rosim.ru – Официальный сайт 13 января 2020
В соответствии с Федеральным законом “О приватизации государственного и муниципального имущества”:
1. Утвердить прилагаемые прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2020 – 2022 годы.
2. Минэкономразвития России обеспечить в установленном порядке реализацию прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2020 – 2022 годы.
Утвержденыраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 31 декабря 2019 г. № 3260-р
Прогнозный план (программа)приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2020 – 2022 годы
Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2020 – 2022 годы (далее – план приватизации) разработаны в соответствии с Федеральным законом “О приватизации государственного и муниципального имущества” и с учетом основных задач социально-экономического развития Российской Федерации в среднесрочной и долгосрочной перспективах.
В план приватизации включены находящиеся в федеральной собственности предприятия (организации), не относящиеся к субъектам естественных монополий и не являющиеся организациями оборонного комплекса, хозяйственные общества, учрежденные Российской Федерацией либо созданные путем приватизации соответствующих федеральных государственных унитарных предприятий в рамках исполнения прогнозных планов (программ) приватизации федерального имущества на предыдущие плановые периоды, а также акции акционерных обществ, переданные юридическими или физическими лицами на безвозмездной основе, выморочное имущество, акции акционерных обществ, поступившие в федеральную собственность в результате реорганизации хозяйственных обществ, по решению суда, по решению Правительства Российской Федерации либо приобретенные за счет средств федерального бюджета, за исключением:
организаций, включенных в перечень стратегических акционерных обществ и стратегических предприятий, которые будут включаться в план приватизации после принятия Президентом Российской Федерации решения об уменьшении степени участия Российской Федерации в управлении стратегическими акционерными обществами или об исключении соответствующих предприятий из числа стратегических предприятий;
миноритарных пакетов акций акционерных обществ, находящихся в собственности Российской Федерации, а также акций акционерных обществ, являющихся дочерними обществами вертикально интегрированных структур и планируемых к последующему перераспределению среди соответствующих интегрированных структур;
организаций, зарегистрированных за пределами территории Российской Федерации.
В план приватизации также включены хозяйственные общества, федеральные государственные унитарные предприятия и имущество, составляющее государственную казну Российской Федерации, приватизация которых не завершена в предыдущем плановом периоде.
Также в план приватизации включены федеральные государственные унитарные предприятия, имеющие в настоящее время ограничения на приватизацию, в целях преобразования указанных предприятий в акционерные общества после снятия в установленном порядке ограничений на их приватизацию.
Основными целями, определенными государственной программой Российской Федерации “Управление федеральным имуществом”, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 327 “Об утверждении государственной программы Российской Федерации “Управление федеральным имуществом”, являются:
создание условий для эффективного управления федеральным имуществом, необходимым для выполнения государственных функций органами государственной власти Российской Федерации, и отчуждение федерального имущества, востребованного в коммерческом обороте;
достижение оптимального состава и структуры федерального имущества путем сокращения доли государства в экономике, а также оптимизация состава федеральных организаций, действующих в конкурентных секторах экономики;
повышение эффективности продажи акций крупных компаний с государственным участием с целью создания условий для привлечения инвестиций, стимулирования развития фондового рынка, а также модернизации и технологического развития экономики.
Для повышения эффективности реализации плана приватизации будут организованы мероприятия, направленные на:
повышение открытости приватизационных процедур;
расширение маркетинга приватизируемого имущества;
завершение оформления прав на имущество федеральных государственных унитарных предприятий, для чего Росимуществом на основе предложений территориальных управлений, федеральных органов исполнительной власти и предприятий должны быть утверждены планы-графики соответствующих мероприятий и обеспечено их выполнение.
Реализация плана приватизации направлена на достижение основных целей и задач, предусмотренных государственной программой Российской Федерации “Управление федеральным имуществом”, а также на совершенствование механизмов управления федеральным имуществом в соответствии с разделом XII Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 – 2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. № 117-р.
Прогноз влияния приватизации федерального имущества на структурные изменения в экономике
Российская Федерация по состоянию на 1 января 2019 г. является собственником имущества 700 федеральных государственных унитарных предприятий и акционером (участником) 1130 хозяйственных обществ.
Федеральные государственные унитарные предприятия распределены по видам деятельности (сферам управления) следующим образом:
Общества, акции (доли) которых находятся в федеральной собственности, распределены по видам экономической деятельности следующим образом:
Общества по размеру находящегося в федеральной собственности пакета акций (доли) в его уставном капитале распределены следующим образом:
В 2020 – 2022 годах будет продолжена работа по отмене утративших актуальность ограничений на приватизацию определенных видов федерального имущества и дальнейшей оптимизации количества стратегических предприятий и акционерных обществ в соответствии с решениями Президента Российской Федерации. В отношении таких организаций и имущества будут определяться наиболее приемлемые и экономически обоснованные способы управления и распоряжения, включая их приватизацию.
Кроме того, в целях создания условий для привлечения инвестиций, стимулирования развития внутреннего фондового рынка, а также формирования дополнительных доходов федерального бюджета могут быть приняты отдельные решения о приватизации пакетов акций, имеющих высокую инвестиционную привлекательность.
Планируемые к приватизации в 2020 – 2022 годах федеральные государственные унитарные предприятия по видам экономической деятельности распределены следующим образом:
Общества, акции (доли) которых планируются к приватизации в 2020 – 2022 годах, по видам экономической деятельности распределены следующим образом:
В 2020 – 2022 годах планируется приватизировать 86 федеральных государственных унитарных предприятий, 186 акционерных обществ, доли участия Российской Федерации в 13 обществах с ограниченной ответственностью, а также 1168 объектов иного имущества государственной казны Российской Федерации.
Перечень федерального имущества, планируемого к приватизации в 2020 – 2022 годах, будет дополняться с учетом результатов работы по оптимизации структуры государственной собственности.
На основании отдельных решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации также будут приватизированы пакеты акций крупнейших компаний, занимающих лидирующее положение в соответствующих отраслях экономики.
Так, в 2020 – 2022 годах планируется прекращение участия Российской Федерации в уставных капиталах акционерных обществ “Махачкалинский морской торговый порт”, Племенной форелеводческий завод “Адлер”, “Новороссийский морской торговый порт”, а также Внешнеэкономическое объединение “Алмазювелирэкспорт” после передачи его полномочий в части экспорта драгоценных металлов и драгоценных камней Госфонда России, необработанных алмазов и бриллиантов государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации и реализации представительных партий необработанных природных алмазов иной уполномоченной организации.
До 2022 года планируется также сокращение доли участия Российской Федерации в уставных капиталах акционерных обществ “Современный коммерческий флот” (до 75 процентов плюс 1 акция), “Росспиртпром” (до 75 процентов плюс 1 акция), “Банк ВТБ” (ПАО) (до 50 процентов плюс 1 обыкновенная именная акция), “Кизлярский коньячный завод” (до 50 процентов плюс 1 акция).
Конкретные сроки и способы приватизации этих акционерных обществ будут определяться Правительством Российской Федерации с учетом конъюнктуры рынка, а также рекомендаций ведущих инвестиционных консультантов в случаях, предусмотренных решениями Правительства Российской Федерации.
Прогноз объемов поступлений в федеральный бюджет доходов от продажи федерального имущества
Поступления в федеральный бюджет доходов от приватизации федерального имущества без учета стоимости акций крупнейших компаний, занимающих лидирующее положение в соответствующих отраслях экономики, ожидаются в 2020 – 2022 годах в размере 3,6 млрд. рублей ежегодно (в том числе за счет федерального имущества, приватизация которого не завершена в 2017 – 2019 годах).
Прогноз доходов от продажи федерального имущества может быть скорректирован в случае принятия Правительством Российской Федерации отдельных решений о приватизации акций крупнейших компаний, имеющих высокую инвестиционную привлекательность.
Принимая во внимание аспекты долгосрочного развития акционерных обществ, их инвестиционные потребности, необходимые для реализации стратегий развития, а также нормативы достаточности капитала (применительно к банкам), Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации могут быть приняты решения о приватизации путем снижения доли государства в уставном капитале общества за счет дополнительной эмиссии и направления вырученных средств на докапитализацию самого акционерного общества.
Раздел II
* Подлежащие приватизации акции акционерного общества планируются к внесению в уставный капитал интегрированной структуры на основании решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
** Сроки приватизационных процедур в отношении акционерного общества определяются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим координацию и регулирование деятельности данного общества.
*** Подлежащие приватизации акции акционерного общества подлежат отчуждению в случае, если до 1 января 2021 г. Президентом Российской Федерации не будет принято иное решение.
**** Подлежащие приватизации акции акционерного общества подлежат отчуждению после завершения исполнения функций управляющей компании.
Переченьобществ с ограниченной ответственностью, принадлежащие Российской Федерации доли в которых подлежат продаже в 2020 – 2022 годах
Племенной завод “Орловский”, Тамбовская область, д. Орловка
Новосибирская зональная станция садоводства Российской академии сельскохозяйственных наук, Новосибирская область, пос. Агролес
Опытно-производственное хозяйство “Манихино”, Московская область, д. Ивановское
Совхоз имени Тимирязева, Московская область, пос. Пирогово
Русский соболь, Московская область, пос. Зверосовхоза
Производство одежды
“ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ МАСТЕРСКИЕ” Федерального медико-биологического агентства, г. Москва
Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации
Научно-технический центр “Атлас”, г. Москва***
Типография № 12 им. М.И. Лоханкова, г. Санкт-Петербург
Производство компьютеров, электронных и оптических изделий
“771 ремонтный завод средств связи Черноморского флота” Министерства обороны Российской Федерации, г. Севастополь
Научно-технологический центр “Электронтех” Российской академии наук, Московская область, г. Черноголовка
Производство прочих транспортных средств и оборудования
Судостроительный завод “Море”, Республика Крым, г. Феодосия***
“13 судоремонтный завод Черноморского Флота” Министерства обороны Российской Федерации, г. Севастополь
Производство прочих готовых изделий
“Московское протезно-ортопедическое предприятие” Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, г. Москва
“ЦИТО” Министерства здравоохранения Российской Федерации, г. Москва
Ремонт и монтаж машин и оборудования
Инженерно-технический центр Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
“102 Предприятие электрических сетей” Министерства обороны Российской Федерации, г. Севастополь
Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья
“Оборонпромэкология” Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва
Строительство зданий
“Дирекция строящихся объектов” Федерального медико-биологического агентства, г. Москва
“Ремонтно-строительное управление” Министерства здравоохранения Российской Федерации, Московская область, г. Химки
Национальная корпорация развития туризма (“Ордена “Знак Почета” “ГИПРОТЕАТР”), г. Москва
Работы строительные специализированные
Федеральная энергосервисная компания, г. Москва
Торговля оптовая, кроме оптовой торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
Трест “Оргагротехмонтаж”, г. Москва
Внешнеэкономическое объединение “Промсырьеимпорт”, г. Москва
“Центр эксплуатационных услуг” Министерства энергетики Российской Федерации, г. Москва
Центральная аптека, г. Москва
Внешнеэкономическое объединение “Промэксим”, г. Москва
Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
Управление по эксплуатации автомобильных газонаполнительных компрессорных станций “Мосавтогаз” Министерства энергетики Российской Федерации, г. Москва
Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность
Федеральное государственное унитарное дорожное эксплуатационное предприятие № 17, Московская область, пос. Железнодорожный
Федеральное государственное унитарное дорожное эксплуатационное предприятие № 22, г. Москва
Федеральное государственное унитарное дорожное эксплуатационное предприятие № 1, Московская область, г. Голицыно
Деятельность по предоставлению мест для временного проживания
“Управление гостиничным хозяйством” Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва
Деятельность издательская
Федеральное государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, “Издательство и типография газеты “Страж Балтики” Министерства обороны Российской Федерации, г. Калининград
Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот
Творческо-производственное объединение “Киностудия “Союзмультфильм”, г. Москва
Деятельность в сфере телекоммуникаций
Ордена Трудового Красного Знамени Федеральное государственное унитарное предприятие “Российские сети вещания и оповещения”, г. Москва
“РОСТЭК” Федеральной таможенной службы, г. Москва
Операции с недвижимым имуществом
Специализированное Предприятие по размещению федеральных органов государственной власти и обслуживанию объектов казны, г. Москва
Финансово-хозяйственное управление при Российской академии художеств, г. Москва
Центр “Звездный”, г. Москва**
Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа
Федеральное государственное унитарное научно-производственное предприятие “Аэрогеология”, г. Москва****
“Гидрометпоставка” Росгидромета, г. Москва
Государственный Республиканский Центр экспертизы и сертификации в области охраны и реставрации памятников истории и культуры “Росгосэкспертиза”, г. Москва******
Научные исследования и разработки
Государственный научный центр Российской Федерации – федеральное государственное унитарное предприятие “Исследовательский центр имени М.В. Келдыша”, г. Москва**
Всероссийский научно-исследовательский институт химических средств защиты растений, г. Москва
Всероссийский научно-исследовательский институт информатизации агрономии и экологии, Московская область, Одинцовский район, пос. Немчиновка-1
Государственный научно-исследовательский институт горнохимического сырья, г. Москва***
Государственный научный центр “Научно-исследовательский институт органических полупродуктов и красителей”, г. Москва
Исследовательский центр инноваций и энергоэффективности, г. Москва
Научно-производственное объединение “Гидротрубопровод”, г. Москва
Научно-производственное объединение “Техномаш”, г. Москва**
Научно-производственный центр автоматики и приборостроения имени академика Н.А. Пилюгина, г. Москва**
Российский научный центр “Прикладная химия”, г. Санкт-Петербург***
Центральный научно-исследовательский институт геологии нерудных полезных ископаемых, г. Казань****
Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры, г. Москва**
Научно-испытательный центр ракетно-космической промышленности, Московская область, г. Пересвет**
Центральные научно-реставрационные проектные мастерские, г. Москва
Специальное конструкторско-технологическое бюро “Технолог”, г. Санкт-Петербург
Научно-исследовательский институт Научно-производственное объединение “ЛУЧ”, Московская область, г. Подольск*****
Деятельность рекламная и исследование конъюнктуры рынка
Научно-исследовательский и экспериментальный институт автомобильной электроники и электрооборудования, г. Москва
Деятельность по обслуживанию зданий и территорий
“Курское областное медико-профилактическое объединение, г. Курск”, г. Курск*
“Профдезинфекция”, г. Белово, Кемеровская область”, Кемеровская область, г. Белово*
“Профилактика” г. Омска, г. Омск”, г. Омск*
“Профилактическая дезинфекция”, г. Гусь-Хрустальный, Владимирская область”, Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный*
“Центр дезинфекции в Тверской области, г. Тверь”, г. Тверь*
“Центр дезинфекции на транспорте, г. Владивосток, Приморский край”, г. Владивосток*
“Черкесское отделение профилактической дезинфекции”, г. Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика”, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск*
Деятельность органов государственного управления по обеспечению военной безопасности, обязательному социальному обеспечению
Федеральное государственное унитарное предприятие по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны “Экран”, г. Владимир
Деятельность в области здравоохранения
“Волгоградская городская дезинфекционная станция, г. Волгоград”, г. Волгоград*
“Дезинфекционный центр”, г. Балаково, Саратовская область”, Саратовская область, г. Балаково*
“Меддезинфекция”, г. Саратов”, г. Саратов*
“Предприятие “Профдезинфекция”, г. Меленки, Владимирская область”, Владимирская область, г. Меленки*
“Профдезинфекция”, г. Александров, Владимирская область”, Владимирская область, г. Александров*
“Профилактика” в Еврейской автономной области”, Еврейская автономная область, с. Птичник*
“Профилактика” г. Нижний Новгород”, г. Нижний Новгород*
“Профилактика, г. Ижевск”, Удмуртская Республика, г. Ижевск*
“Самарский дезинфекционный центр, г. Самара”, г. Самара*
“Центр дезинфекции города Долгопрудного, г. Долгопрудный, Московская область”, Московская область, г. Долгопрудный*
“Центр дезинфекции Истринского района, г. Дедовск, Московская область”, Московская область, г. Дедовск*
“Центр дезинфекции Коломенского района, г. Коломна, Московская область”, Московская область, г. Коломна*
“Центр дезинфекции Нарофоминского района, г. Нарофоминск, Московская область”, Московская область, г. Нарофоминск*
“Центр дезинфекции Серпуховского района, г. Серпухов, Московская область”, Московская область, г. Серпухов*
“Центр дезинфекции Солнечногорского района” Московская область, г. Солнечногорск*
“Центр дезинфекции Шатурского района, г. Шатура, Московская область”, Московская область, г. Шатура*
“Центр дезинфекции Щелковского района, г. Щелково, Московская область”, Московская область, г. Щелково*
“Центр профилактической дезинфекции, г. Элиста”, г. Элиста*
“Предприятие дезинфекционного профиля г. Чебоксары госсанэпиднадзора в Чувашской Республике, г. Чебоксары”, Чувашская Республика, г. Чебоксары*
* Решение об условиях приватизации предприятия принимается после снятия в установленном порядке ограничений на приватизацию предприятия.
** Предприятие подлежит преобразованию в акционерное общество с последующей передачей 100 процентов акций Государственной корпорации по космической деятельности “Роскосмос” в качестве имущественного взноса Российской Федерации.
*** Предприятие подлежит преобразованию в акционерное общество с последующей передачей 100 процентов акций Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции “Ростех” в качестве имущественного взноса Российской Федерации.
**** Предприятие подлежит преобразованию в акционерное общество, 100 процентов акций которого находится в федеральной собственности с последующим внесением акций (части акций) в уставный капитал соответствующей интегрированной структуры на основании решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
***** Предприятие подлежит преобразованию в акционерное общество с последующей передачей 100 процентов акций Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом” в качестве имущественного взноса Российской Федерации.
****** Предприятие подлежит преобразованию в акционерное общество в случае, если до 1 января 2021 г. Правительством Российской Федерации не будет принято иное решение.
Переченьиного имущества, планируемого к приватизациив 2020 – 2022 годах
* Имущество подлежит приватизации после передачи в казну Российской Федерации в установленном порядке.
** Подлежащее приватизации имущество планируется к внесению в уставный капитал открытого акционерного общества “Российские железные дороги” на основании решения Правительства Российской Федерации.
*** Подлежащее приватизации имущество планируется к внесению в уставный капитал открытого акционерного общества “Российские железные дороги” на основании решения Правительства Российской Федерации после передачи в казну Российской Федерации в установленном порядке.
**** Подлежащее приватизации имущество планируется к внесению в уставный капитал акционерного общества “Объединенная судостроительная корпорация” на основании решения Правительства Российской Федерации”.
***** Подлежащее приватизации имущество планируется к внесению в уставный капитал акционерного общества “Центр технологии судостроения и судоремонта” на основании решения Правительства Российской Федерации”.
Обзор документа
Утвержден прогнозный план приватизации федерального имущества на 2020-2022 гг.
Так, государство планирует выйти из капиталов Алмазювелирэкспорта, а также Махачкалинского и Новороссийского морских торговых портов, и сократить свое участие в капиталах ВТБ, Росспиртпрома, Совкомфлота и Кизлярского коньячного завода.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
В соответствии с Федеральным законом “О приватизации государственного и муниципального имущества” Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила формирования и утверждения перечня федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, а также внесения изменений в указанный перечень;
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Установить, что в 2022 году Министерство финансов Российской Федерации не позднее 15 октября дает Федеральному агентству по управлению государственным имуществом задание на формирование проекта перечня федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период.
3. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации штатной численности Министерства финансов Российской Федерации и Федерального агентства по управлению государственным имуществом, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству и Агентству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 22 сентября 2022 г. N 1673
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и утверждения перечня федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период (далее – перечень), внесения изменений в перечень, а также порядок и сроки рассмотрения итогов приватизации федерального имущества, включенного в перечень, за отчетный год.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
“отчетный год” – год, предшествующий текущему году;
“плановый период действия перечня” – период, на который утверждается перечень;
“федеральное имущество” – имущество, находящееся в собственности Российской Федерации (за исключением акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также имущества, подлежащего внесению в качестве вклада Российской Федерации в уставные капиталы акционерных обществ), рыночная стоимость которого, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, не превышает 100 млн. рублей.
3. Формирование перечня осуществляется в соответствии с программами и задачами, определенными Правительством Российской Федерации (в том числе при подведении итогов приватизации федерального имущества за отчетный год), и иными решениями Правительства Российской Федерации.
4. Перечень формируется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и утверждается ненормативным приказом Министерства финансов Российской Федерации.
Перечень формируется на 3-летний плановый период с ежегодным смещением сроков начала и окончания планового периода действия перечня на 1 год в соответствии с периодом, на который утверждается федеральный бюджет.
5. Формирование перечня осуществляется на основе принципа целостности и единства объектов федерального имущества, включаемых в перечень. Разделение (дробление) объектов на части не допускается.
6. При включении в перечень федерального имущества указываются его наименование, местонахождение (для недвижимого имущества), кадастровый номер (для недвижимого имущества), номер в реестре федерального имущества и предполагаемые сроки приватизации.
В случае если федеральное имущество является объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, объектом социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектом концессионного соглашения, объектом речного порта, объектом электросетевого хозяйства, источником тепловой энергии, тепловой сетью, централизованной системой горячего водоснабжения и отдельным объектом таких систем, конфискованным имуществом, полученным в результате совершения коррупционных правонарушений, дополнительно указывается информация об отнесении его к указанным категориям.
7. Не позднее 1 апреля года, предшествующего плановому периоду действия перечня, Министерство финансов Российской Федерации дает Федеральному агентству по управлению государственным имуществом задание на формирование проекта перечня, подготавливаемого с учетом итогов приватизации федерального имущества за отчетный год.
Проект перечня включает предложения по внесению изменений в действующий перечень в части:
смещения на 1 год сроков начала и окончания планового периода действия перечня;
исключения федерального имущества из перечня, приватизация которого завершена;
дополнения перечня объектами федерального имущества, приватизация которых возможна в плановом периоде действия перечня.
Указанные изменения в действующий перечень вступают в силу с 1 января года, следующего за текущим годом.
8. При формировании перечня учитываются предложения федеральных органов исполнительной власти, органов публичной власти федеральной территории “Сириус”, юридических лиц и граждан, поступившие в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
9. Не позднее 15 ноября года, предшествующего плановому периоду действия перечня, проект перечня представляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в Министерство финансов Российской Федерации по форме согласно приложению N 1 с приложением выписок из Единого государственного реестра недвижимости и реестра федерального имущества в отношении объектов федерального имущества, подлежащих включению в перечень, а также иных документов в соответствии с заданием на формирование проекта перечня.
Для подтверждения рыночной стоимости объектов федерального имущества, подлежащих включению в перечень, в приложении N 1 к настоящим Правилам указывается ссылка в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (далее – сеть “Интернет”) для доступа к отчету об оценке рыночной стоимости объекта федерального имущества, подготовленному в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, размещенному на информационном ресурсе, определенном для размещения сведений, содержащихся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, в соответствии с Федеральным законом “Об оценочной деятельности в Российской Федерации”, в отношении каждого объекта федерального имущества, подлежащего включению в перечень.
В случае включения в перечень федерального имущества, полномочия собственника в отношении которого осуществляют органы публичной власти федеральной территории “Сириус”, проект перечня согласовывается Федеральным агентством по управлению государственным имуществом с органами публичной власти федеральной территории “Сириус”.
В случае наличия неурегулированных разногласий проект перечня представляется с разногласиями вместе с протоколом согласительного совещания и заверенными копиями замечаний, подписанных руководителями органов публичной власти федеральной территории “Сириус”.
10. По неурегулированным разногласиям Министерство финансов Российской Федерации проводит в установленном порядке согласительные совещания.
11. Перечень утверждается Министерством финансов Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней до начала планового периода действия перечня.
Копия приказа Министерства финансов Российской Федерации об утверждении перечня направляется в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не позднее 2 рабочих дней с даты его подписания.
12. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом размещает перечень на официальном сайте в сети “Интернет” для размещения информации о приватизации государственного и муниципального имущества в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом “О приватизации государственного и муниципального имущества”, а также на официальном сайте Федерального агентства по управлению государственным имуществом в сети “Интернет” в течение 7 рабочих дней с даты подписания приказа об утверждении перечня Министерством финансов Российской Федерации.
13. При наличии замечаний Министерство финансов Российской Федерации возвращает проект перечня на доработку. Доработка проекта перечня осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в течение 10 рабочих дней с даты поступления соответствующих замечаний, после чего проект перечня повторно направляется в Министерство финансов Российской Федерации.
14. Внесение при необходимости изменений в перечень осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами для его формирования.
15. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не позднее 1 февраля представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет о результатах приватизации федерального имущества, включенного в перечень, за отчетный год по форме согласно приложению N 2.
16. Министерство финансов Российской Федерации не позднее 15 февраля представляет в Правительство Российской Федерации доклад об итогах приватизации федерального имущества, включенного в перечень, в отчетном году.
17. Отчет о результатах приватизации федерального имущества, включенного в перечень, за отчетный год размещается на официальном сайте в сети “Интернет” для размещения информации о приватизации государственного и муниципального имущества в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом “О приватизации государственного и муниципального имущества”, а также на официальном сайте Федерального агентства по управлению государственным имуществом в сети “Интернет” не позднее 10 рабочих дней с даты его направления в Министерство финансов Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1к Правилам формирования иутверждения перечня федеральногоимущества, приватизациякоторого осуществляетсябез включения в прогнозныйплан (программу) приватизациифедерального имущества наплановый период, а также внесенияизменений в указанный перечень
Переченьфедерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период
* С указанием ссылки в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” для доступа к отчету об оценке рыночной стоимости объекта федерального имущества, подготовленному в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, размещенному на информационном ресурсе, определенном для размещения сведений, содержащихся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, в соответствии с Федеральным законом “Об оценочной деятельности в Российской Федерации”.
** Категория объекта федерального имущества указывается в случаях, установленных абзацем вторым пункта 6 Правил формирования и утверждения перечня федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, а также внесения изменений в указанный перечень, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2022 г. N 1673 “Об утверждении Правил формирования и утверждения перечня федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, а также внесения изменений в указанный перечень и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2к Правилам формирования иутверждения перечня федеральногоимущества, приватизациякоторого осуществляетсябез включения в прогнозныйплан (программу) приватизациифедерального имущества наплановый период, а также внесенияизменений в указанный перечень
Отчето результатах приватизации федерального имущества, включенного в перечень федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, за отчетный год
* Указывается с учетом налога на добавленную стоимость.
Изменения,которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В Правилах подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2002 г. N 512 “Об утверждении Правил подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2868; 2006, N 1, ст. 150; 2011, N 8, ст. 1116; 2016, N 21, ст. 3019):
а) пункт 1 дополнить словами “или перечнем федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период”;
б) пункт 6 после слов “в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества” дополнить словами “или перечнем федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества,”.
2. Положение о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 “О Министерстве финансов Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258), дополнить подпунктом 5.3.73 следующего содержания:
“5.3.73. утверждение перечня федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, а также внесение изменений в указанный перечень;”.
3. Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432 “О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2721), дополнить подпунктом 5.15.12 следующего содержания:
“5.15.12. проект перечня федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, а также предложения о внесении в него изменений;”.
4. Подпункт “е” пункта 2 Правил формирования, ведения и обязательного опубликования перечня федерального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 г. N 645 “Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 35, ст. 4577; 2019, N 22, ст. 2808), дополнить словами “или перечнем федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период”.
5. В Положении об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 860 “Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4911; 2016, N 21, ст. 3019; 2017, N 41, ст. 5947; 2019, N 21, ст. 2565; N 43, ст. 6097; 2022, N 13, ст. 2091):
а) в пункте 4:
подпункт “м” после слов “определяет победителя продажи имущества (далее – победитель)” дополнить словами “или лицо, признанное единственным участником аукциона,”;
подпункт “н” изложить в следующей редакции:
“н) производит расчеты с претендентами, участниками, победителем и лицом, признанным единственным участником аукциона;”;
подпункт “о” после слов “заключает с победителем” дополнить словами “или лицом, признанным единственным участником аукциона,”;
подпункт “п” после слов “обеспечивает передачу имущества победителю” дополнить словами “или лицу, признанному единственным участником аукциона,”;
б) в пункте 16:
абзац первый после слов “Задаток победителя продажи государственного или муниципального имущества” дополнить словами “или лица, признанного единственным участником аукциона,”;
абзац второй после слов “задаток победителя продажи” дополнить словами “или лица, признанного единственным участником аукциона,”;
абзац третий после слов “задатка победителя продажи” дополнить словами “или лица, признанного единственным участником аукциона,”;
в) подпункт “а” пункта 17 после слов “за исключением победителя” дополнить словами “или лица, признанного единственным участником аукциона”;
г) абзац второй пункта 28 после слов “подлежат перечислению победителем” дополнить словами “или лицом, признанным единственным участником аукциона,”;
д) пункт 42 изложить в следующей редакции:
“42. Протокол об итогах аукциона удостоверяет право победителя или лица, признанного единственным участником аукциона, на заключение договора купли-продажи имущества, содержит фамилию, имя, отчество (при наличии) или наименование юридического лица – победителя аукциона или лица, признанного единственным участником аукциона, цену имущества, предложенную победителем, или начальную цену имущества, в случае если лицо признано единственным участником аукциона – фамилию, имя, отчество (при наличии) или наименование юридического лица – участника продажи, который сделал предпоследнее предложение о цене такого имущества в ходе продажи (за исключением случаев, если заявку на участие в аукционе подало только одно лицо, признанное единственным участником аукциона), и подписывается продавцом в течение одного часа с момента получения электронного журнала, но не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов аукциона, либо не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов аукциона, в случае если заявку на участие в аукционе подало только одно лицо, признанное единственным участником аукциона.”;
е) подпункт “б” пункта 44 изложить в следующей редакции:
“б) лицо, признанное единственным участником аукциона, отказалось от заключения договора купли-продажи;”;
ж) в пункте 46:
абзац первый изложить в следующей редакции:
“46. В течение одного часа с момента подписания протокола об итогах аукциона победителю или лицу, признанному единственным участником аукциона, направляется уведомление о признании его победителем или единственным участником аукциона, с приложением этого протокола, а также размещается в открытой части электронной площадки следующая информация:”;
подпункт “в” дополнить словами “или лица, признанного единственным участником аукциона”;
з) пункт 47 после слов “с победителем” дополнить словами “или лицом, признанным единственным участником аукциона,”;
и) в пункте 48:
“48. При уклонении или отказе победителя или лица, признанного единственным участником аукциона, от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества результаты аукциона аннулируются продавцом, победитель или лицо, признанное единственным участником аукциона, утрачивает право на заключение указанного договора, задаток ему не возвращается.”;
в абзаце третьем после слова “победителя” дополнить словами “или лица, признанного единственным участником аукциона”.
6. Абзац шестой подпункта “е” пункта 7 общих требований к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 574 “Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4476; 2017, N 16, ст. 2430; 2019, N 23, ст. 2972; 2021, N 39, ст. 6711), после слов “приватизации федерального имущества,” дополнить словами “перечня федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, и”.
7. Абзац первый пункта 6 Положения об осуществлении отбора юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2017 г. N 748 “Об осуществлении отбора юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 27, ст. 4048; 2019, N 51, ст. 7656; 2020, N 18, ст. 2923), изложить в следующей редакции:
“6. В случае проведения отбора в отношении федерального имущества, включенного во II раздел прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества, утверждаемого распоряжением Правительства Российской Федерации (далее – прогнозный план), или в перечень федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план, и планируемого к реализации путем продажи на аукционе, а в случае признания аукциона несостоявшимся – посредством публичного предложения, дополнительно в приказе Федерального агентства по управлению государственным имуществом указывается информация о проведении отчуждения такого федерального имущества указанными способами. Объекты имущества, включенные во II раздел прогнозного плана или в указанный перечень, могут быть сгруппированы в лоты.”.
8. Абзац первый пункта 2 таблицы 10 приложения к методике определения критериев оптимальности состава государственного и муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. N 2645-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 43, ст. 6814), дополнить словами “, или перечнем федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период”.
Правительство установило порядок формирования и утверждения перечня федерального имущества, приватизируемого без включения в прогнозный план приватизации такого имущества на плановый период.
В 2022 г. Минфин не позднее 15 октября должен дать Росимуществу задание на формирование проекта перечня. В последующие годы это будет происходить до 1 апреля. Не позднее 15 ноября проект перечня должен быть представлен в Минфин, который утверждает перечень не позднее 10 рабочих дней до начала планового периода его действия.
Перечень формируется на 3-летний плановый период с ежегодным смещением сроков начала и окончания планового периода действия перечня на 1 год в соответствии с периодом, на который утверждается федеральный бюджет.
9 марта 2023
В соответствии с пунктами 4 и 14 Правил формирования и утверждения перечня федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, а также внесения изменений в указанный перечень, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2022 г. N 1673 “Об утверждении Правил формирования и утверждения перечня федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, а также внесения изменений в указанный перечень и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 39, ст. 6643), приказываю:
утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в перечень федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, на 2023 – 2025 годы, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. N 553 .
С изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 января 2023 г. N 21.
УТВЕРЖДЕНЫприказом Министерства финансовРоссийской Федерацииот 27.02.2023 N 81
Изменения,которые вносятся в перечень федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, на 2023 – 2025 годы, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. N 553
Дополнить пунктами 154-175 следующего содержания:
Расширен перечень федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу), на 2023-2025 гг.