rosim.ru – Официальный сайт Опасные производственные объекты (ОПО)
В этой статье вы узнаете – что такое опасный производственный объект и какие требования необходимо соблюдать для обеспечения промышленной безопасности ОПО.
Руководитель отдела пром безопасности
Что такое опасный производственный объект?
У юридического лица ООО “СОЛНЦЕ” маленький склад, на котором не используются вещества и технические устройства, попадающие под приложение номер 1 и 2 к ФЗ-116 . Предприятие юридического лица не считается опасным и его деятельность регламентируется обычными нормами охраны труда (Федеральный закон №181-ФЗ от 17 июля 1999 г).
У юридического лица ООО “ЛУНА” большой склад, на нем используются (эксплуатируются) краны c грузоподъемностью более 1 тонны, а также есть котельная, на которой используются газовые котлы под давлением более 0.07 Мегапаскаля.
Таким образом:Кран является техническим устройством (ТУ) в составе ОПО (опасного производственного объекта). ОПО во всей следующей документации будет называться “участок грузоподъемных механизмов”.
Другим опасный производственным объектом на складе “ООО ЛУНА” будет котельная, которая будет называться “Участок газопотребления”, а в его составе будут технические устройства: котел/котлы, газопроводы.
При аварии на них могут пострадать и погибнуть люди, поэтому предприятие должно строго следовать 116 Федеральному Закону, разработать регламенты поведения при опасных ситуациях (план ликвидации аварий, положение о производственном контроле), а так же получить лицензию на эксплуатацию ОПО. Так же предприятие “ООО ЛУНА” будет проходить регулярные проверки Ростехнадзора (с разной периодичностью: от нескольких раз в год, до раз в 5 лет).
Из чего состоит опасный производственный объект (состав ОПО)?
- Стоит сказать, что опасные производственные объекты (ОПО) бывают разные:ОПО может считаться и крупная угольная шахта и небольшое подъемное сооружение (например, площадка с краном-манипулятором с достаточно опасной грузоподъемностью).Чаще всего ОПО состоит из:оборудования (технических устройств), которое применяется при эксплуатации опасного объекта; (например, котел и трубопроводы, обеспечивающие передачу пара);здания/ сооружения, где располагается ОПО (например, здание котельной);земельного участка, где расположены технические устройства + здание.Приведем пример:ОПО – котельная, отапливающая большой склад.
- оборудования (технических устройств), которое применяется при эксплуатации опасного объекта; (например, котел и трубопроводы, обеспечивающие передачу пара);
- здания/ сооружения, где располагается ОПО (например, здание котельной);
- земельного участка, где расположены технические устройства + здание.
здание котельной, являющейся составной частью ОПО
котлы, являющиеся составной частью ОПО (техническими устройствами на объекте)
Получите экспертную помощь по промышленной безопасности!
Ответим на любые вопросы, предложим лучшее решение
пример опасного производственного объекта
ОПО состоит из технических устройств (котла, системы управления котельной, труб) и здания, где оно расположено
- Приведем другой пример, сеть газопотребления состоит из множества технических устройств. К ним относятся:система управления и подачи газа;Опасным производственным объектом будет считаться комплект технических устройств, здания, а так же земельного участка, где расположена сеть газопотребления.В свидетельстве о регистрации опасного производственного объекта такой объект будет указан как сеть газопотребления.
- система управления и подачи газа;
образец свидетельства о регистрации ОПО
Сооружения на опасном производственном объекте
- Опасный производственный объект состоит не только из применяемого оборудования и технических устройств, но и из зданий/сооружений.К сооружениям на ОПО относятся любые конструкции:где хранятся опасные вещества, сырье или производимая продукция;используемые для перемещения персонала (например, лифты) или грузов;здания, где расположен опасный производственный объект (например, здание, где расположены плавильные печи);сооружения, используемые для ликвидации аварий или их предотвращения (например, защитные сооружения/укрытия).Например, здание котельной, где расположены газовые котлы, будет частью опасного производственного объекта (сети газопотребления).
- где хранятся опасные вещества, сырье или производимая продукция;
- используемые для перемещения персонала (например, лифты) или грузов;
- здания, где расположен опасный производственный объект (например, здание, где расположены плавильные печи);
- сооружения, используемые для ликвидации аварий или их предотвращения (например, защитные сооружения/укрытия).
Критерии опасного производственного объекта
Газовая котельная, которая эксплуатируется под давлением свыше 0,005 Мпа будет считаться опасной и подлежит регистрации как ОПО и при ее эксплуатации необходимо соблюдать нормы и правила промышленной безопасности, установленные 116 Федеральным Законом и Приказами Ростехнадзора (например, Приказом №536 Ростехнадзора о эксплуатации оборудования, под избыточным давлением).
В то время как газовый котел, работающий под давлением ниже 0,005 Мпа, не будет считаться опасным и его эксплуатация будет производиться в рамках норм и правил охраны труда.
Подробнее о признаках опасности вы можете прочитать в нашей статье о классах опасности
Классы опасности ОПО
краткая таблица классов опасности опо
Важно: класс опасности определяется только исходя из сопоставления характеристик нового опасного производственного объекта с приложением 1-2 Федерального Закона №116 “О промышленной безопасности”.
- Класс опасности конкретного объекта зависит от признаков опасности, указанных в приложении 1-2 к 116 Федеральному Закону.Чтобы сравнить новый промышленный объект с признаками опасности, указанными в 116 федеральном законе, существует процедура идентификации опасного производственного объекта (или иными словами, процедура определения класса опасности для нового объекта путем выявления всех признаков опасности).Процедура идентификации опасного производственного объекта достаточно простая и в зависимости от сложности объекта может осуществляться одним из двух способов: либо выездом эксперта на предприятие, либо путем изучения всей имеющейся документации производственного объекта с признаками опасности, указанными в приложениях 1-2 к 116 Федеральному Закону.
- либо выездом эксперта на предприятие,
- либо путем изучения всей имеющейся документации производственного объекта с признаками опасности, указанными в приложениях 1-2 к 116 Федеральному Закону.
Важно: класс опасности определяется сразу для всего комплекса ОПО, а не для каждого технического устройства.Однако, если на промышленном предприятии несколько разных ОПО, то класс опасности определяется для каждого.Пример, у ООО “Венера” (владельца склада) на предприятии есть и котельная, которая отапливает склад, и подъемный механизм с грузоподъемностью 5 тонн, который на самом складе перемещает продукцию.
Главному инженеру необходимо присвоить класс опасности и котельной (у которой, допустим 3 класс опасности) и подъемному механизму (допустим, он подходит под 4 класс опасности).
Каждый из них считается отдельным ОПО, и подлежит регистрации, а все предприятие – получению лицензии на эксплуатацию ОПО (поскольку, использует котёл 3 класса опасности).
Зарегистрируем опасный производственный объектПод ключ зарегистрируем опасный производственный объект, при необходимости поможем получить лицензию на эксплуатацию ОПО.
Требования по промышленной безопасности к каждому классу опасности
краткий список требований к 1-4 классу опасности
Закажите бесплатную консультацию наших специалистов
Укажите ваши контактные данные,
и наш эксперт назначит удобное для вас время консультации.
ЗАКАЗАТЬ БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ
На бесплатной консультации наши эксперты:
Услуги для узаконивания опасных производственных объектов
Получите на любой Ваш вопрос
Оставьте заявку на бесплатную консультацию эксперта по промышленной безопасности и лицензированию ОПО.
Понятие и виды опасных производственных объектов закреплены в Федеральном законе от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон о промышленной безопасности).
В соответствии с указанным Законом к опасным производственным объектам (далее – ОПО) относятся предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых:
1. Получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении к Закону количествах опасные вещества следующих видов:
2. Используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:
- пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
- воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;
- иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля;
3. Используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры;
4. Получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
5. Ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых;
6. Осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.
К опасным производственным объектам не относятся:
- объекты электросетевого хозяйства;
- работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления.
Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в Приложении 2 к Закону о промышленной безопасности, на четыре класса опасности:
- I класс опасности – опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;
- II класс опасности – опасные производственные объекты высокой опасности;
- III класс опасности – опасные производственные объекты средней опасности;
- IV класс опасности – опасные производственные объекты низкой опасности.
Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.
Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования промышленной безопасности – это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Законе о промышленной безопасности опасных производственных объектов, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента и Правительства РФ, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности. Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической и пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным российским законодательством о техническом регулировании.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности устанавливают обязательные требования:
- к деятельности в области промышленной безопасности, в том числе к работникам ОПО;
- к безопасности технологических процессов на ОПО, в том числе
- к порядку действий в случае аварии или инцидента на ОНО;
- к обоснованию безопасности ОПО.
Организация, эксплуатирующая ОПО, обязана:
Классы опасности опасного производственного объекта
В этой статье вы узнаете что такое класс опасности опасного производственного объекта, сколько классов опасности ОПО бывает и ознакомитесь с требованиями по обеспечению промышленной безопасности для каждого класса опасности.
Время прочтения: мин
Специалист по промышленному лицензированию
Что такое класс опасности?
Опасные производственные объекты (ОПО) имеют классификацию (классы опасности).Класс опасности – это законодательная категория, которая обозначает виды опасных производственных объектов в зависимости от степени их травмоопасности для окружающих.
Всего выделяют 4 класса опасности.Чем выше класс, тем опаснее объект и тем больше к нему документальных и производственных требований со стороны надзорных органов (Ростехнадзора).
Закон, регулирующий классификацию опасных производственных объектов: 116 Федеральный закон «О промышленной безопасности»
Определение класса опасности ОПО
- Класс опасности конкретного объекта зависит от критериев опасности (признаки опасности), которые указаны в 1 и 2 приложении к 116 Федеральному Закону «О промышленной безопасности».Для определения класса опасности существует процедура идентификации опасного производственного объекта, которая заключается:в выезде эксперта на объект для сравнения опасного производственного объекта с характеристиками, указанными в 116 Федеральном Законе и приложениях к нему;либо в документарном аудите проектной документации, паспортов на технические устройства и иной документации для выделения признаков опасности объекта и сравнения их с приложениями 1-2 к ФЗ-116.
- в выезде эксперта на объект для сравнения опасного производственного объекта с характеристиками, указанными в 116 Федеральном Законе и приложениях к нему;
- либо в документарном аудите проектной документации, паспортов на технические устройства и иной документации для выделения признаков опасности объекта и сравнения их с приложениями 1-2 к ФЗ-116.
Сколько классов опасности производственных объектов бывает?
таблица с классами опасности опо
Таблица классификации опасных производственных объектов.
Краны и подъемные механизмы.
- автомобильные и стрелковые грузоподъемностью от 1 тонны
- мостовые, козловые, консольные краны грузоподъемностью от 10 тонн
- строительные люльки и подъемники, предназначенные для подъема и перемещения людей
- грузовые электрические тележки, управляемые через кабину управления;
- электрические тали грузоподъемностью свыше 10 тонн;
- краны-экскаваторы, предназначенные только для работы с крюком, подвешенным на канате, или электромагнитом;
Сосуды под давлением, сети газопотребления
- объекты, на которых используется оборудование с давлением более 1,6 Мегапаскаль;
- объекты, на которых применяется оборудование с давлением от 1,2 Мегапаскаль, но менее 1,6 Мегапаскаль;
- объекты, на которых применяется оборудование с давлением от 0,07 Мегапаскаль, но менее 1,2 Мегапаскаль;
- для объектов, транспортировки природного газа под давлением свыше 1.2 Мегапаскаль;
- для объектов, на которых применяется оборудование менее 0,07 Мегапаскаль;
- объекты транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 Мегапаскаль или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 Мегапаскаль.
не считаются опасными
- все объекты, осуществляющие теплоснабжение населения (теплопроводы);
- объекты давления менее 1,6 Мегапаскаль и объекты, не использующиеся для теплоснабжения населения (например для обеспечения тепла в нежилом помещении: на складе, в цеху и т.д.);
- котел является газовым и в нем присутствует давление от 1,6 Мегапаскаль;
- в котле присутствует давление от 0,07 Мегапаскаль, до 1,2 МПа, а так же в котле:
Используется пар или газ (в газообразном, сжиженном состоянии);Используется вода при температуре более 115 градусов Цельсия (°C);
- котел работает под давлением от 0,005 Мегапаскаль до 0,07 МПа при рабочей температуре до 250 градусов Цельсия;
- газовая или паровая котельная с давлением до 0,005 Мегапаскаль;
- котельная на дровах и альтернативных видах топлива;
не является опасной
- объекты предназначенные для заправки транспортных средств природным газом и имеющих природного газа менее 20 тонн;
- объекты предназначенные для заправки транспортных средств природным газом и имеющих природного газа более 20 тонн;
Объекты хранения или уничтожения химического оружия
Любые объекты взаимодействия с химическим оружием (объекты хранения/ ликвидации/ переработки химического оружия или его производных)
Подвесные канатные дороги
- подвесные канатные дороги;
- буксировочные канатные дороги;
Шахты закрытого типа (например, угольные шахты)
- закрытые шахты, где может произойти взрыв метана, внезапные выбросы пород или пыли, горные удары, прорывы подземных вод;
- иные закрытые шахты;
Объекты добычи, бурения газа и газового конденсата
- объекты с выбросом сернистого водорода свыше 6 процентов от добываемой продукции (например, от природного газа);
- объекты с выбросом сернистого водорода от 1 до 6 процентов от добываемой продукции (например, от природного газа);
Плавильные цеха и цеха расплава
- на объекте используется оборудование с максимальным расплавом от 10 тысяч кг;
- на объекте используется оборудование с максимальным расплавом до 10 тысяч кг;
Объекты аграрной промышленности
Объекты мукомольного, крупяного и комбикормового производства (а также элеваторы);
Объекты атомного производства
Атомные электростанции и и объекты, использующие радиоактивные вещества (с излучением от 0.5 микрозиверт в чат);
Класс опасности зависит от количества используемых химических веществ;
Объекты нефтепереработки и нефтехимической отрасли
Класс опасности химически опасных производственных объектов
таблица класса опасности в зависимости от объема опасных веществ
с помощью таблицы вы можете определить класс опасности вашего объекта.
краткая схема требований к классам опасности ОПО
для 1-2 класса ОПО необходима декларация ПБ и система управления промышленной безопасностью; для 1-3 класса – лицензия на эксплуатацию ОПО, для 4 класса достаточно ПРИ/ПМЛА/ППК.
Зачем может потребоваться уменьшить класс опасности?
21 июля 1997 г. N 116-ФЗ