О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА, ОБРАЩЕННОГО В СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА
(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2021 N 944)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1041 “О порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 41, ст. 5654).
Министерству экономического развития Российской Федерации с участием Министерства юстиции Российской Федерации в 2-месячный срок разработать и утвердить порядок реализации движимого имущества (за исключением акций (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ), обращенного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации (в том числе конфискованного, движимого бесхозяйного и изъятого имущества, а также товаров, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза) или поступившего в собственность государства в порядке наследования, оценочная стоимость которого составляет 100 тыс. рублей и менее, в электронной форме.
Установить, что реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Агентству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства Российской Федерации Д. МЕДВЕДЕВ
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2016 г. N 1300
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА, ОБРАЩЕННОГО В СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
Настоящее Положение определяет порядок реализации движимого имущества (за исключением акций (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ), обращенного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации (в том числе конфискованного, движимого бесхозяйного и изъятого имущества, а также товаров, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза) или поступившего в собственность государства в порядке наследования, и кладов, переданных в государственную собственность (далее – имущество).”.
В пункте 3 слова “на основании рыночной оценки, проводимой” заменить словами “в размере рыночной стоимости, определяемой”.
Пункт 4 признать утратившим силу.
Пункт 5 изложить в следующей редакции:
Реализация имущества, оценочная стоимость которого составляет 100 тыс. рублей и менее, осуществляется путем продажи лицу, подавшему заявку на участие в реализации имущества первым.
Порядок реализации указанного имущества утверждается Министерством экономического развития Российской Федерации.”.
Пункт 6 признать утратившим силу.
В абзаце первом пункта 7 слова “Оплата имущества, приобретаемого путем прямой продажи,” заменить словами “Оплата приобретаемого имущества”.
В пункте 9 слова “путем проведения открытого аукциона” заменить словами “путем проведения аукциона в электронной форме”.
Дополнить пунктами 9.1 – 9.6 следующего содержания:
Продавец в целях организации аукциона в электронной форме привлекает юридическое лицо, осуществляющее свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, владеющее электронной площадкой и необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами, а также обеспечивающее проведение таких аукционов (далее соответственно – электронная площадка, оператор электронной площадки).
Принять участие в реализации имущества могут российские и иностранные юридические и физические лица, а также лица, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя (далее – претенденты).
Продавец при организации аукциона осуществляет следующие функции:
определяет величину повышения начальной цены продажи имущества (“шаг аукциона”). Величина повышения начальной цены продажи имущества устанавливается в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены продажи имущества, и не изменяется в течение всего аукциона;
определяет цену продажи имущества на каждом этапе снижения (далее – сниженная цена продажи имущества), период, по истечении которого последовательно снижается начальная цена продажи имущества;
утверждает электронную форму заявки на участие в аукционе (далее – заявка);
определяет размер, срок и условия внесения задатка претендентами;
определяет даты и время проведения аукциона, начала и окончания приема заявок, подведения итогов приема заявок и подведения итогов аукциона;
организует подготовку и размещение информационных сообщений о проведении аукциона, его итогах, а также о признании аукциона несостоявшимся на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (далее – сеть “Интернет”) для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте продавца в сети “Интернет” (далее – официальные сайты);
рассматривает заявки претендентов и прилагаемые к ним документы;
проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, указанному в информационном сообщении о проведении аукциона;
принимает решение о признании претендентов участниками аукциона (далее – участники) или об отказе в допуске к участию в аукционе. Данные решения оформляются протоколом;
определяет победителя аукциона и оформляет протокол об итогах аукциона;
уведомляет победителя аукциона о его победе;
производит расчеты с претендентами, участниками и покупателями;
заключает договор купли-продажи имущества с покупателем;
обеспечивает передачу имущества покупателю в течение 10 рабочих дней с даты полной оплаты имущества;
осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
Оператор электронной площадки осуществляет следующие функции:
размещает информационное сообщение о проведении аукциона и электронную форму заявки;
определяет и размещает на официальном сайте электронной площадки в сети “Интернет” порядок регистрации претендентов на электронной площадке;
обеспечивает надежность функционирования электронной площадки в целях проведения аукциона;
в случае возникновения технологического сбоя приостанавливает проведение реализации имущества, но не более чем на одни сутки. Возобновление проведения реализации имущества начинается с того момента, на котором реализация имущества была прервана. В течение одного часа со времени приостановления проведения реализации имущества размещает на электронной площадке информацию о причине приостановления реализации имущества, времени приостановления и возобновления реализации имущества, уведомляет об этом участников, а также направляет указанную информацию продавцу для внесения в протокол об итогах аукциона;
обеспечивает принятие заявок, поступивших от претендентов, и прилагаемых к ним документов и их регистрацию в электронном журнале приема заявок;
обеспечивает посредством программно-аппаратных и технических средств рассылку претендентам уведомлений о признании их участниками или об отказе в допуске к участию в аукционе, уведомления участнику о признании его победителем аукциона, иных уведомлений;
обеспечивает равный доступ лиц, признанных участниками, к участию в аукционе;
обеспечивает с помощью программно-аппаратных и технических средств невозможность подачи заявок по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, а также заявок, в которых заполнены не все необходимые пункты, уведомляет о совершении такого действия лиц, подавших заявки;
принимает от участников аукциона предложения о цене имущества и осуществляет фактические действия по проведению аукциона;
размещает информацию о претендентах, не допущенных к участию в аукционе, в открытой для доступа неограниченного круга лиц части электронной площадки (далее – открытая часть электронной площадки);
обеспечивает во время проведения процедуры аукциона бесперебойный доступ участников аукциона к рабочему разделу электронной площадки, доступ к которому имеют только продавец и участники аукциона (далее – закрытая часть электронной площадки), и возможность представления ими предложений о цене имущества;
обеспечивает через рабочий раздел на электронной площадке, доступ к которому имеет только продавец (далее – “личный кабинет”), доступ продавца к поданным претендентами заявкам и документам, а также к электронному журналу приема заявок;
обеспечивает конфиденциальность данных о претендентах и участниках, за исключением случая направления электронных документов продавцу;
обеспечивает хранение электронных документов, связанных с организацией и проведением аукциона, в течение 3 лет;
ежегодно, до 25 января, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и Федеральную антимонопольную службу годовой отчет о деятельности, включающий в том числе информацию о проведенных аукционах;
Оператор электронной площадки не вправе взимать плату за регистрацию претендентов на электронной площадке, проведение электронного аукциона. В случае если претендент был ранее зарегистрирован на электронной площадке, повторная регистрация не требуется.
Документооборот между претендентами, участниками, оператором электронной площадки и продавцом осуществляется через электронную площадку в форме электронных документов либо электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронно-цифровую форму путем сканирования с сохранением их реквизитов), заверенных квалифицированной электронной подписью продавца, претендента или участника либо лица, имеющего право действовать от имени соответственно претендента или участника.
Электронные документы, направляемые оператором электронной площадки либо размещенные им на электронной площадке, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени продавца.”.
Пункты 10 и 11 изложить в следующей редакции:
В информационном сообщении о проведении аукциона указываются:
наименование оператора электронной площадки и официальный сайт в сети “Интернет”, на котором будет проводиться реализация имущества в электронной форме;
наименование имущества, количество и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристики имущества) с указанием на то, что имущество находится в федеральной собственности;
величина повышения начальной цены (“шаг аукциона”);
сроки и время ознакомления покупателя с имуществом;
порядок проведения аукциона;
дата и время проведения аукциона;
дата и время подведения итогов аукциона;
дата и время начала и окончания приема заявок;
дата подведения итогов приема заявок;
проект договора купли-продажи имущества;
срок заключения договора купли-продажи имущества;
размер задатка для участия в аукционе, реквизиты счетов, на которые должен быть внесен задаток, срок, порядок внесения и возврата такого задатка, а также указание на то, что данное информационное сообщение является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, а подача претендентом заявки и перечисление задатка являются акцептом такой оферты, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме. Задаток составляет 10 процентов начальной цены имущества и перечисляется в сроки, указанные в информационном сообщении о проведении аукциона;
информация о том, что имущество продается в том виде, в каком оно есть, и проданное имущество возврату не подлежит.
Для участия в аукционе претендент:
должен пройти регистрацию на электронной площадке;
после регистрации на электронной площадке направляет оператору электронной площадки заявку и прилагаемые к ней электронные документы в соответствии с требованиями, указанными в пункте 11.1 настоящего Положения;
заявка подается путем заполнения ее электронной формы, размещенной в открытой части электронной площадки, с приложением электронных документов, предусмотренных пунктом 11.2 настоящего Положения.
Одно лицо имеет право подать только одну заявку.”.
Дополнить пунктами 11.1 – 11.5 следующего содержания:
Заявка, указанная в абзаце третьем пункта 11 настоящего Положения, должна содержать следующие сведения о претенденте:
фирменное наименование (наименование), организационно-правовая форма, местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) (для физического лица);
адрес электронной почты для направления уведомлений и иных сведений в соответствии с настоящим Положением и номер контактного телефона;
обязательство претендента соблюдать требования, указанные в информационном сообщении о проведении аукциона, а также согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (для физического лица) в объеме, случае и порядке, которые установлены настоящим Положением.
К заявке прилагаются следующие документы:
копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (для юридического лица) или уполномоченного на подачу заявки на участие в аукционе лица (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);
копии документов, удостоверяющих личность физического лица, нотариально заверенная копия доверенности, подтверждающая полномочия представителя физического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) представителя (в случае подачи заявки представителем).
Абзац девятый. – Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2021 N 944)
Указанные сведения направляются оператору электронной площадки в виде электронных документов, заверенных электронной подписью претендента либо лица, имеющего право действовать от имени претендента.
Для организации аукциона продавец направляет уведомление о проведении аукциона оператору электронной площадки не позднее 3 календарных дней до дня размещения информационного сообщения о проведении аукциона на официальных сайтах в сети “Интернет”.
Время проведения аукциона не должно совпадать со временем проведения профилактических работ на электронной площадке.
В соответствии с уведомлением, указанным в пункте 11.3 настоящего Положения, в день размещения информационного сообщения о проведении аукциона на официальных сайтах в сети “Интернет” на электронной площадке размещаются:
информационное сообщение о проведении аукциона;
электронная форма заявки;
проект договора купли-продажи имущества.
Любое лицо независимо от регистрации на электронной площадке вправе направить на электронный адрес оператора электронной площадки, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, запрос о разъяснении размещенной информации.
Такой запрос направляется в электронной форме в “личный кабинет” продавца для рассмотрения при условии, что запрос поступил продавцу не позднее 5 рабочих дней до дня окончания приема заявок.
В течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса продавец предоставляет оператору электронной площадки для размещения в открытом доступе разъяснение с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.”.
Пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:
Прием заявок и прилагаемых к ним документов начинается с даты и времени, указанных в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за 3 рабочих дня до дня определения продавцом участников, за исключением случаев, указанных в пункте 18 настоящего Положения, при которых прием заявок осуществляется в течение 10 рабочих дней с последующим последовательным снижением цены продажи имущества до 90 процентов.
Оператор электронной площадки ежедневно направляет продавцу уведомления о поступивших заявках.
Заявки с прилагаемыми к ним документами, поданные с нарушением установленного срока, на электронной площадке не регистрируются.”.
Пункт 15 признать утратившим силу.
Пункты 16 и 17 изложить в следующей редакции:
Претендент вправе не позднее дня окончания приема заявок отозвать заявку путем направления уведомления об отзыве заявки на электронную площадку.
В случае отзыва претендентом заявки в порядке, установленном настоящим Положением, уведомление об отзыве заявки вместе с заявкой в течение одного часа поступает в “личный кабинет” продавца, о чем оператор электронной площадки направляет претенденту соответствующее уведомление.
Абзац четвертый. – Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2021 N 944)
При приеме заявок от претендентов оператор электронной площадки обеспечивает регистрацию заявок и прилагаемых к ним документов в электронном журнале приема заявок. Каждой заявке присваивается номер с указанием даты и времени приема.
Заявка считается поданной с момента ее регистрации в электронном журнале приема заявок.
В течение одного часа со времени поступления заявки оператор электронной площадки сообщает претенденту о ее поступлении путем направления уведомления с приложением электронных копий зарегистрированной заявки и прилагаемых к ней документов.”.
Дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
Время создания, получения и отправки электронных документов на электронной площадке, а также время проведения процедуры аукциона соответствует местному времени, в котором функционирует электронная площадка.”.
Пункты 18 и 19 изложить в следующей редакции:
В случае если в течение 10 рабочих дней с момента размещения информационного сообщения о проведении аукциона не поступило ни одной заявки либо покупатель отказался от заключения договора купли-продажи имущества в установленные сроки, продавец в течение 3 рабочих дней фиксирует результаты в протоколе и размещает повторное информационное сообщение о проведении аукциона, в котором указывается снижение начальной цены продажи имущества на 30 процентов, на официальных сайтах в сети “Интернет”.
В случае если в течение 10 рабочих дней со дня начала приема заявок по сниженной начальной цене продажи имущества на 30 процентов не поступило ни одной заявки, продавец в течение 3 рабочих дней фиксирует результаты в протоколе и размещает повторное информационное сообщение о проведении аукциона, в котором указывается снижение начальной цены продажи имущества на 60 процентов, на официальных сайтах в сети “Интернет”.
В случае если по истечении 10 рабочих дней со дня начала приема заявок по сниженной начальной цене продажи имущества на 60 процентов не поступило ни одной заявки, продавец в течение 3 рабочих дней фиксирует результаты в протоколе и размещает повторное информационное сообщение о проведении аукциона, в котором указывается снижение начальной цены продажи имущества на 90 процентов, на официальных сайтах в сети “Интернет”.
Повторные информационные сообщения о проведении аукциона размещаются не позднее 5 рабочих дней со дня окончания сроков, указанных в абзацах первом – третьем настоящего пункта.
В случае если по истечении срока, установленного информационным сообщением о проведении аукциона, после снижения начальной цены продажи имущества на 90 процентов аукцион признается несостоявшимся, имущество в течение 10 рабочих дней после подписания протокола о признании аукциона несостоявшимся подлежит направлению на уничтожение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 г. N 311 “О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства”, без проведения дополнительной экспертизы об утрате имуществом потребительских свойств.
Решение о признании аукциона несостоявшимся продавец оформляет протоколом.
При наступлении обстоятельств, указанных в подпункте “б” пункта 23.1 настоящего Положения, продавец оформляет протокол об итогах аукциона и не позднее 5 рабочих дней размещает повторное информационное сообщение о проведении аукциона по начальной цене продажи имущества.
К участию в аукционе допускаются лица, признанные продавцом в соответствии с настоящим Положением участниками.”.
Абзац третий пункта 20 признать утратившим силу.
В пункте 21:
в абзаце первом слова “реализации имущества” заменить словами “проведении аукциона”;
абзац третий изложить в следующей редакции:
“документы, представленные в соответствии с пунктом 11.2 настоящего Положения, не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;”;
в абзаце пятом слова “реализации имущества” заменить словами “проведении аукциона”;
в абзаце шестом слова “путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом” заменить словами “путем направления оператором электронной площадки соответствующего уведомления на адрес электронной почты претендента”;
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
“Информация об отказе в допуске к участию в аукционе размещается на официальных сайтах в сети “Интернет” в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.”.
Пункт 23 изложить в следующей редакции:
Со времени начала проведения процедуры аукциона оператором электронной площадки размещается:
в открытой части электронной площадки – информация о начале проведения процедуры аукциона с указанием наименования имущества, начальной или сниженной цены продажи имущества и текущего “шага аукциона”;
в закрытой части электронной площадки – помимо информации, указанной в открытой части электронной площадки, предложения о цене имущества и время их поступления, величина повышения начальной или сниженной цены продажи имущества (“шаг аукциона”), время, оставшееся до окончания приема предложений о цене имущества.”.
Дополнить пунктами 23.1 – 23.8 следующего содержания:
В течение одного часа со времени начала проведения процедуры аукциона участникам предлагается заявить о приобретении имущества по начальной или сниженной цене продажи имущества. В случае если в течение указанного времени:
поступило предложение о начальной или сниженной цене продажи имущества, то время для представления следующих предложений об увеличенной на “шаг аукциона” начальной или сниженной цене продажи имущества продлевается на 30 минут со времени представления каждого следующего предложения. Если в течение 30 минут после представления последнего предложения о цене имущества следующее предложение не поступило, аукцион с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки завершается;
не поступило ни одного предложения о начальной или сниженной цене продажи имущества, аукцион с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки завершается. В этом случае временем окончания представления предложений о цене имущества является время завершения аукциона.
Программными средствами электронной площадки обеспечивается:
исключение возможности подачи участником предложения о цене имущества, не соответствующего увеличению текущей цены на величину “шага аукциона”;
уведомление участника в случае, если его предложение о цене имущества не может быть принято в связи с подачей аналогичного предложения ранее другим участником.
Победителем аукциона признается участник, предложивший наиболее высокую цену имущества.
Ход проведения процедуры аукциона фиксируется оператором электронной площадки в электронном журнале, который направляется продавцу в течение одного часа со времени завершения приема предложений о цене имущества для подведения итогов аукциона путем оформления протокола об итогах аукциона.
Протокол об итогах аукциона, содержащий цену имущества, предложенную победителем, и удостоверяющий право победителя на заключение договора купли-продажи имущества или фиксирующий отсутствие предложений о начальной или сниженной цене продажи имущества, подписывается продавцом в форме электронного документа в течение одного часа со времени получения электронного журнала.
В течение одного часа со времени подписания протокола об итогах аукциона победителю направляется уведомление о признании его победителем с приложением этого протокола, а также размещается в открытой части электронной площадки следующая информация:
наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (спецификация лота);
фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица – победителя.
Протокол об итогах аукциона является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества.
Протокол о признании аукциона несостоявшимся подписывается продавцом в форме электронного документа в течение одного часа со времени получения электронного журнала и в течение одного часа со времени подписания размещается в открытой части электронной площадки.”.
В пункте 25 слова “он утрачивает право на заключение указанного договора и” исключить.
Пункт 26 изложить в следующей редакции:
Протоколы об итогах аукциона и о признании аукциона несостоявшимся размещаются продавцом на официальных сайтах в сети “Интернет” не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов аукциона.”.
Пункт 27 дополнить словами “в электронной форме”.
Пункт 29 признать утратившим силу.
иллюстратор — Маргарита Федосеева
Государство владеет разным имуществом — природными ресурсами, организациями, недвижимостью, автомобилями. Периодически это имущество государство продает или сдает в аренду.
Торги госимуществом проходят в бумажном или электронном виде. Информацию о будущих тендерах публикуют на специальном сайте.
На торгах госимуществом можно купить, например:
Также проводят торги на право:
Найдите закупку мечты — в пару кликов
Покупку государственного имущества частным лицом или коммерческой организацией называют приватизацией. Участвовать в приватизации могут и юридические, и физические лица. Порядок проведения торгов описан в 178-ФЗ, а также в Приказе ФАС № 67. Некоторые виды торгов могут контролироваться и другими актами. Например, правила торгов на аренду систем водо- или теплоснабжения описаны в 190-ФЗ.
Чтобы продать имущество, организатор может выбрать один из четырех видов торгов.
Аукцион
Аукционы проводят, если к участникам торгов нет особых требований. Продавец оценивает имущество и публикует извещение о проведении торгов на официальном сайте. В извещении он указывает:
Некоторые торги проводят только для субъектов малого и среднего предпринимательства (СМП). Об этом тоже напишут в извещении.
Как участвовать в аукционе
Заявку можно подать как в электронном, так и в бумажном виде. Юрлицам и ИП в ней нужно указать:
Физлица указывают в заявке ФИО, паспортные данные и сведения о месте проживания. В некоторых могут запросить дополнительные документы.
Заявки рассматривает аукционная комиссия. Если заявитель соответствует требованиям, приложил необходимые документы и внес задаток, его допустят к участию.
Во время аукциона участники повышают цену на определенную сумму — 5% от начальной цены. Такое повышение называют шагом аукциона. Каждый шаг аукционист объявляет трижды. Если никто из участников не готов купить лот за эту сумму, ее снижают на 0,5% от начальной цены. Побеждает тот, кто предложил самую большую сумму.
Если вы проиграете, задаток вернут в течение пяти дней после объявления результатов. Если выиграете — эти деньги пойдут в счет стоимости товара.
Заявку можно отозвать до окончания срока приема. В этом случае продавец должен вернуть задаток в течение пяти дней после уведомления об отзыве.
Специализированный аукцион
Проводят, чтобы продать акции открытых акционерных обществ. В результате таких торгов все победители получают акции по одной цене.
Для участия покупатель должен подать заявку в течение 25 дней после объявления торгов. Вместе с заявкой он подает ценовое предложение — сумму, которую готов потратить на покупку. При этом он может согласиться на любую стоимость акции или указать максимальную цену.
После того, как организатор опубликует список допущенных участников, он рассчитает единую цену продажи. В расчетах он использует только те средства, которые предложили участники. Однако единая цена не может быть меньше начальной цены, которая указана в извещении.
Победителей может быть несколько. Сколько акций получит каждый победитель рассчитывают по специальной формуле: сумму его ценового предложения делят на единую цену.
В первую очередь акции получат участники, у которых сумма предложенных средств выше единой цены. Во вторую — участники, которые предложили максимальную цену выше единой. В третью очередь попадут те, чье ценовое предложение равно единой цене. А в четвертую — те, у кого максимальная цена равна единой.
Конкурс
Конкурсы проводят, если хотят продать:
Организатор конкурса может установить требования к участникам и указать в договоре специальные условия, например:
При этом каждое условие нужно обосновать.
Если состояние объекта культурного наследия, который продают на конкурсе, признали неудовлетворительным, к документации приложат проект по его сохранению. Покупатель объекта должен провести все указанные в проекте работы в течение семи лет. Чтобы продать такие сложные объекты, устанавливают низкую цену — один рубль.
Чтобы поучаствовать в конкурсе, нужно подать заявку. В ней участник должен подтвердить, что соответствует требованиям и может выполнить все условия договора. Также нужно внести задаток — 20% от начальной цены.
Ценовое предложение можно указать в заявке или подать в день проведения торгов. При выборе победителя комиссия учитывает не только предложенную цену, но и условия исполнения договора, например:
За каждый критерий участники получают баллы. Побеждает тот, кто набрал больше всего баллов. Если несколько участников наберут одинаковое количество баллов победит тот, кто первым подал заявку.
Если победитель уклонится от заключения договора, организатор предложит его участнику, который стал вторым. Если он откажется от подписания — его также признают уклонившимся. В этом случае организатор может обратиться в суд, чтобы участник компенсировал убытки или принудительно подписал договор.
Публичное предложение
Если аукцион признали несостоявшимся, организатор проводит публичное предложение. Перед торгами он должен установить:
Для участия нужно подать заявку и внести задаток в размере 20% от начальной цены. После начала торгов площадка ждет один час. Если в течение этого времени никто не предложит цену, указанную в извещении, ее снизят на шаг понижения. Снижать цену будут до тех пор, пока:
Если во время очередного снижения несколько участников подали предложения, между ними проводят аукцион.
Продажа без объявления цены
Если товар не купят и после публичного предложения, проводят продажу без объявления цены. В этом случае стоимость товара оценивает сам покупатель. Для участия нужно отправить заявку и указать в ней сумму, за которую вы готовы купить лот. Если организатор получит несколько предложений — победит тот, кто предложил самую высокую цену.
Ответим на вопросы
Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.
Задать вопрос эксперту
Теория
Где посмотреть ассортимент?
На сайте Росимущества или на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов в разделе «Реализация имущества должников».
Можно выбрать между арестованным, бесхозяйным, изъятым, конфискованным имуществом, вещественным доказательством, задержанным товаром и вещами с другим правовым статусом – разницы между их покупкой почти нет.
Стоит обратить внимание на разные статусы реализации: на реализации, на переработке, переоценка. Статус «на реализации» означает, что имущество доступно для покупки. Статус «переоценка» имеет арестованное имущество, которое не было реализовано в течение месяца либо после проведения первых торгов и на которое пристав еще не снизил цену на 15%. После вынесения приставом соответствующего постановления публикуется новое информационное сообщение с указанием сниженной стоимости и статуса «на реализации». А вот статус «на переработке» имеют вещи, фактически непригодные для использования по прямому назначению – они продаются как годные остатки.
Как узнать состояние имущества?
Чтобы узнать состояние, комплектацию и другие характеристики, надо позвонить или написать реализатору – телефон и электронная почта должны быть указаны в заявке. Если контактов нет, но названо юрлицо-реализатор, можно найти способы связи на его сайте или на сайте территориального органа Росимущества в разделе «Продажа арестованного, конфискованного и иного имущества». Там есть подраздел, позволяющий получить дополнительную информацию о реализаторах арестованного имущества. Однако если реализатор отказывается провести осмотр и предоставить фото, то никакой ответственности за это не установлено.
Часто само имущество находится на хранении у должника, взыскателя либо иного лица, а реализатор только занимается его продажей. В этом случае до покупки вам, скорее всего, никто ничего не покажет.
Информация о находящемся на реализации арестованном имуществе размещается на сайте Росимущества (его территориального органа) автоматически путем выгрузки определенных полей из внутренней учетной системы и не предусматривает опубликование дополнительных сведений.
На сайте Росимущества слева есть вкладки «Информация о публикациях», «Дополнительная информация» и «Фото», но они не открываются. С чем это связано?
Вкладки «Дополнительная информация» и «Фото» созданы для имущества, обращенного в собственность государства. В случае продажи арестованного имущества заполнение этих вкладок не предусмотрено.
При нажатии на вкладку «Информация о публикациях» с правой стороны внизу открывается соответствующий блок. Если он не отобразился, необходимо сделать масштаб страницы в браузере меньше 100%.
Почему на сайте Росимущества цена указана в рублях, а на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов – та же сумма в долларах?
Как нам ответили в пресс-службе Росимущества, основным источником информации об имуществе, реализуемом на торгах, выступает официальный сайт РФ для размещения информации о проведении торгов. Сейчас на сайте Росимущества технически возможно отображать стоимость только в рублях, в дальнейшем планируется предусмотреть и иную валюту, в которой имущество передано на реализацию.
Если продажа осуществляется без проведения торгов (на комиссионных началах), нужно подать реализатору заявку. Адрес и время приема заявок должны быть размещены на сайте реализатора. Договор купли-продажи заключается с тем, кто первым подал заявку.
При продаже на торгах нужно не только подать заявку с приложением необходимого пакета документов, но и внести задаток. Порядок принятия участия в торгах, размер задатка, срок приема заявок, время и место проведения торгов указывается в информационных сообщениях о торгах. Победителем признается лицо, предложившее наибольшую цену.
Что происходит с имуществом, которое не продается в течение двух месяцев?
Его реализация прекращается, затем имущество (или документы на него) возвращаются судебному приставу-исполнителю. Дальше пристав направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой или возвращает его должнику.
Кто несет расходы по оформлению и доставке имущества?
Практика
«Право.ru» решило приобрести что-нибудь недорогое на комиссионных началах. Оказалось, Центральный аппарат Росимущества, а также ТУ Росимущества в Москве и Московской области не продают без торгов ничего дешевле 37 477 руб. Мы начали искать в регионах. У некоторых товаров вообще не был указан реализатор, а значит, приобрести их невозможно. При звонке другим реализаторам никто не брал трубку, а также отвечали, что номер некорректный. Когда нам все-таки удавалось дозвониться и задать вопрос о характеристиках и состоянии товара (о фото и просмотре речь даже не шла), выяснялось, что информация о публикации давно устарела. Да и сайт Росимущества не радовал: на нем не отображается ни одной продажи на комиссионных началах за последние два года. Тогда мы решили не тратить время на звонки и сразу направлять заявки о покупке арестованного имущества по электронной почте – не важно, в каком оно состоянии и что из себя представляет.
Сначала мы действовали как частное лицо. Заявки были написаны в свободной форме и содержали лишь просьбу продать указанное имущество. На восемь заявок пришло только два ответа: ООО «СК Алсер Строй» ответило, что понравившийся нам электрический чайник был отозван приставами, а ИП Богданов по телефону сообщил, что мобильный еще не получен от пристава.
Затем мы приняли решение направлять заявки за подписью главного редактора «Право.ru». На пять заявок получили три ответа. Из МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях устно сообщили, что реализуемая тенниска находится у должника в Рязанской области и приехать за ней нужно лично. При этом договор на ее приобретение мы должны заключить в городе Орле – тоже лично. Впрочем, чуть позже нам прислали официальный письменный ответ, что тенниска еще в июле этого года возвращена МОСП по ОИП УФССП по Орловской области в связи с окончанием срока реализации. Представитель ООО «СК Алсер Строй» тоже уведомил нас по электронной почте, что сотовый телефон марки «БИЛАЙН» был возвращен приставам по причине его нереализации еще в апреле, хотя на сайте Росимущества он до сих пор имеет статус «на реализации». И только ИП Богданов прислал нам положительный ответ – на этот раз мобильный телефон уже не был у приставов. Продавец письменно запросил данные покупателя, а затем направил проект договора купли-продажи. Мы подписали его, заплатили через банк 1000 руб. за арестованный сотовый телефон «Самсунг GT-C3222» черного цвета с потертостями по корпусу и отправили по электронной почте скан договора и квитанции об оплате. Спустя три дня телефон был у нас. За его доставку из Владимира пришлось отдать еще 528 руб. Вместе с телефоном в конверте лежал подписанный реализатором договор купли-продажи, поручение на реализацию и документы от судебных приставов. В ответ мы отправили «Почтой России» подписанный покупателем договор купли-продажи и акт приема-передачи. Купленный нами смартфон пришел без зарядного устройства, но главное – оказался рабочим. Нам он обошелся в 1528 руб., хотя в ломбардах и «с рук» можно купить такой же за 500 руб. Кстати, даже спустя несколько дней после покупки статус этого телефона все еще был «на реализации».
Примеры с сайта Росимущества, в которых не указан реализатор и его контакты, а также нет описания товара.