правительства РФ от 23.09.2020 N 1522)
5.5. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций;
5.6. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности; (пп. 5.6 в ред. Постановления
Правительства РФ от 27.12.2014 N 1581)
5.7. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
5.8. осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;
5.9. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
5.10. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
5.11. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Агентства, а также контроль и координацию деятельности его территориальных органов и находящихся в его ведении организаций по их мобилизационной подготовке и мобилизации; (пп. 5.11 в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2016 N 638)
5.11(1). осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Агентстве, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по выполнению ими полномочий в области гражданской обороны; (пп. 5.11(1) введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2010 N 438)
5.12. организует дополнительное профессиональное образование работников Агентства; (пп. 5.12 в ред. Постановления
Правительства РФ от 02.11.2013 N 988)
5.13. осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в результате деятельности Агентства;
5.14. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.15. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Агентства;
5.15.1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности; (пп. 5.15.1 введен Постановлением
Правительства РФ от 13.10.2008 N 753)
5.16. осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
6. Федеральное агентство по недропользованию в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства;
6.2. привлекать для проработки вопросов сферы деятельности Агентства научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.4. создавать, реорганизовывать и ликвидировать территориальные органы Агентства;
6.5. запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства.
7. Федеральное агентство по недропользованию не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).
III. Организация деятельности
8. Федеральное агентство по недропользованию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (в ред. Постановления
Правительства РФ от 21.01.2021 N 27)
Руководитель Агентства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций.
Руководитель Агентства имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (в ред. Постановления
Правительства РФ от 25.12.2015 N 1435)
Количество заместителей руководителя Агентства устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Руководитель Федерального агентства по недропользованию:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации: (в ред. Постановления
Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения по формированию программ геологического изучения недр, воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы;
9.2.3. предложения по формированию перечней объектов, предлагаемых для предоставления в пользование;
9.2.4. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников аппарата и территориальных органов Агентства;
9.2.5. предложения по кандидатурам на должности заместителей руководителя Агентства, а также руководителей территориальных органов Агентства;
9.2.6. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а также отчет о его деятельности;
9.2.7. проект положения о территориальных органах Агентства;
9.2.8. предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, дающим право на присвоение звания “Ветеран труда”, работников аппарата Агентства, его территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере; (пп. 9.2.8 в ред. Постановления
Правительства РФ от 01.07.2016 N 616)
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Агентства, заместителей руководителей его территориальных органов;
9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.7. назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных организаций, заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;
9.8. на основании и во исполнение Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства; (в ред. Постановления
Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
9.9. утверждает структуру территориальных органов Агентства, численность и фонд оплаты труда их работников в пределах, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.
10. Финансирование расходов на содержание аппарата и территориальных органов Федерального агентства по недропользованию осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
11. Федеральное агентство по недропользованию является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральное агентство по недропользованию вправе иметь геральдический знак – эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации. (абзац введен Постановлением
Правительства РФ от 24.03.2011 N 210)
12. Место нахождения Федерального агентства по недропользованию – г. Москва.
В целях систематизации и мониторинга функций (полномочий) федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении этих федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, повышения эффективности бюджетных расходов на реализацию функций (полномочий) федеральных органов исполнительной власти Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о реестре функций (полномочий) федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении этих федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации.
2. Определить Министерство финансов Российской Федерации уполномоченным органом по формированию и ведению реестра функций (полномочий) федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении этих федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации (далее соответственно – федеральные органы исполнительной власти, реестр функций (полномочий).
3. Министерству финансов Российской Федерации в 3-месячный срок издать акт, предусмотренный пунктом 17 Положения, утвержденного настоящим постановлением.
4. В целях включения в реестр функций (полномочий) информации о функциях (полномочиях), возложенных на федеральные органы исполнительной власти:
а) федеральные органы исполнительной власти обеспечивают в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением, формирование информации о функциях (полномочиях), предусмотренных:
федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными договорами, – в 3-месячный срок со дня издания Министерством финансов Российской Федерации акта, предусмотренного пунктом 17 Положения, утвержденного настоящим постановлением;
утвержденными в установленном порядке положениями о федеральных органах исполнительной власти, – в 2-месячный срок со дня издания Министерством финансов Российской Федерации акта, предусмотренного пунктом 17 Положения, утвержденного настоящим постановлением;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, -в 6-месячный срок со дня издания Министерством финансов Российской Федерации акта, предусмотренного пунктом 17 Положения, утвержденного настоящим постановлением;
б) Министерству финансов Российской Федерации совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в месячный срок со дня издания Министерством финансов Российской Федерации акта, предусмотренного пунктом 17 Положения, утвержденного настоящим постановлением, обеспечить:
включение в реестр функций (полномочий) информации:
о государственных услугах, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, и государственных функциях по осуществлению государственного контроля (надзора), исполняемых федеральными органами исполнительной власти, с учетом сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе “Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)”;
о функциях (полномочиях) федеральных органов исполнительной власти с учетом сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе “Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации”;
информационное взаимодействие между государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами “Электронный бюджет”, федеральной государственной информационной системой “Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)” и федеральной государственной информационной системой “Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации”.
5. Установить, что реализация федеральными органами исполнительной власти функций, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников этих органов и бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
УТВЕРЖДЕНОпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 30 апреля 2020 г. N 615
Положениео реестре функций (полномочий) федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении этих федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и ведения реестра функций (полномочий) федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении этих федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации (далее соответственно – федеральные органы исполнительной власти, функции (полномочия), реестр функций (полномочий), а также использования содержащейся в нем информации.
2. Формирование и ведение реестра функций (полномочий), за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, взаимодействие федеральных органов исполнительной власти при формировании и ведении реестра функций (полномочий) осуществляются в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами “Электронный бюджет” (далее – система “Электронный бюджет”).
3. В реестр функций (полномочий) подлежит включению информация:
а) о функциях (полномочиях) федеральных органов исполнительной власти, реализуемых указанными органами;
б) о функциях (полномочиях) федеральных органов исполнительной власти, к осуществлению которых привлекаются иные организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке, включая организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти;
в) о полномочиях Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органам местного самоуправления.
4. В реестр функций (полномочий) по каждой функции (полномочию) включаются следующие сведения:
а) сведения о функции (полномочии);
б) сведения о федеральных конституционных законах, федеральных законах, международных договорах, иных нормативных правовых актах, устанавливающих функцию (полномочие) и порядок ее реализации;
в) сведения о федеральном органе исполнительной власти, на который в установленном порядке возложена реализация функции (полномочия), и организациях, привлекаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению функции (полномочия) федерального органа исполнительной власти;
г) сведения о передаче полномочия для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органам местного самоуправления в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
д) сведения о включении функции (полномочия) в федеральную государственную информационную систему “Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)” и (или) федеральную государственную информационную систему “Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации”;
е) информация о функции (полномочии), содержащаяся в иных федеральных государственных информационных системах;
ж) сведения об областях и видах профессиональной (служебной) деятельности федеральных государственных гражданских служащих (работников), обеспечивающих реализацию функции (полномочия).
5. Получение информации, содержащей сведения, предусмотренные подпунктами “д” и “е” пункта 4 настоящего Положения, осуществляется путем информационного взаимодействия между системой “Электронный бюджет” и соответствующими государственными информационными системами.
6. Реестр функций (полномочий) формируется и ведется на русском языке. Информация, содержащаяся в реестре функций (полномочий), хранится в порядке, определенном законодательством Российской Федерации об архивном деле и о государственной тайне.
7. Формирование и ведение реестра функций (полномочий) осуществляет Министерство финансов Российской Федерации (далее -уполномоченный орган).
8. Формирование и направление в уполномоченный орган информации о функциях (полномочиях) федерального министерства, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральной службы и (или) федерального агентства, находящихся в ведении такого федерального министерства, в целях ее включения в реестр функций (полномочий) осуществляет соответствующее федеральное министерство, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации.
Формирование информации о функциях (полномочиях) федеральной службы и (или) федерального агентства, находящихся в ведении указанного федерального министерства, в целях формирования и ведения реестра функций (полномочий) могут осуществлять эти федеральная служба и федеральное агентство на основании решения федерального министерства, в ведении которого они находятся. При этом направление в уполномоченный орган информации для включения в реестр функций (полномочий) осуществляет федеральное министерство, в ведении которого находятся федеральная служба и (или) федеральное агентство.
Формирование и направление в уполномоченный орган информации о функциях (полномочиях) федеральной службы и федерального агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, осуществляют указанные федеральная служба и федеральное агентство.
В случае если полномочия Российской Федерации в установленном порядке переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органам местного самоуправления, формирование информации об указанных полномочиях и направление ее в целях включения в реестр функций (полномочий) осуществляет федеральный орган исполнительной власти, на который возложены функции по контролю за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления переданных полномочий.
9. Формирование и направление информации о функциях (полномочиях) для включения в реестр функций (полномочий) осуществляются федеральными органами исполнительной власти в течение 5 рабочих дней со дня наделения федерального органа исполнительной власти соответствующей функцией (полномочием).
10. Информация о функциях (полномочиях) подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени федерального органа исполнительной власти, и направляется в уполномоченный орган для осуществления проверки и включения в реестр функций (полномочий).
11. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения информации, содержащей сведения, указанные в пункте 4 настоящего Положения, осуществляет их проверку на предмет соответствия:
законодательным и (или) иным нормативным правовым актам Российской Федерации, устанавливающим функции (полномочия);
порядку, предусмотренному пунктами 8 и 10 настоящего Положения.
12. В случае положительного результата проверки, предусмотренной пунктом 11 настоящего Положения, информация о функции (полномочии), направленная федеральным органом исполнительной власти в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, включается уполномоченным органом в реестр функций (полномочий).
Информация по каждой функции (полномочию), сформированная в соответствии с подпунктами “а”, “б” и “г” – “ж” пункта 4 настоящего Положения и включенная в реестр функций (полномочий), образует реестровую запись функции (полномочия), которой присваивается уникальный номер.
Информация по каждой функции (полномочию), сформированная в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения по федеральному органу исполнительной власти и включенная в реестр функций (полномочий), образует реестровую запись функции (полномочия) федерального органа исполнительной власти, которой присваивается уникальный номер.
В реестре функций (полномочий) каждой функции (полномочию) присваивается идентификационный код.
13. В случае отрицательного результата проверки, предусмотренной пунктом 11 настоящего Положения, реестровая запись не образуется (не изменяется), при этом уполномоченный орган направляет в соответствующий федеральный орган исполнительной власти протокол, содержащий сведения о выявленных несоответствиях (далее – протокол).
Протокол формируется в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, ответственного в уполномоченном органе за проведение проверки, предусмотренной пунктом 11 настоящего Положения.
14. Федеральный орган исполнительной власти, получивший по результатам проверки, предусмотренной пунктом 11 настоящего Положения, протокол, в течение 3 рабочих дней со дня его получения устраняет выявленные несоответствия и повторно направляет информацию о функции (полномочии) в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган осуществляет повторную проверку указанной информации в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения.
В случае несогласия с выводами, содержащимися в протоколе, федеральный орган исполнительной власти может инициировать обсуждение разногласий с уполномоченным органом в целях поиска взаимоприемлемых решений. Неурегулированные уполномоченным органом и федеральным органом исполнительной власти разногласия рассматриваются на заседании Правительственной комиссии по проведению административной реформы.
15. В случае направления федеральными органами исполнительной власти в уполномоченный орган информации о внесении изменений в сведения, указанные в пункте 4 настоящего Положения, уполномоченным органом вносятся изменения в реестровую запись.
16. Внесение изменений в реестровую запись осуществляется уполномоченным органом в порядке, предусмотренном настоящим Положением для формирования информации о функциях (полномочиях) для включения в реестр функций (полномочий).
17. Уполномоченный орган путем издания соответствующего акта устанавливает:
порядок формирования реестровых записей, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения;
по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации структуру сведений о функции (полномочии), предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, для включения в реестр функций (полномочий).
18. Федеральные органы исполнительной власти в целях формирования информации о функциях (полномочиях), содержащей сведения, предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения:
а) определяют лиц, ответственных за формирование и направление указанной информации;
б) организуют получение ответственными лицами сертификатов ключей проверки усиленной квалифицированной электронной подписи и ключей усиленной квалифицированной электронной подписи;
в) обеспечивают полноту и достоверность сформированной информации о функциях (полномочиях), а также своевременность ее направления в уполномоченный орган.
19. Уполномоченный орган:
а) осуществляет методическое обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти по формированию информации о функциях (полномочиях), предусмотренной настоящим Положением, для включения в реестр функций (полномочий);
б) осуществляет мониторинг и анализ информации о функциях (полномочиях) федеральных органов исполнительной власти, включенной в реестр функций (полномочий);
в) определяет порядок размещения реестра функций (полномочий) на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”;
г) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
20. Реестр функций (полномочий), за исключением информации ограниченного доступа, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно- телекоммуникационной сети “Интернет” в течение 3 рабочих дней после создания (изменения) реестровой записи.
21. Информация, содержащаяся в реестре функций (полномочий), используется при определении объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на содержание федеральных органов исполнительной власти, при подготовке предложений о наделении федеральных органов исполнительной власти функциями (полномочиями), привлечении в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению отдельных функций (полномочий) федеральных органов исполнительной власти организаций, включая организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, а также для обеспечения информационного взаимодействия между системой “Электронный бюджет” и иными государственными информационными системами, в том числе федеральной государственной информационной системой “Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)” и федеральной государственной информационной системой “Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации”.
22. Информация, содержащаяся в реестре функций (полномочий), предоставляется уполномоченным органом органам, осуществляющим в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации ее использование, путем информационного взаимодействия между системой “Электронный бюджет” и соответствующими государственными информационными системами.
Все функции и полномочия органов власти, которыми руководит Правительство РФ, будут отражаться в специальном реестре. Формировать и вести реестр будет Минфин в ГИИС “Электронный бюджет”.