Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2021 г. N 1155 “Об утверждении правил формирования и утверждения перечня потенциально опасных объектов”

Важно: до 1 декабря 2022 г. владельцы потенциально опасных объектов должны подать сведения о своих объектах в территориальное управление МЧС

К потенциально опасным объектам (ПОО) относятся – объекты, на которых расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объект, на котором возможно одновременное пребывание более пяти тысяч человек.

Поможем в кратчайшие сроки выявить наличие ПОО, подготовить и подать необходимые документы в территориальное управление МЧС для внесения ваших ПОО в реестр ПОО!

Новости

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2021 г. N 1155 "Об утверждении правил формирования и утверждения перечня потенциально опасных объектов"

  • Правовые ресурсы
  • “Горячие” документы
  • Постановление Правительства РФ от 10.07.2021 N 1155 “Об утверждении Правил формирования и утверждения перечня потенциально опасных объектов”

Постановление Правительства РФ от 10.07.2021 N 1155 “Об утверждении Правил формирования и утверждения перечня потенциально опасных объектов”

Объекты всех форм собственности, на которых расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объекты, на которых возможно одновременное пребывание более 5 тыс. человек, подлежат отнесению к потенциально опасным объектам и обязательному учету в перечне потенциально опасных объектов.

Формирование и утверждение перечня осуществляется МЧС России.

Установлен порядок представления сведений, необходимых для формирования и ведения перечня потенциально опасных объектов, перечень таких сведений, внесения изменений в сведения, содержащиеся в перечне, исключения потенциально опасного объекта из перечня.

Постановление действует до 31 августа 2027 г. включительно.

Перейти в текст документа »

Больше документов и разъяснений по антикризисным мерам – в системе КонсультантПлюс.

Зарегистрируйся и получи пробный доступ

Дата публикации на сайте: 14.07.2021

ПОТЕНЦИА́ЛЬНО ОПА́СНЫЕ ОБЪЕ́КТЫ, 1) объ­ек­ты, на ко­то­рых про­из­во­дят­ся, ис­поль­зу­ют­ся, пе­ре­ра­ба­ты­ва­ют­ся, хра­нят­ся, транс­пор­ти­ру­ют­ся по­жа­ров­зры­во­опас­ные, опас­ные хи­ми­че­ские, ра­дио­ак­тив­ные и био­ло­гич. ве­ще­ст­ва. П. о. о. под­раз­де­ля­ют­ся по сте­пе­ни опас­но­сти и в за­ви­си­мо­сти от мас­шта­бов воз­ни­каю­щих чрез­вы­чай­ных си­туа­ций на пять клас­сов: 1-й класс – по­тен­ци­аль­но опас­ные объ­ек­ты, ава­рии на ко­то­рых мо­гут яв­лять­ся ис­точ­ни­ка­ми воз­ник­но­ве­ния фе­де­раль­ных и/или транс­гра­нич­ных чрез­вы­чай­ных си­туа­ций; 2-й класс – по­тен­ци­аль­но опас­ные объ­ек­ты, ава­рии на ко­то­рых мо­гут яв­лять­ся ис­точ­ни­ка­ми воз­ник­но­ве­ния ре­гио­наль­ных чрез­вы­чай­ных си­туа­ций; 3-й класс – потен­ци­аль­но опас­ные объ­ек­ты, ава­рии на ко­то­рых мо­гут быть при­чи­ной воз­ник­но­ве­ния тер­ри­то­ри­аль­ных чрез­вы­чай­ных си­туа­ций; 4-й класс – по­тен­ци­аль­но опас­ные объ­ек­ты, ава­рии на ко­то­рых мо­гут стать ис­точ­ни­ка­ми воз­ник­но­ве­ния ме­ст­ных чрез­вы­чай­ных си­туа­ций; 5-й класс – по­тен­ци­аль­но опас­ные объ­ек­ты, ава­рии на ко­то­рых мо­гут при­ве­сти к воз­ник­но­ве­нию ло­каль­ных чрез­вы­чай­ных си­туа­ций.

2) Кос­ми­че­ские объ­ек­ты (ас­те­рои­ды или ко­ме­ты) с ор­би­та­ми, до­пус­каю­щи­ми сбли­же­ние с Зем­лёй на рас­стоя­ние ме­нее 0,05 а. е. (7,5 млн. км) и имею­щие раз­мер (диа­метр) бо­лее 100–150 м. На февр. 2014 из­вест­но 1458 по­тен­ци­аль­но опас­ных ас­те­рои­дов. См. так­же .

УТВЕРЖДЕНЫ ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2021 г. № 1155 «Об утверждении Правил формирования и утверждения перечня потенциально опасных объектов»

Утверждены Правила формирования и утверждения перечня потенциально опасных объектов (далее – Правила), устанавливающие порядок формирования и утверждение перечня потенциально опасных объектов (далее – Перечень).

В соответствии с Правилами:

  • формирование и утверждение Перечня осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее –МЧС России);
  • отнесение объекта к потенциально опасным объектам осуществляется на основании критериев отнесения объектов всех форм собственности к потенциально опасным объектам, утвержденных в установленном порядке нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2020 г. № 1226 «Об утверждении Правил разработки критериев отнесения объектов всех форм собственности к потенциально опасным объектам» юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы или индивидуальными предпринимателями:
    в случае если объект передан во владение по договору аренды – арендатором такого объекта;во всех иных случаях – собственником объекта, или лицом, которому объект принадлежит на праве хозяйственного ведения, или лицом, за которым объект закреплен на праве оперативного управления
  • в случае если объект передан во владение по договору аренды – арендатором такого объекта;
  • во всех иных случаях – собственником объекта, или лицом, которому объект принадлежит на праве хозяйственного ведения, или лицом, за которым объект закреплен на праве оперативного управления
  • организации, эксплуатирующие потенциально опасный объект, представляют до 1 декабря 2022 г. сведения, необходимые для формирования и ведения перечня, в МЧС России через соответствующие территориальные органы по месту нахождения потенциально опасного объекта;
  • в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления сведений от организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект МЧС России проводит проверку:
    полноты представленных сведений, их достоверность, а также ведомственную принадлежность организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект;полноты и правильности проведенной идентификации потенциально опасного объекта, наличия признаков опасности потенциально опасного объекта, соответствия предлагаемой категории опасности потенциально опасного объекта критериям отнесения объектов всех форм собственности к потенциально опасным объектам, утвержденным в установленном порядке нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2020 г. № 1226 «Об утверждении Правил разработки критериев отнесения объектов всех форм собственности к потенциально опасным объектам».
  • полноты представленных сведений, их достоверность, а также ведомственную принадлежность организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект;
  • полноты и правильности проведенной идентификации потенциально опасного объекта, наличия признаков опасности потенциально опасного объекта, соответствия предлагаемой категории опасности потенциально опасного объекта критериям отнесения объектов всех форм собственности к потенциально опасным объектам, утвержденным в установленном порядке нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2020 г. № 1226 «Об утверждении Правил разработки критериев отнесения объектов всех форм собственности к потенциально опасным объектам».

Публикация: документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 12 июня 2021 г.

Действие: с 1 марта 2022 г. по 31 августа 2027 г.

Эталонное нормативное определение (1)

(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.01.2016, 2/2352)

Нормативные определения (6)

+ Технические нормативные правовые акты (ТНПА)

Потенциально опасный объект: Объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят, транспортируют или уничтожают радиоактивные, пожаро- и взрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации.

(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 24.03.2021, 8/36472)

Предельно допустимая концентрация опасных химических веществ: Максимальная концентрация опасных химических веществ, которая за определенное время воздействия не влияет на здоровье человека и его потомство.

(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 24.11.2018, 8/33598)

+ Законодательство в области обороны, национальной безопасности, правоохранительной деятельности, борьбы с преступностью и судебно-экспертной деятельности

Потенциально опасный объект – объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят, транспортируют или уничтожают радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника ЧС.

Потенциально опасный объект – объект, на котором используются, изготовляются, перерабатываются, сохраняются или транспортируются опасные радиоактивные, пожаровзрывоопасные, химические вещества и биологические препараты, гидротехнические и транспортные сооружения, транспортные средства, а также другие объекты, которые создают реальную угрозу возникновения ЧС.

(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 44, 8/9364 (опубликован – 17 апреля 2003 г.)

+ Международные акты

Потенциально опасный объект – объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации.

(Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи СНГ, 2016 г., № 64)

– это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Росимущество:  Где купить квартиру на русском аукционе в Москве? На этом сайте вы найдете множество предложений по продаже квартир, комнат и других объектов

Ликвидация чрезвычайных ситуаций – это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Зона чрезвычайной ситуации – это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

Специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей – это специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения.

Режим функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – это определяемые в зависимости от обстановки, прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации и возникновения чрезвычайной ситуации порядок организации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее – уровень реагирования) – это состояние готовности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайной ситуации, требующее от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации.

Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях – это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

Информирование населения о чрезвычайных ситуациях – это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.

Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций – это элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, представляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах.

Зона экстренного оповещения населения – это территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей.

Территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, – это участок земельного, водного или воздушного пространства либо критически важный или потенциально опасный объект производственного и социального значения, отнесенные к указанной территории путем прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и оценки социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций.

Быстроразвивающиеся опасные природные явления и техногенные процессы – это негативные явления и процессы, определенные в ходе прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, локализация и ликвидация которой требуют заблаговременной подготовки сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Критически важный объект – это объект, нарушение или прекращение функционирования которого приведет к потере управления экономикой Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации, ее необратимому негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения.

Потенциально опасный объект – это объект, на котором расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объект, на котором возможно одновременное пребывание более пяти тысяч человек.

Органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – это органы, создаваемые для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и сил, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций – это система мероприятий по обучению населения действиям при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

К особо опасным и технически сложным объектам относятся

  • объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов);
  • гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;
  • сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи;
  • линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более;
  • объекты космической инфраструктуры;
  • объекты инфраструктуры воздушного транспорта, являющиеся особо опасными, технически сложными объектами в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации;
  • объекты капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, являющиеся особо опасными, технически сложными объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте;
  • объекты инфраструктуры внеуличного транспорта;
  • портовые гидротехнические сооружения, относящиеся к объектам инфраструктуры морского порта, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов;
  • тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;
  • подвесные канатные дороги;
  • опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов:
  • опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;
  • опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
  • опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.

К объектам, на которых возможно одновременное пребывание более пяти тысяч человек относятся

Объекты, в проектной документации которых определено возможное одновременное пребывание более пяти тысяч человек.
.

ОБРАЩАЙТЕСЬ В МТК ЭКСПЕРТ!

  • Поможем определить относится ли ваш объект  к  ПОО.
  • Подготовим необходимые документы для МЧС.
  • Внесем ваши объекты в реестр ПОО.

Подробнее о сведениях

В территориальное управление МЧС необходимо подать следующие сведения:

а) полное и сокращенное наименование, место нахождения и адрес юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего эксплуатацию потенциально опасного объекта;

б) наименование, место нахождения и адрес потенциально опасного объекта, предлагаемая категория опасности потенциально опасного объекта и характеристика критериев отнесения к потенциально опасному объекту, сведения о зданиях и сооружениях повышенного уровня ответственности, входящих в состав потенциально опасного объекта, в том числе о зданиях, строениях и сооружениях, на которых возможно одновременное пребывание более 5 тыс. человек;

в) реквизиты документов, подтверждающих наличие зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости или государственном водном реестре на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений потенциально опасного объекта, а также земельных участков и (или) акваторий водных объектов, на которых размещается потенциально опасный объект, либо копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений потенциально опасного объекта, в том числе земельных участков и (или) акваторий водных объектов, на которых размещается потенциально опасный объект;

Росимущество:  Когда возвращается ошибочно указанный депозит? Как вернуть аукционный залог для участия в аукционе, если вы не выиграли

г) сведения о категориях опасности, ранее присвоенных объекту (при наличии);

д) реквизиты документов, подтверждающих наличие декларации промышленной безопасности, декларации пожарной безопасности, декларации безопасности гидротехнического сооружения, утвержденных и зарегистрированных в установленном порядке (если разработка указанных деклараций предусмотрена законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, пожарной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений);

е) реквизиты документов, подтверждающих наличие утвержденного и зарегистрированного в установленном порядке паспорта безопасности потенциально опасного объекта, разработанного в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (при наличии).

Сотрудники ПРОМЭКОИНВЕСТ готовы помочь вам в кратчайшие сроки выявить наличие ПОО, подготовить и подать необходимые документы в территориальное управление МЧС для внесения ваших ПОО в реестр ПОО!

Времени до 1 декабря 2022 г. осталось немного! Поторопитесь!

Потенциально опасный объект

3.8 потенциально опасный объект: Объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаро- и взрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации (ГОСТ Р 22.0.02).

3.14 потенциально опасный объект: Объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаро- и взрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации.

Потенциально опасный объект – объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации (по ГОСТ Р 22.0.02).

Потенциально опасный объект – объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации (по ГОСТ Р 22.0.02).

потенциально опасный объект – объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожарозрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации*;

2.1.24 потенциально опасный объект: Объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации.

Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации.
.
.

Смотреть что такое “потенциально опасный объект” в других словарях

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 03.08.2021 № 273 (далее – Приказ № 273) установлены критерии, по которым объекты всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Ростехнадзор осуществляет регулирование деятельности, могут быть отнесены к потенциально опасным объектам.

Критерии разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2020 г. N 1226 «Об утверждении Правил разработки критериев отнесения объектов всех форм собственности к потенциально опасным объектам».

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 03.08.2021 № 273 официально опубликован 13.01.2022.

Приказом утверждены критерии для гидротехнических сооружений, ЛЭП, тепловых электростанций и ОПО, которые подлежат регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.

Ничего не напутал Ростехнадзор? Наверняка у Вас возникает вопрос! Потенциально опасные объекты? Что тогда с опасными производственными объектами? Это одно и тоже или нет? Или может Ростехнадзор придумал новый вид объектов и будет всех заставлять получать новый вид бумажек и осуществлять контроль какой-то?

В этой статье я попытаюсь дать ответы на эти вопросы.

Определение потенциально опасного объекта дано в Федеральном законе от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Потенциально опасный объект (далее – ПОО) – это объект, на котором расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объект, на котором возможно одновременное пребывание более пяти тысяч человек.

Часть опасных производственных объектов из ФЗ № 116 входит в перечень ПОО. Вот этот перечень:

Опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов (далее – ОПО):
а) I или II класс опасности и получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ на ОПО;
б) получение, транспортирование, использование расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
в) ведение горных работ (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемой открытым способом без применения взрывных работ), работ по обогащению полезных ископаемых.

Как видно, в перечне нет таких объектов как сети газопотребления и газораспределения, объекты, где используются подъемные сооружения, объекты растительного сырья и т.д.

Что делать тем, кто попал в перечень ПОО? Радоваться или плакать с горя? Нужно ли куда-то отписываться и сообщать о том, что: вот они мы счастливчики, попавшие в перечень ПОО?

Приказ № 273 не дает ответа на эти вопросы. Приказом № 273 просто утвержден перечень ПОО. Соответственно никаких рекомендаций, куда бежать и что делать с этим не написано.

Модератором этого перечня является МЧС, что подтверждается этой новостью на сайте МЧС России: https://www.mchs.gov.ru/deyatelnost/press-centr/novosti/4512261

В этой новости есть интересное предложение, далее вырезка:

«Организации, эксплуатирующие потенциально опасный объект, должны

до 1 декабря 2022 года предоставить сведения для формирования и ведения перечня

. Документ вступит в силу с 1 марта 2022 года и будет действовать до 31 августа 2027 года включительно».

Снова вопросы: Какие сведения? Зачем? А что будет, если не сдадим вовремя?

Ответы на вопросы дает Постановление Правительства РФ от 10.07.2021 N 1155 «Об утверждении Правил формирования и утверждения перечня потенциально опасных объектов» (далее – ПП РФ № 1155).

В соответствии с п. 9 ПП РФ № 1155 организации, эксплуатирующие потенциально опасный объект, представляют до 1 декабря 2022 г. Сведения необходимые для формирования и ведения перечня в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий через соответствующие территориальные органы по месту нахождения потенциально опасного объекта или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 6 настоящих Правил.

Таким образом, Вы, счастливый владелец ПОО должны до 1 декабря 2022 г. объявиться и направить о себе сведения в МЧС. Еще раз читаем сначала, в МЧС, а не в Ростехнадзор.

Перечень сведений, которые Вам нужно направить (это п. 11 ПП РФ 1155):

В ПП РФ 1155 нет приложений с рекомендованными формами заявления или обращения. Видимо можно оформить заявление в свободной форме с учетом п. 11 ПП РФ 1155 и подать в МЧС. Жесткого требования прикладывать к заявлению какие-то документы  нет, все сведения можно указать в виде текста в заявлении. Обязательными пунктами являются «а)», «б)», «в)», «д)», остальные сведения указываются при наличии.

Сведения, указанные в п. 11 ПП РФ № 1155, оформляются для каждого потенциально опасного объекта на бумажном носителе и подписываются руководителем организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, либо уполномоченным представителем и заверяются печатью (при наличии) или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Далее эти сведения направляются в МЧС.  Министерство их обрабатывает и проверяет, о чем написано в п. 14 ПП РФ № 1155.

МЧС проверяет следующие сведения:
а) проверяет полноту представленных сведений, их достоверность, а также ведомственную принадлежность организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект;
б) проверяет полноту и правильность проведенной идентификации потенциально опасного объекта, наличие признаков опасности потенциально опасного объекта, соответствие предлагаемой категории опасности потенциально опасного объекта критериям отнесения объектов всех форм собственности к потенциально опасным объектам, утвержденным в установленном порядке нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2020 г. N 1226 “Об утверждении Правил разработки критериев отнесения объектов всех форм собственности к потенциально опасным объектам”;
в) вносит сведения об объекте и организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, в перечень, направляет уведомление в организацию, эксплуатирующую потенциально опасный объект, о внесении потенциально опасного объекта в перечень и постановке его на учет, в котором указываются сведения о присвоенной ему категории опасности.

Росимущество:  У Ростовская область и Все для ближней охоты

В результате проверки поданных сведений, МЧС может вернуть Вам документы на доработку, т.е. выпишет Вам отказ.

Если Вы всё-таки попали в этот перечень ПОО, то далее Вы можете из него исключиться или внести в него изменения.

Таким образом, получается, что будет сформирован реестр ПОО аналогичный реестру ОПО, только вести этот реестр будет МЧС.

Зачем этот реестр нужен?

МЧС поясняет:
Перечень формируется и ведется в целях:
а) сбора, обработки, анализа и хранения информации о потенциально опасных объектах в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) создания информационной основы для разработки и выполнения требований к потенциально опасным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) информационного обеспечения федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В общем, всё для нашего благополучия и спокойствия! Будем верить и надеяться.

Главный вопрос: а что будет, если не подать вовремя или не подать вообще сведения о своем ПОО? Стоит ли лишний раз светиться в надзорном органе?

В ПП РФ № 1155 ничего про это не написано. Какие-либо штрафы, предупреждения и т.д. и т.п. не указано. Наверняка что-нибудь потом придумают. Поэтому стоит подать сведения и соблюдать закон.
В перечне сведений, которые нужно предоставить в МЧС ничего страшного я не увидел. Поверьте, это не тоже самое, что собрать и подготовить документы для регистрации ОПО или получения лицензии на ОПО. Подача сведений  в МЧС об ПОО это просто легкая прогулка.

Поэтому подайте сведения и спите спокойно. Но решать Вам конечно.

В таблице, прилагающейся к Приказу № 273, указаны критерии отнесения объектов к потенциально опасным (у гидротехнических сооружений – это класс опасности, у ЛЭП – это напряжение и т.д.), а также критерии отнесения потенциально опасных объектов к категории опасности. Рассмотрим эти критерии:

Критерии отнесения объектов к потенциально опасным объектам: I или II класс, установленный в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений.

Критерии отнесения объектов к потенциально опасным объектам: напряжение 330 киловольт и более.

Критерии отнесения объектов к потенциально опасным объектам: мощность 150 мегаватт и выше.

б) получение, транспортирование, использование расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава;

Критерии отнесения указанных потенциально опасных объектов ГТС, ЛЭП, Тепловых электростанций и ОПО к категории опасности:

Остались вопросы?

К потенциально опасным объектам относятобъекты, на которых расположены здания и сооружения, относящиеся к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам, или объекты, на которых возможно одновременное пребывание более пяти тысяч человек.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 10.07.2021 N 1155 «Об утверждении Правил формирования и утверждения перечня потенциально опасных объектов» организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты обязаны до 1 декабря 2022 года подать сведения о таких объектах в территориальное управление МЧС России по местонахождению ПОО.

Обзор документа

МЧС разработало рекомендации по формированию, утверждению и ведению перечня потенциально опасных объектов.

Начиная с 2023 г. актуальный перечень (в форматах: *.xls или *.xlsx) необходимо направлять в МЧС через Департамент гражданской обороны и защиты населения ежегодно в срок до 1 ноября.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Подробнее об объектах

Повышенного уровня ответственности?

К зданиям и сооружениям повышенного уровня ответственности относятся здания и сооружения, отнесенные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам.

К особо опасным, технически сложным или уникальным объектам?

К особо опасным и технически сложным объектам относятся:

1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов);

2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;

3) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи;

4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более;

5) объекты космической инфраструктуры;

6) объекты инфраструктуры воздушного транспорта, являющиеся особо опасными, технически сложными объектами в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации;

7) объекты капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, являющиеся особо опасными, технически сложными объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте;

8) объекты инфраструктуры внеуличного транспорта;

9) портовые гидротехнические сооружения, относящиеся к объектам инфраструктуры морского порта, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов;

10) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;

11) подвесные канатные дороги;

12) опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов:

а) опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;

б) опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;

в) опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.

К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

1) высота более чем 100 метров, для ветроэнергетических установок – более чем 250 метров;

2) пролеты более чем 100 метров;

3) наличие консоли более чем 20 метров;

4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 метров

Возможно одновременное пребывание более пяти тысяч человек?

Возможное одновременное количество человек, которое может пребывать на объекте, определяется проектной документацией.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 10.07.2021 N 1155 «Об утверждении Правил формирования и утверждения перечня потенциально опасных объектов» организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты обязаны до 1 декабря 2022 года подать сведения о таких объектах в территориальное управление МЧС России по местонахождению ПОО.

К уникальным объектам относятся

1) высота более чем 100 метров, для ветроэнергетических установок – более чем 250 метров;
2) пролеты более чем 100 метров;
3) наличие консоли более чем 20 метров;
4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 метров.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *