Когда возбуждать исполнительное производство и как правильно подать в ФССП

Порядок повторной подачи заявлений такой же, как и первичной. Подайте в службу приставов повторное заявление о возбуждении исполнительного производства вместе с исполнительным документом. Если изначально исполнительный документ направлялся туда в электронной форме, подайте в суд, орган или должностному лицу, которые приняли соответствующий акт, заявление о повторной передаче в службу приставов электронного исполнительного документа. Производство возбудят на основании исполнительного документа по вашему заявлению (либо на основании только исполнительного документа, если он направляется в электронной форме) (ч. 1.1 ст. 12, ч. 1, 5 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).Чтобы повторно предъявить исполнительный документ, у вас должны быть на то основания.Основания для того, чтобы повторно предъявить исполнительный документ к исполнению, у вас есть, когда:1)вас известили о невозможности взыскания по исполнительному документу, направив вам постановление об окончании производства (о его окончании и возврате исполнительного документа). При этом с должника не взыскано все положенное вам. Такое возможно, если, например, у должника нет имущества, на которое можно обратить взыскание. Пристав принял все меры, чтобы его отыскать, но они не дали результата (ч. 1, 3, 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве);2)в возбуждении производства отказано по устранимым основаниям и устранены обстоятельства, вызвавшие отказ. Например, вы восстановили через суд пропущенный срок предъявления исполнительного листа (п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 31 Закона об исполнительном производстве).

Срок, который нужно выждать до повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, установлен для случая, когда производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое можно обратить взыскание (ч. 2.1 ст. 30, ч. 5 ст. 46 Закона об исполнительном производстве):шесть месяцев — если у вас исполнительный лист, судебный приказ, кроме того, какой-либо исполнительный документ о взыскании периодических платежей;два месяца — если у вас другой документ, например, исполнительная надпись нотариуса.Этот срок можно не ждать, если вы получили сведения о том, что имущественное положение должника изменилось. После этого можно сразу подавать заявление, приложив информацию об изменениях.После окончания исполнительного производства по другим основаниям либо отказа в его возбуждении специально ждать не требуется, но важно, чтобы изменились обстоятельства, по которым оно было окончено, либо были устранены причины отказа в возбуждении производства.Предельный срок повторного предъявления исполнительного документа к исполнению равен сроку его предъявления к исполнению. Как правило, он составляет три года. Но если вы пропустили и восстановили срок по исполнительному листу, выданному арбитражным судом, подать его нужно в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении срока (ч. 1, 2 ст. 21 Закона об исполнительном производстве).Предельный трехлетний срок надо считать:1)со дня, в который вам направили постановление об окончании производства (о его окончании и возврате исполнительного документа), — в случае извещения вас о невозможности взыскания (ч. 3 ст. 22, ч. 1, 3 ст. 46 Закона об исполнительном производстве);2)со дня, следующего за днем, в который исполнительный документ был предъявлен в службу приставов в предыдущий раз, — в прочих случаях. Его предъявление в первый раз прервало срок, и с указанного дня он начал течь заново (ч. 3 ст. 15, п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 22 Закона об исполнительном производстве).

Материал статьи взят из открытых источников

Политика Общества с ограниченной ответственностью «Старт» в отношении обработки персональных данных

1.1. Настоящий документ определяет политику Общества с ограниченной ответственностью «ЮрСтарт» (далее – Компания) в отношении обработки персональных данных.

1.2 Настоящая Политика разработана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о персональных данных.

1.3 Действие настоящей Политики распространяется на все процессы по сбору, записи, систематизации, накоплению, хранению, уточнению, извлечению, использованию, передачи (распространению, предоставлению, доступу), обезличиванию, блокированию, удалению, уничтожению персональных данных, осуществляемых с использованием средств автоматизации и без использования таких средств.

1.4. Политика неукоснительно исполняется сотрудниками Компании.

персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

оператор — государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

обработка персональных данных — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

автоматизированная обработка персональных данных — обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;

распространение персональных данных — действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;

предоставление персональных данных — действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;

блокирование персональных данных — временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);

уничтожение персональных данных — действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;

обезличивание персональных данных — действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;

информационная система персональных данных — совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.

3.1. Обработка персональных данных осуществляется на основе следующих принципов:

1) Обработка персональных данных осуществляется на законной и справедливой основе;

2) Обработка персональных данных ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных;

3) Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместных между собой;

4) Обработке подлежат только те персональные данные, которые отвечают целям их обработки;

5) Содержание и объем обрабатываемых персональных данных соответствуют заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не являются избыточными по отношению к заявленным целям обработки;

6) При обработке персональных данных обеспечивается точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к заявленным целям их обработки.

7) Хранение персональных данных осуществляется в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению, либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

8) Компания в своей деятельности исходит из того, что субъект персональных данных предоставляет точную и достоверную информацию во время взаимодействия с Компанией и извещает представителей Компании об изменении своих персональных данных.

3.2. Компания осуществляет обработку персональных данных только в следующих случаях:

• обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
• обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах;
• обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее — исполнение судебного акта);
• обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;
• обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;

3.4. Компания вправе поручить обработку персональных данных граждан третьим лицам, на основании заключаемого с этими лицами договора.Лица, осуществляющие обработку персональных данных по поручению ООО Юридическая компания «Старт», обязуются соблюдать принципы и правила обработки и защиты персональных данных, предусмотренные Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных». Для каждого лица определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться юридическим лицом, осуществляющим обработку персональных данных, цели обработки, установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных.

3.5. В случае если Компания поручает обработку персональных данных другому лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет Компания. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению Компании, несет ответственность перед Компанией.

3.6. Принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его права и законные интересы, Компанией не осуществляется.

3.7. Компания уничтожает либо обезличивает персональные данные по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости достижения цели обработки.

4.1. Компания обрабатывает персональные данные следующих лиц:

• работников Компании, а также субъектов, с которыми заключены договоры гражданско-правового характера;
• кандидатов на замещение вакантных должностей в Компании;
• клиентов ООО Юридическая компания «Старт»;
• пользователей сайта ООО Юридическая компания «Старт»;

4.2.  В некоторых случаях Компанией также может осуществляться обработка персональных данных уполномоченных на основании доверенности представителей вышеперечисленных субъектов персональных данных.

5.1.Субъект персональных данных, данные которого обрабатываются Компанией вправе:

5.1.1. Получать от Компании в предусмотренные Законом сроки следующие сведения:

• подтверждение факта обработки персональных данных ООО Юридическая компания «Старт»;
• о правовых основаниях и целях обработки персональных данных;
• о применяемых Компанией способах обработки персональных данных;
• о наименовании и местонахождении Компании;
• о лицах, которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с ООО Юридическая компания «Старт» или на основании федерального закона;
• перечень обрабатываемых персональных данных, относящихся к гражданину, от которого поступил запрос и источник их получения, если иной порядок предоставления таких данных не предусмотрен федеральным законом;
• о сроках обработки персональных данных, в том числе о сроках их хранения;
• о порядке осуществления гражданином прав, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» № 152-ФЗ;
• наименование и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению Компании;
• иные сведения, предусмотренные Федеральным законом «О персональных данных» № 152-ФЗ или другими федеральными законами.

5.1.2. Требовать уточнения своих персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки.

5.1.3. Отозвать свое согласие на обработку персональных данных.

5.1.4. Требовать устранения неправомерных действий Компании в отношении его персональных данных.

5.1.5. Обжаловать действия или бездействие Компании в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций или в судебном порядке в случае, если гражданин считает, что ООО Юридическая компания «Старт» осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» или иным образом нарушает его права и свободы.

5.1.6. На защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и/или компенсацию морального вреда в судебном порядке.

6.1. В соответствии с требованиями Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» Компания обязана:

• Предоставлять субъекту персональных данных по его запросу информацию, касающуюся обработки его персональных данных, либо на законных основаниях предоставить мотивированный отказ, содержащий ссылку на положения Федерального закона.
• По требованию субъекта персональных данных уточнять обрабатываемые персональные данные, блокировать или удалять, если персональных данных являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки.
• Вести Журнал учета обращений субъектов персональных данных, в котором должны фиксироваться запросы субъектов персональных данных на получение персональных данных, а также факты предоставления персональных данных по этим запросам.
• Уведомлять субъекта персональных данных об обработке персональных данных в том случае, если персональные данные были получены не от субъекта персональных данных.

Исключение составляют следующие случаи:

— Субъект персональных данных уведомлен об осуществлении обработки его персональных данных соответствующим оператором;

— Персональные данные получены Компанией на основании федерального закона или в связи с исполнением договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект.

— Персональные данные получены из общедоступного источника;

— Предоставление субъекту персональных данных сведений, содержащихся в Уведомлении об обработке персональных данных нарушает права и законные интересы третьих лиц.

6.2.  В случае достижения цели обработки персональных данных Компания обязана незамедлительно прекратить обработку персональных данных и уничтожить соответствующие персональные данные в срок, не превышающий тридцати дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, иным соглашением между Компанией и субъектом персональных данных либо если Компания не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных №152-ФЗ «О персональных данных» или другими федеральными законами.

6.3. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку своих персональных данных Компания обязана прекратить обработку персональных данных и уничтожить персональные данные в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено соглашением между Компанией и субъектом персональных данных. Об уничтожении персональных данных Компания обязана уведомить субъекта персональных данных.

6.4. В случае поступления требования субъекта о прекращении обработки персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке Компания обязана немедленно прекратить обработку персональных данных.

6.5. Компания обязана осуществлять обработку персональных данных только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных, в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

6.7. Компания обязана разъяснять субъекту персональных данных юридические последствия отказа предоставить его персональные данные, если предоставление персональных данных является обязательным в соответствии с Федеральным законом.

6.8. Уведомлять субъекта персональных данных или его представителя о всех изменениях, касающихся соответствующего субъекта персональных данных.

7.1. При обработке персональных данных Компания принимает необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

7.2. Обеспечение безопасности персональных данных достигается, в частности:

• определением угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
• применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных, исполнение которых обеспечивает установленные Правительством Российской Федерации уровни защищенности персональных данных;
• применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;
• оценкой эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационной системы персональных данных;
• учетом машинных носителей персональных данных;
• обнаружением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием мер;
• восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
• установлением правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечением регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе персональных данных;
• контролем за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровня защищенности информационных систем персональных данных.
• оценкой вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных, соотношение указанного вреда и принимаемых мер, направленных на обеспечение выполнения законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

В 2014 году Сбербанк взыскал с Валерии Козловой* 795 043 руб. задолженности по кредиту. Спустя год, в июле 2015-го, Центральный районный суд Сочи заменил взыскателя на ООО «Агентство по взысканию долгов «Стартилат». В ноябре 2018-го суд выдал агентству исполнительный лист, а Лазаревский районный отдел судебных приставов возбудил исполнительное производство.

В марте 2019-го пристав-исполнитель вернул исполлист взыскателю со ссылкой на п. 3 ч. 1 ст. 46 закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ («невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денег и других ценностей»). Через пять недель «Стартилат» повторно обратился в районный отдел судебных приставов, попросив снова возбудить производство в отношении Козловой на основании все того же исполнительного листа.

Пристав отказал компании, потому что она могла предъявить исполлист только через шесть месяцев после окончания предыдущего производства (ч. 2.1 ст. 30 ФЗ об исполнительном производстве). А если взыскатель не хотел ждать, он должен был передать сведения о том, что имущественное положение должника поменялось. Этого «Стартилат» тоже не сделал.

Агентство обжаловало отказ в суде. Но три инстанции признали постановление пристава законным, полностью согласившись с его аргументацией (№ 8а-8404/2020). Тогда «Стартилат» обратился с жалобой в Верховный суд.

Не то основание

Правило о шестимесячном сроке действует в зависимости от причин, по которым пристав вернул исполнительный лист, указала тройка судей под председательством Владимира Хаменкова. Это ограничение работает только если производство окончили по причине недостаточности имущества (п. 4 ч. 1 ст. 46 закона № 229-ФЗ).

Но «Стартилату» исполлист вернули потому, что пристав вообще не смог найти имущество должника (п. 3 ч. 1 ст. 46 закона № 229-ФЗ). Было его достаточно или нет, пристав выяснить не смог. Получается, «Стартилат» не должен был ждать шесть месяцев, прежде чем повторно подать исполлист, решил Верховный суд. Он отменил акты нижестоящих судов, признал отказ пристава-исполнителя незаконным и обязал его возбудить исполнительное производство в отношении Козловой (№ 18-КАД20-32-К4).

Вывод, к которому пришел ВС, объясняется самой сутью ограничительного срока, комментирует Владислав Аристов из юркомпании  

Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры)

Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры)

Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры – mid market)

Банкротство (реструктуризация и консалтинг)

ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование

Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование)

Фармацевтика и здравоохранение

Антимонопольное право (включая споры)

Банкротство (споры mid market)

Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market)

Ритейл, FMCG, общественное питание

Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры)

Интеллектуальная собственность (Консалтинг)

Трудовое и миграционное право (включая споры)

место
По количеству юристов

место

место
По выручке на юриста

Профайл компании

. По его словам, нет смысла ждать шесть месяцев, потому что неизвестны обстоятельства, которые могли бы за это время измениться и тем самым повлиять на возможность взыскания (например, имущественное положение должника).

Когда исполнительный лист можно предъявить повторно?

Если взыскателю вернули исполнительный лист, по которому взыскание не производили или произвели частично, он может предъявить его повторно. Основания такого возврата предусмотрены ст. 46 закона об исполнительном производстве. Среди них:

• заявление взыскателя;
• отсутствие возможности исполнить лист, который обязывает должника совершить определенные действия;
• отсутствие имущества у должника;
• отсутствие возможности установить местонахождение должника, его имущества;
• отказ взыскателя оставить за собой нереализованное имущество должника
• и другие.

Принести исполлист еще раз можно при взыскании периодических платежей, добавляет партнер
в России Игорь Горчаков. Но всегда надо соблюдать установленные сроки. По общему правилу, для исполлиста такой срок составляет три года с момента вступления в силу решения суда о его выдаче (для периодических платежей – срок, на который они присуждены, плюс три года после его окончания).

Если исполлист после предъявления вернули взыскателю, то три года начинают идти заново. Исключение – ситуации, когда взыскатель сам отозвал документ или мешал его исполнению. В таких случаях после возврата листа срок начинается заново, но из него вычитают время, когда документ был на исполнении.

* Имя и фамилия изменены редакцией.

Выиграть суд у должника и вернуть свои деньги — не одно и то же.

Вася дал соседу деньги в долг по расписке. Сосед деньги взял, а отдавать не стал. Вася идет в суд и долго судится: сначала первая инстанция, потом апелляция, кассация. Расходы на юриста постепенно приближаются к общей сумме долга.

Наконец Вася получает судебное решение и исполнительный лист. Жизнь прекрасна, птички поют, справедливость восторжествовала. Остается отнести документы в Федеральную службу судебных приставов и немного подождать, пока деньги упадут на счет. Проходит месяц, второй, но перечислений нет.

Тогда Вася приходит к приставу на прием, чтобы поинтересоваться: «ГДЕ МОИ ДЕНЬГИ, ПОДЛЕЦ? Я , А ДЕНЕГ НЕТ! СУД СКАЗАЛ, ЧТОБ ДЕНЬГИ БЫЛИ, А ИХ НЕТ!» Но гневную тираду никто не слушает. Васин пристав уволился и передал дела коллеге, которая сначала ушла в обычный отпуск, а потом — в декретный.

Через некоторое время Вася получает постановление об окончании исполнительного производства установить местонахождение должника и его имущества. Вася сидит у окна, вытирая слезы исполнительным листом, и наблюдает, как паркует во дворе новенький Лексус.

Примерно так выглядит процесс взыскания долга через приставов, если его не контролировать. Я расскажу, как нужно действовать, чтобы не оказаться на месте Васи.

Почему приставы могут не взыскать долг

Наше коллекторское агентство с 2014 года взыскивает долги. Если должник не хочет платить добровольно, мы обращаемся в суд и взыскиваем задолженность через Федеральную службу судебных приставов — ФССП РФ. За пять лет тесного общения с судебными приставами мы узнали интересные вещи о внутренней кухне этого ведомства. Вот основные проблемы, которые не дают им работать эффективно.

Нехватка сотрудников. Согласно докладу ФССП РФ за 2018 год, в среднем на одного пристава приходится 3700 исполнительных производств. Трудовой кодекс устанавливает продолжительность рабочей недели — 40 рабочих часов. Это 160 рабочих часов в месяц без учета планерок, перекуров, обедов, приемных часов и размышлений о смысле бытия, чтобы не стало совсем уж грустно. Несложно подсчитать: примерно 2,5 минуты в месяц на одно производство выделял бы пристав, если бы работал по каждому. За это время можно успеть найти папку с делом, подержать в руках и убрать обратно.

Высокая текучка. Бывает, что исполнительное производство возбуждает один пристав, продолжает другой, а заканчивает третий. И каждому нужно время, чтобы заново ознакомиться с материалами. Приставы увольняются, переходят между отделами, болеют и берут отпуска.

Вот работает пристав Сережа. Приходит к нему начальник и говорит: «Твой коллега увольняется, примешь у него дела, пока мы не найдем замену». Было у Сережи 3700 дел, а стало 7400. Трудится Сережа, а замены все нет. Он решает, что с него хватит, и увольняется. Начальник идет к приставу Кате и говорит: «Сережа тоже уходит, возьмешь его дела». У Кати 11 тысяч дел, зато есть неиспользованный отпуск. И весь джекпот достается приставу Юре, который трудоустроился месяц назад и пока не понимает, где он и что вообще происходит.

Низкая мотивация. Должник платит приставам дополнительно к сумме долга исполнительский сбор. Он составляет 7% от задолженности, но не менее тысячи рублей с физических лиц и 10 тысяч рублей с организаций. Многие считают, что эти деньги получают приставы как вознаграждение за работу. Это миф.

Исполнительский сбор целиком перечисляется в федеральный бюджет. Пристав не получит ни рубля с той суммы, что вернет должник.

Как возбудить исполнительное производство

Чтобы возбудить исполнительное производство, понадобится исполнительный документ и заявление. Исполнительным документом может быть судебный приказ, исполнительный лист или исполнительная надпись нотариуса. Приказы и листы выдают в суде. подробно рассказывал, как получить исполнительный лист.

Заявление о возбуждении исполнительного производства должно содержать:

• ФИО кредитора и его платежные реквизиты, куда пристав будет перечислять деньги.
• Сумму долга.
• Серию, номер и дату исполнительного листа.
• ФИО должника и всю имеющуюся информацию о нем и его имуществе.
• Меры, которые необходимо применить к должнику в рамках производства.

Мы разработали свой вариант, который используем уже шесть лет. Он заряжен на успех и составлен в виде подробной инструкции, прочитав которую, даже неопытный пристав поймет, что нужно делать.

Пакет документов для пристава выглядит так: оригинал исполнительного листа и заявление о возбуждении ИП в двух экземплярах. Один экземпляр заберут приставы, другой останется у взыскателя с отметкой о получении. Можно отправить документы почтой или отнести лично в территориальный отдел судебных приставов.

В городе обычно несколько районных отделов судебных приставов — РОСП. Документы нужно подавать в тот отдел, что относится к адресу регистрации должника. Бывает, что кредитору неизвестно, где находится должник. Например, он выписался, пока шли суды, и  переехал. Тогда нужно подавать документы по последнему известному адресу должника или по предполагаемому месту нахождения его имущества. На сайте ФССП РФ работает сервис: можно вбить адрес должника и узнать, куда нести документы.

Еще есть межрайонные отделы судебных приставов — МОСП. Там работают самые крутые приставы. Они занимаются особо важными производствами. В каждом регионе свои критерии отнесения производств к особо важным. Критерии публикуются на региональных сайтах ФССП РФ. Например, на сайте УФССП по Москве этот документ находится в разделе «Деятельность». Если требования по исполнительному листу подходят под эти критерии, отдавайте документы в региональный МОСП.

Если лень разбираться с РОСП и МОСП, можно просто направить исполнительные документы в региональное управление службы судебных приставов на имя главного судебного пристава региона, где находится должник. Он сам определит, кто должен заниматься взысканием, и перешлет документы в нужное подразделение в пятидневный срок.

Документы передаются конкретному в течение трех дней. Пристав изучает документы и возбуждает производство — на это ему дается еще три дня. Далее пристав направляет почтой должнику и взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства.

Затем следует пауза, иногда длительная. Должник должен получить письмо, а пристав — уведомление о вручении. Если должник не приходит за письмом, оно лежит на почте 30 дней, а потом возвращается приставу. Пока у пристава нет уведомления о вручении или возвращенного почтой письма, он не начинает исполнительные действия.

С момента получения постановления у должника есть пять дней, чтобы добровольно вернуть деньги. Если он не воспользовался последним шансом, пристав начинает процедуру принудительного взыскания.

Сервис определения отдела на сайте ФССП РФ. Чтобы узнать, куда нести документы и когда можно прийти на прием, необходимо указать адрес должника. СПИ — это судебный пристав-исполнитель

Что может пойти не так. Если переслать приставам документы почтой, они могут дойти с большим опозданием. Или вам скажут, что в пакете документов не было исполнительного листа, хотя вы точно его прикладывали.

Как избежать. Отнесите все документы лично и сдайте их в канцелярию под подпись. Если такой возможности нет, например отдел приставов находится в другом городе, отправляйте документы ценным письмом с уведомлением и с описью вложения.

Что такое сводное исполнительное производство

Бывает, что человек или организация должны не одному взыскателю, а сразу нескольким. Приставы объединяют все исполнительные производства по должнику в одно — оно называется сводным.

Все деньги, что удается получить от должника, поступают на депозитный счет службы судебных приставов, а потом распределяются между взыскателями по очередности. Сначала погашаются алименты, ущерб от преступлений, моральный вред и вред здоровью. Потом — долги по зарплате. За ними идут платежи в бюджет. И напоследок — все остальное. Деньги между взыскателями одной и той же очереди распределяются пропорционально сумме долга.

Например, Катя взяла 40 тысяч рублей у Лены под расписку и не отдала. Оформила заем в МФО на 60 тысяч рублей и тоже не вернула. А еще забыла заплатить транспортный налог. Пристав сначала займется долгом Кати перед налоговой, а МФО и Лена будут ждать в очереди. Когда требования ФНС будут удовлетворены, Лена начнет получать 40% от всех поступлений на депозитный счет приставов, а МФО — 60%.

Как взыскать деньги с зарплаты и банковских счетов должника

Взыскание стоит начинать с безналичных денег должника: их проще и быстрее изъять.

Можно взыскать деньги с банковских счетов должника и до 50% зарплаты или пенсии. Если речь идет об алиментах или возмещении ущерба от преступления, разрешено взыскивать до 70% таких средств.

Пристав вправе запрашивать информацию о должнике у любых физических лиц, банков и госорганов. Ответ на запрос пристав получает в течение семи дней.

Пристав направляет запросы о наличии счетов на имя должника сразу в несколько банков. Он может узнать, где работает должник, если получит информацию из ИФНС и ФОМС. По итогам ответов пристав рассылает постановления об обращении взыскания сразу по всем направлениям.

Что может пойти не так. Пристав не разослал запросы, забыл. Или разослал, но не успел проверить ответы. Или получил ответы, но ничего не взыскал: не было времени. Пристав помнит только о тех производствах, о которых ему напоминают. Значит, надо напоминать о себе.

Как избежать. Пристав сделает все сам. Задача взыскателя — проконтролировать этот процесс. Для этого существуют приемные часы. Есть три варианта, как попасть на прием. Два реальных, а третий — фантастический:

• Завалиться без приглашения. Но есть шанс, что очередь до вас просто не дойдет.
• Воспользоваться сервисом «Запись на личный прием» на сайте УФССП РФ. Для записи потребуется регистрация на госуслугах.
• Записаться по телефону. В базе данных исполнительных производств есть телефон пристава — попробуйте связаться и уточнить, когда можно прийти пообщаться. Вдруг получится. Ходят слухи, что существуют йети, НЛО и даже люди, которые смогли дозвониться до .

На приеме попросите показать вам сводку исполнительного производства и перечень ответов на запросы пристава. Сводка содержит информацию обо всех действиях и запросах, которые совершил пристав во время работы по делу.

Пристав может сказать: «Пока ничего выгрузить не могу, нужно время». Или так: «У нас система сегодня не работает». Это нормально. Скорее всего, он еще ничего не делал и видит дело впервые. Уточните, когда можно будет ознакомиться с этой информацией. Принцип такой: чтобы контролировать исполнительное производство, нужно посещать каждую неделю. Не бойтесь быть навязчивым.

Всегда старайтесь упростить работу пристава: снять с него все задачи, которые можете выполнить сами. Например, пристав узнал, что должник работает в ООО «Рога и копыта», и должен отправить почтой постановление о наложении ареста на зарплату. Чтобы не терять время на почту, можно поработать курьером. Попросите пристава распечатать постановление, сами отвезите его в бухгалтерию работодателя и вручите под подпись.

Если точно знаете, где работает или хранит деньги должник, сообщите приставу: «Запросы не нужны, вот вся информация, просто наложите арест».

Сводка позволяет быстро понять, что было сделано по исполнительному производству. Пристав направил запросы в ГИБДД, ФНС, ПФР, обратил взыскание на пенсию

Реестр ответов, которые поступили приставу. Информации нет, но такое бывает

Как взыскать недвижимость и автомобиль

Если денег на счетах и заработной платы должника недостаточно для полного погашения обязательства, пристав переходит к другому имуществу — автомобилю, недвижимости и вещам, которые хранятся у должника дома.

Действовать нужно быстро, одновременно по всем направлениям. Иначе можно опоздать: должник успеет избавиться от всего.

Арест и взыскание

Нужно различать понятия «арест» и «взыскание». Арест — это запрет распоряжаться имуществом, продавать или дарить его. В некоторых случаях арест включает изъятие имущества или запрет пользования. Он нужен, чтобы неплательщик не смог продать или спрятать активы от пристава.

Взыскание следует за арестом и ведет к полной утрате прав на имущество. Например, арестовали машину и оставили ее должнику. Должник спокойно катается: автомобиль еще принадлежит ему. Потом приходят приставы, забирают транспорт на принудительную реализацию. Все, взыскание свершилось.

Взыскание движимого и недвижимого имущества происходит по одной схеме. Сначала пристав делает запрос в госорган, чтобы проверить, есть ли что арестовывать. В случае с недвижимостью это Росреестр, который выдает данные из единого государственного реестра недвижимости — ЕГРН. Информацию по автомобилям предоставляет ГИБДД.

Если пристав обнаружит такое имущество, он направляет в соответствующий орган постановление о наложении запрета на осуществление регистрационных действий. Это делается, чтобы должник не скрыл имущество от ареста — не продал и не подарил.

Забрать единственное жилье нельзя, но можно установить запрет на регистрационные действия. Должник будет жить в нем, но продать не сможет, пока не рассчитается с долгами.

Далее пристав накладывает арест на имущество, определяет его стоимость с помощью оценщика и передает на реализацию в специализированную организацию. Деньги от продажи пристав отправляет взыскателю. Если в течение месяца продать имущество не удалось, цена снижается на 15%. Еще через месяц, если покупателей не нашлось, пристав предлагает забрать имущество взыскателю со скидкой 25% от изначальной цены.

Когда взыскателей несколько, пристав предлагает забрать имущество каждому в порядке очередности сводного производства. Допустим, среди кредиторов — бывшая супруга с огромным долгом по алиментам и банк с потребительским кредитом. Бывшая жена получит предложение забрать имущество первой, а в случае отказа предложение перейдет к банку. Алименты — более приоритетный долг. Если все откажутся, имущество вернется должнику. Но исполнительное производство продолжится, если есть другие источники для погашения долга.

Бывает, что взыскатель решает забрать имущество, а его стоимость даже со скидкой превышает сумму долга. Тогда разницу придется доплатить на депозитный счет судебных приставов. Эти деньги пристав распределит среди остальных взыскателей, если они есть. Если нет — отдаст должнику.

Про несоразмерность ареста

Дима должен Пете 100 тысяч рублей. У Димы есть автомобиль ценой 5 миллионов, который Петя хочет забрать. Пристав должен обратить взыскание на имущество должника в размере общей суммы долга по всем исполнительным производствам. Если других долгов у Димы нет, пристав может сказать Пете: «Автомобиль стоит намного больше, чем Дима вам должен. Арест несоразмерен, так что даже не мечтайте».

Но пристав не читал постановление Верховного суда, разрешившего такие аресты, если у должника нет другого имущества, которым можно закрыть долг. Должник может сам предоставить приставу информацию о наличии имущества: «Машину не трогайте, вот у меня велосипед есть и телевизор новый».

Если он этого не сделает, а пристав не найдет ничего ценного, автомобиль арестуют, оценят и выставят на торги. Если никто не купит, автомобиль предложат забрать взыскателю. Тогда у Пети возникает дилемма: отказаться и вернуть автомобиль Диме или доплатить с учетом 25% скидки 3,65 млн рублей и забрать себе.

Что может пойти не так. С недвижимостью все просто: ее не спрячешь, не увезешь и не разберешь на запчасти. Но процедуры по оценке и продаже обычно затягиваются, никто никуда не спешит. Придется торопить пристава, чтобы он торопил оценщика, а потом и торгующую организацию.

Самая большая сложность с арестом автомобиля — его надо найти. Пристав не частный детектив, долго искать не будет. Можно узнать марку и номер автомобиля у пристава и поискать самостоятельно. Должники часто оставляют машины в соседних дворах.

Как избежать. Если машину не удается обнаружить, пристав может объявить ее в розыск, направив документы в ГИБДД.

В идеальной России все работает так: инспектор ГИБДД останавливает должника, пробивает по базе и обнаруживает, что машина в розыске. Он задерживает автомобиль и сообщает приставу. Судебный все бросает и приезжает на место, чтобы арестовать автомобиль.

На практике все иначе. Порядок взаимодействия между ФССП и ГИБДД в таких случаях устанавливается внутренними соглашениями исходя из реалий конкретного региона. В одном городе так, в другом — иначе.

Если начальники региональных ведомств не договорились, участие сотрудников ГИБДД в исполнительном производстве ограничится совместными рейдами и оформлением запрета на регистрационные действия.

Найденный автомобиль нельзя просто погрузить на эвакуатор и увезти. Нужно составить акт ареста, для этого нужен должник. Нашли машину — ищем должника. После ареста есть три варианта:

• пристав оставляет машину должнику с правом пользования. Лучше так не делать: должник может разбить автомобиль или умчаться на нем в неизвестном направлении;
• машина остается у должника, но без права пользования. Должник отдает ПТС, ключи и клятвенно обещает не садиться за руль;
• машина передается взыскателю на ответственное хранение. Должник сразу же лишается машины, это мотивирует на скорейшее погашение долга. Минус — автомобиль нужно хранить, ответственность за его сохранность ложится на взыскателя.

Второй и третий вариант предпочтительны. Лучше заранее обсудить с приставом этот момент, чтобы не разбираться у капота.

Как арестовать и взыскать имущество в квартире должника

Пристав приезжает домой к должнику для проверки имущественного положения. Если он обнаружит имущество, то составит акт описи и наложит арест. При этом должны присутствовать понятые — не менее двух человек, которые в случае необходимости подтвердят, что все было сделано по закону.

Взыскатель — одна из сторон исполнительного производства. Он вправе лично присутствовать при аресте имущества должника.

Какое имущество нельзя забрать:

• Одежду, обувь, предметы быта и обихода, если они не относятся к драгоценностям и предметам роскоши. Это очень туманная формулировка из закона: непонятно, например, шуба — это одежда или роскошь. Верховный суд заявил, что пристав должен самостоятельно решать, арестовывать спорное имущество или нет. На практике поступают так: телевизор с древним кинескопом оставляют должнику, а огромную плазменную панель забирают. Или так: описывают все, а потом разбираются.
• Имущество, необходимое для профессиональной деятельности должника, если его стоимость не превышает 100 МРОТ. Например, должник работает астрономом. Значит, телескоп трогать нельзя, если он не слишком дорогой.
• Семена, корма для животных и самих животных, если их содержание не связано с предпринимательской деятельностью. Если пристав придет к должнику и найдет тигра — заберет все, кроме тигра.
• Продукты питания и наличные деньги на общую сумму не менее прожиточного минимума на должника и лиц, которые находятся на его иждивении. Прожиточный минимум для разных регионов и разных категорий граждан различается. Например, если должник — пенсионер из Саранска, нужно смотреть, какой прожиточный минимум установлен для пенсионеров в Мордовии.
• Топливо для отопления помещения и приготовления еды.
• Транспортное средство, если должник — человек с инвалидностью.
• Призы и государственные награды.

В акте описи имущества пристав сам на глаз проставляет его стоимость. Если эта стоимость не превышает 30 тысяч рублей, должник может провести самореализацию: продать арестованное имущество, а деньги отдать приставам. Если в течение 10 дней с момента ареста должник не воспользовался правом на самореализацию, пристав предложит взыскателю забрать имущество в счет долга. Но взыскатель может отказаться: ему нужны деньги, а не чужие вещи. Тогда имущество направляется в специализированную компанию, которая занимается его продажей.

Когда стоимость имущества больше 30 тысяч рублей, порядок другой. Пристав привлекает профессионального оценщика для определения справедливой стоимости. Затем имущество передают на принудительную реализацию. Деньги от продажи приставы перечисляют взыскателю, если он один. Если взыскателей несколько, то деньги распределяются между ними в рамках сводного производства.

Что может пойти не так. Приставы обладают сверхспособностью: они могут выехать к должнику, не вставая с кресла. Нужно просто отчитаться, что якобы выезжал по адресу, долго стучал в дверь, но никто не открыл. Пара таких отчетов — и исполнительное производство можно прекращать в связи с невозможностью установить местонахождение должника.

Как избежать. Пристав не должен ездить к должнику один. У взыскателя есть право присутствовать при исполнительных действиях. Этим правом нужно пользоваться. Например, прийти на прием к приставу и договориться о выезде к должнику. Приставу жутко неохота, но вы предлагаете поехать на вашем автомобиле, забрать пристава где нужно и потом доставить куда нужно. Сделайте так, чтобы приставу было легко и просто выполнить то, чего вы хотите.

Выезжать лучше до восьми утра или после шести вечера: больше шансов застать должника дома. С собой нужно брать двух человек, которые выступят в роли понятых и грузчиков — если будет что грузить. Иначе придется искать понятых среди соседей. Поиски могут затянуться: соседи обычно не горят желанием идти и  подписывать. Не берите в качестве понятых своих родственников. Могут возникнуть проблемы, если должник будет оспаривать арест через суд.

Взыскатель, пристав и понятые приезжают к должнику. Должник удивляется: он ничего не знал о долге, но раз такое дело, то скоро все оплатит. Пристав может предложить пока ничего не описывать, подождать, посмотреть: человек пообещал. Важно помнить: цель выезда — арестовать имущество, а не получить очередную клятву. Предложение следует отклонить, зайти в помещение и приступить к проверке имущества.

Например, в квартире стоит ноутбук, телевизор и кофемашина. Пристав говорит: «Так, арестовываем кофемашину и уходим, у меня дела еще сегодня. Должник все оплатит, а если нет, вернемся и доарестуем». Но следующего раза может не быть, должник просто не откроет дверь. Раз уж попали в помещение, нужно извлекать максимальную пользу из ситуации. Все, что можно арестовать в пределах суммы долга, нужно арестовать.

Не стоить ждать от пристава инициативы. Чем меньше предметов придется записывать в акт, тем лучше для него. Поэтому нужно водить пристава за собой и пальцем показывать на все, что можно забрать.

Должник может заявить, что вещи ему не принадлежат: «Ноутбук не мой, это друг в гости заходит и забыл». Или дома вместо должника оказались его родственники: «Саша уехал, и вообще здесь его вещей нет».

Тут работает принцип: все, что находится в квартире, где проживает должник, принадлежит ему, если не доказано обратное. Пусть пристав попросит показать документы, которые подтверждают, что имущество не принадлежит должнику. Это могут быть чеки, договоры , дарственные, банковские выписки. Если документов нет, нужно описывать все.

Люди, чьи вещи были арестованы по ошибке, имеют право обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста.

Арестованное имущество передается на ответственное хранение взыскателю или должнику — это решает пристав. Если оставить имущество должнику, будут проблемы с изъятием. Он может просто не открывать дверь месяцами — якобы никого нет дома. Так что лучше сразу забирать имущество. Вот тут и пригодятся .

Но имущество еще не принадлежит взыскателю. Если с арестованными вещами случится, отвечать придется тому, у кого они хранились.

Часто бывает так: приехали, никого не застали. Приехали еще раз — опять никого. Оставили повестку с требованием явки — должник не пришел. Тогда просите пристава выписать постановление на привод. Это мера психологического воздействия — должника найдут, задержат и доставят в отдел службы судебных приставов для дачи объяснений.

Акт передачи арестованного имущества взыскателю. Должник не воспользовался правом провести самореализацию, поэтому пристав предложил нам забрать клавиатуру, сабвуфер и принтер в счет долга. Мы не стали отказываться