Росимущество задачи и функции.”

Росимущество

Полное наименование:Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

Федеральное агентство по управлению госимуществом (Росимущество) — это подведомственный Минфину РФ орган исполнительной власти, в чью компетенцию входят функции, связанные с оперативным управлением федеральным имуществом.

Официальный сайт — https://rosim.gov.ru

Телефон: (495) 539-58-62

Краткие сведения

Яковенко Вадим Владимирович

Руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Задачи и полномочия

Росимущество было создано в 2004 году на базе расформированного Министерства имущества РФ. Регламентация деятельности Росимущества проводится в соответствии с Положением о Росимуществе, утвержденном Постановлением № 432 Правительства РФ от 5 июня 2008 года.

Задачами вновь сформированного агентства стали:

Структура

Структура и штатное расписание Росимущества и его территориальных органов утверждены Приказом № 219 Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 11.08.2010 года.

В соответствии с указанным приказом в состав Росимущества входят центральный аппарат и 19 управлений по основным направлениям деятельности агентства:

В составе управлений организованы отделы, специализирующиеся на конкретных направлениях деятельности управления.

На местах структурными единицами Росимущества являются территориальные отделы.

Ваш вопрос – наш ответ

Росимущество – это особый орган федеральной власти, который занимается управлением гос. собственностью. Именно ему принадлежат контрольные пакеты акций большинства госкомпаний, а также право и обязанность управления ФГУП.

Помимо этого, на аукционе Росимущества любой человек может выкупить собственность, конфискованную государством у должников и правонарушителей. На торгах можно найти очень интересные лоты: квартиры, автомобили, доли в бизнесе (вплоть до гробов и свиноматок). Есть и менее дорогостоящее имущество: техника, мебель, одежда и т.п.

Хотите подробнее узнать, чем занимается это федеральное агентство и как участвовать в торгах Росимущества? Тогда информация ниже для вас.

Что такое Росимущество?

Росимущество это агентство в составе Министерства Финансов. Оно относится к Правительству РФ, ветви исполнительной власти. Полное название сегодня звучит так: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Но так оно называлось не всегда.

Предок агентства – Госкомимущество РСФСР – был создан еще в июле 1990 года. В первый год комитет занимался разграничением федерального и регионального имущества. Затем в ходе перехода от плановой экономики к рыночной на него возложили обязанности по осуществлению политики приватизации.

В ходе политических и экономических преобразований 1990-ых и 2000-ых годов данный комитет еще не раз переименовывался: Мингосимущество, Министерство имущественных отношений, Росимущество. Однако основной целью этого органа власти все время было владение, распоряжение и управление государственными активами.

Полностью современный вид Росимущество приобрело только в 2008 году при вступлении в силу Постановления Правительства РФ №432. Именно в этом документе (статья 5) перечислены все полномочия Росимущества.

Всего список содержит 54 пункта, связанных с управлением государственным имуществом: организациями, землями, прочими активами и даже изъятыми и конфискованными предметами. Основные функции Росимущества можно сгруппировать следующим образом:

Учет, контроль, управление

Для выполнения столь разнообразных функций и полномочий Росимущество имеет множество подразделений. Структура центрального аппарата состоит из руководителя, 7 заместителей и 17 управлений. Помимо этого, в каждом субъекте России есть свой территориальный орган Росимущества. Территориальное Росимущество имеет аналогичные полномочия, но на региональном уровне, и отчитывается перед центральным аппаратом.

Подразделения Росимущества

Подразделения Росимущества условно можно разделить на 4 группы.

Управление государственными организациями

Как уже было сказано выше, Росимущество выступает владельцем и совладельцем государственных компаний. Всего в реестре (https://www.rosim.ru/activities/reestr/rfi/stock) находятся 753 акционерных общества. Перечислим те ПАО, акции которых обращаются на Московской бирже:

Понятно, что доли могут заметно изменится в будущем, но общее представление таблица дает. При этом доля государства в «Роснефти» всего одна акция или 0,000000009%. Дело здесь в том, что Росимущество может владеть компаниями не только напрямую, но и через другие акционерные общества.

Так, в полном владении Росимущества находится ПАО «РОСНЕФТЕГАЗ». Сама компания не ведет операционной деятельности, но ей принадлежат крупные пакеты акций «Роснефти» (40%), «Газпрома» (11%) и «Интер РАО» (27%).

Разберем некоторые другие интересные случаи. Прямая доля Росимущества в «ФСК ЕЭС» составляет всего 0,59%, однако она на 80,13% принадлежит компании «Российские сети», которые в свою очередь на 88,04% принадлежат Росимуществу. Таким образом, федеральное агентство все равно является фактическим владельцем контрольного пакета акций «ФСК ЕЭС».

С «Банком ВТБ» ситуация другая. По факту государству принадлежит не 12,13%, а 92,2% акционерного капитала, так как еще 32,88% принадлежит Минфину напрямую, а 47,22% корпорации «Агентство по страхованию вкладов». При этом Росимущество, как указывалось выше, является агентством в составе Минфина.

Также Росимущество имеет долю в 538 обществах с ограниченной ответственностью, 59 из них принадлежат Росимуществу на 100%. Вот некоторые из них:

❌ В результате ареста имущества Федеральной службой судебных приставов во владение Росимущества может попасть любая мелкая компания. Однако агентство не будет заниматься ее управлением, а просто продаст на аукционе.

Аукцион Росимущества

Реализация конфискованного имущества проводится отделениями территориального Росимущества. Найти список лотов можно на порталах агентства регионального уровня, либо на специальном сайте . Зачастую территориальное Росимущество передает полномочия организатора торгов частным компаниям (на основании Поручения на реализацию имущества должника). При этом продажа все равно считается торгами Росимущества.

Аукцион Росимущества проводится следующим образом:

Реализация Росимуществом лотов может проводится в интересах взыскателей (кредиторы, получатели алиментов и так далее) либо в интересах государства (при реализации предметов, конфискованных таможенной службой или в ходе административных дел, а также при реализации Росимуществом имущества банкротов, имеющих задолженности перед бюджетом).

Ниже пример торгов ценными бумагами, т.е. фактической покупкой бизнеса приватизируемой компании. Таким образом, государственные компании переходят в частную собственность. Организатором торгов выступает либо само Росимущество (информация на его сайте), либо АО «Российский аукционный дом»:

Здесь есть опция выставить регион, где функционирует бизнес. После можно увидеть дату публикации лота и подведение итогов, наименование компании, число продаваемых акций и начальную цену.

Если речь идет о непубличных акционерных обществах без заверенной аудитором отчетности, то оценка адекватной стоимости потребует отличного знания бизнеса и предыдущего опыта. К тому же цена тут часто высокая – в примерах выше речь о сотнях миллионов рублей, хотя есть менее дорогие лоты.

Поэтому более популярные реальные товары, такие как автомобили или недвижимость:

В саму форму легко перейти с главной страницы , выбрав иконку «Реализация имущества должников». После чего в поле «Тип имущества» будет указано большое разнообразие вариантов: на скрине выше выбраны «Легковые автомобили». Кликнув по лупе, можно в том числе увидеть, на какой именно электронной площадке проводятся торги (если отличается от текущей), а также контактные данные для связи по данному лоту.

Всего по России сейчас продается несколько тысяч авто. Но первое же предложение без указания региона ведет на Камчатку – понятно, что никто не полетит из Москвы через всю страну для покупки подержанного автомобиля. Поэтому в графе «Местоположение» нужно указать конкретный город, например Санкт-Петербург. И уже в этом случае у нас в данный момент остается всего 4 варианта на выбор: можно пробовать. Аукционы по банкротству были подробно описаны в этой статье.

Как участвовать в торгах Росимущества?

Чуть подробнее о начале торгов. Продажа Росимуществом конфискованной собственности проводится в электронном публичном виде. Поучаствовать в торгах может практически любой желающий: как физическое, так и юридическое лицо. Доступ к определенному лоту ограничивается только для самого должника, лиц, причастных к оценке лота или организации его торгов, и членов их семей.

Инструкция, как выкупить лот, выставленный на реализацию Росимуществом:

На аукционе Росимущества можно сделать только одну ставку на каждый лот. Если ее перебил другой участник, то указать более высокую цену уже не выйдет.

Немного статистики

План приватизации госимущества устанавливается на основе Распоряжений Правительства. Последнее такое распоряжение вышло в декабре 2019 г. (№3260-р), которое устанавливает план приватизации на 2020-2022 г.

Согласно данному плану, федеральный бюджет должен получать от Росимущества по 3,6 млрд. рублей ежегодно. В эту сумму включается приватизация АО, ООО, ФГУП, а также продажа недвижимости и земельных участков. В распоряжении указывается, что в данную сумму не включаются доходы от «акций крупнейших компаний, занимающих лидирующее положение в соответствующих отраслях экономики». Однако перечень таких компаний не уточняется.

Основная деятельность Росимущества – это реализация единой политики в области имущества государства (в любом ее проявлении). Сюда относят и управление государственными компаниями, и реализацию имущества должников. В целом, Росимущество – очень сложный и многогранный орган, в составе которого находится 17 подразделений с разными функциями.

Управление государственным имуществом

Инна Смирнова

Эксперт по предмету «Государственное и муниципальное управление»

преподавательский стаж — 15 лет

Задать вопрос автору статьи

Объекты управления государственным имуществом

В состав государственного имущества по традиции входят такие объекты, которые имеют важное значение для общества и его развития, ноне являются привлекательными с коммерческой точки зрения, то есть не интересны частному сектору.

Примерами таких объектов являются:

Приоритетными объектами государственного управления выступают предприятия транспортной, энергетической, добывающей, нефтегазовой отрасли, отрасли связи и инфраструктурные объекты.

Сдай на права покаучишься в ВУЗе

Вся теория в удобном приложении. Выбери инструктора и начни заниматься!

Получить скидку 3 000 ₽

Основой государственного управления имуществом является детальный учет всей совокупность объектов посредством формирования единого реестра государственной собственности, регулярной инвентаризации и обеспечения эффективного использования (получение доходов).

Цели и задачи управления государственным имуществом

Государственное управление имуществом ориентировано на достижение следующих целей:

Государственное управление имуществом направлено на решение следующих задач:

«Управление государственным имуществом» 👇

Росимущество как субъект государственного управления имуществом

Для осуществления государственного управления имуществом сформирован специализированный федеральный орган государственного управления, именуемый Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (в сокращенном виде – Росимущество).

Росимущество обладает широким спектром полномочий в сфере управления государственным имуществом. К числу таких полномочий относятся:

Права Росимущества в сфере государственного управления имуществом

Росимущество наделено следующими правами:

Росимущество лишено права осуществления нормативно-правового регулирования в пределах своей компетенции, а также надзорно-контрольной функции.

Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу

Поиск по теме

Дата последнего обновления статьи: 27.12.2022

Понятие государственной федеральной собственности

Государственная федеральная собственность – это имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации.

Государственное право собственности реализуется посредством функционирования системы органов управления государственной собственностью.

Система органов управления федеральной государственной собственностью включает в себя:

Управление федеральной государственной собственностью возложено на различные органы государственного управления в сфере законодательной и исполнительной власти. При этом преимущественный объем функций государственного управления федеральной собственностью возложен на органы исполнительной власти.

Система органов государственного управления федеральной собственности

В состав органов государственного управления, осуществляющих управление федеральной государственной собственностью, входят следующие структуры.

Российское Правительство, которое в соответствии с Конституцией РФ наделено правом управления государственной федеральной собственностью. При реализации этого права российское Правительство взаимодействует с другими федеральными органами государственной власти, региональными органами государственного управления, государственными учреждениями, предприятиями, а также организациями, имеющими смешанную форму собственности (с государственным участием). Взаимодействие Правительства с иными органами государственного управления федеральной собственностью может осуществляться в 2 направлениях: либо «сверху – вниз», когда Правительство выдвигает инициативы в сфере управления федеральной государственной собственностью, либо «снизу – вверх», когда правительство работает с инициативами, выдвинутыми иными органами государственного управления федеральной государственной собственностью.

«Управление федеральной государственной собственностью» 👇

Российское Правительство осуществляет действия в сфере управления государственной федеральной собственностью по ряду направлений, к числу которых относятся следующие:

Значимость роли российского Правительства в управлении федеральной государственной собственностью трудно переоценить, поскольку именно данный орган государственного управления занимается рассмотрением проектов и программ приватизации собственности государства, осуществляет решение вопросов субсидирования, дотирования или оказания иных форм поддержки за счет федеральных средств и так далее.

Федеральные министерства, выступающие в качестве федеральных органов управления собственностью государства, обеспечивающих реализацию и выработку политики государства в этой сфере в рамках своих полномочий под руководством федерального министра. Основным органом государственного управления данного уровня в сфере управления государственной федеральной собственностью является Министерство экономического развития России. Этот орган исполнительной власти разрабатывает и реализует политику государства в социально-экономической сфере, определяет пути и направления развития российской экономики, методы ее регулирования, обеспечивает устойчивое развитие государства. В сфере управления федеральной собственностью данное министерство выполняет следующие действия:

Также в системе управления федеральной государственной собственностью задействованы такие министерства как Министерство энергетики, сельского хозяйства, регионального развития, промышленности и так далее;

Федеральные службы, которые являются федеральными органами государственного управления исполнительной власти и осуществляют функции контрольно-надзорного характера в сфере управления государственной федеральной собственностью;

Федеральные агентства, которые являясь федеральным органом исполнительного управления, осуществляют функции оказания государственных услуг, управления имуществом государства и правоприменительную функцию в сфере управления государственной собственностью. Примером такого агентства является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество). Это орган федеральной государственной исполнительной власти, на который возложено исполнение функций управления имуществом федерации, в том числе в сфере земельных отношений.

Росимущество выполняет анализ процессов приватизации, управлении и распоряжении собственностью государства, проводит маркетинговые исследования в этой сфере, оптимизирует государственный портфель акций, оценивает эффективность функционирования государственных предприятий и так далее.

Поручения Правительства ведомству. Решения Правительства, подготовленные ведомством.

14 марта, вторник

6 мая 2022, пятница

31 августа 2020, понедельник

2 сентября 2019, понедельник

21 мая 2019, вторник

15 мая 2019, среда

19 марта 2019, вторник

21 декабря 2018, пятница

29 сентября 2018, суббота

24 сентября 2018, понедельник

20 сентября 2018, четверг

21 февраля 2018, среда

23 октября 2017, понедельник

1 июня 2017, четверг

20 марта 2017, понедельник

21 февраля 2017, вторник

15 февраля 2017, среда

11 февраля 2017, суббота

22 апреля 2016, пятница

Календарь

На указанный Вами адрес электронной почты будет выслано письмо с подтверждением данной услуги и подробными инструкциями по дальнейшим действиям.