Как называется индикатор? Как зовут

В рыночных условиях бизнес не выживет, если не сможет обеспечить конкурентоспособность своей продукции, которая включает в себя множество показателей качества. В статье разберем, основные показатели качества и как их измерить.

Что такое показатели качества продукции

Показатель качества — это наличие определенного количества свойств и характеристик продукции, которые входят в ее качество. С экономической стороны важны только те, которые обеспечивают конкурентные преимущества на рынке.

С позиции потребителя качество представляет собой совокупность характеристик, которые удовлетворяют его потребности. Эти свойства должны соответствовать ожиданиям покупателя и назначению товара.

Факторы, влияющие на качество продукции:

• использование современных технологий;
• уровень производства, который обеспечивается компанией;
• качество применяемого оборудования;
• характеристики используемых материалов и комплектующих;
• квалификация сотрудников;
• организация трудового процесса (стимулирование и мотивация труда работников);
• интенсивность и продолжительность используемых производственных процессов.

Для достижения высоких качественных показателей необходимо уделять внимание всем аспектам работы.

Классификация показателей

Чтобы оценить качество товара, необходимо из множества характеристик выбрать наиболее важные. Для этого рассмотрим их классификацию.

Показатели можно классифицировать по предмету исследования:

• Единичные критерии. Позволяют оценивать отдельные свойства.
• Комплексные. Помогают составить мнение о совокупности характеристик.
• Обобщенные. Оценивают совокупность объектов.

Показатели можно классифицировать по группам:

• Эргономические. Оценивают пригодность товара для человека.
• Безопасности. Рассматривают вероятность безопасной работы при использовании товара.
• Экономические. Оценивают расход сырья, материалов, топлива, энергии.
• Эстетические. Включают в себя качество оформления товара.
• Эффективности. Определяют, насколько хорошо изделие помогает решать задачи, для которых оно предназначено.

Оценка качества может отличаться на различных этапах жизненного цикла товара:

• До начала производства ожидаемые характеристики можно назвать прогнозируемыми.
• После того, как произведено планирование, ожидаемые значения можно назвать проектными.
• На этапе создания используются производственные показатели.
• Эксплуатационные характеризуют использование произведенного товара.

По месту в жизненном цикле

Каждый товар существует в пределах своего жизненного цикла, включающего в себя следующие этапы.

Начальный период

Этап начинается с новой идеи, которую тщательно анализируют с точки зрения производства и ожидаемых качественных характеристик. В это время объективно оценивают привлекательность нового товара для потребителей, проводя маркетинговые исследования. В результате показатели качества продукции становятся более конкретными.

Внедрение в производство

Перед запуском производства необходимо точно оценить перспективы товара. Сначала создаются образцы, затем начинается массовое производство. При помощи маркетинговых исследований можно получить информацию об эксплуатационных характеристиках товара. При необходимости внести изменения в процесс производства и реализации продукции.

Создание рынка и дальнейшие этапы

На этом этапе вопросы исследования качества, отношения потребителей к товарам особенно важны. Они определяют стратегию развития продаж.Теперь показатели качества продукции — это предмет точного измерения.

По потребительским свойствам

Любой товар производят для потребителя. Поэтому важны следующие свойства:

• Функциональная полезность. Соответствует ли товар функциональному назначению.
• Безопасность в использовании. Товар должен исключать возможность несчастных случаев и не выделять вредные для здоровья и экологии вещества.
• Удобство. При использовании товара человек должен ощущать комфорт.
• Эстетические характеристики товара. Внешний образ должен привлекать.
• Надежность. В этот показатель входит долговечность, ремонтопригодность.

Технические показатели качества продукции

Технические характеристики могут относиться к нескольким группам показателей.

Конструктивные

К этой категории качества продукции относят особенности технического устройства предметов. Например, габаритные размеры, наличие определенных узлов, применение различных технических решений.

Показатели состава и структуры

Здесь рассматривается наличие в продукции химических веществ. Например:

• процентное содержание определенных добавок в стали;
• массовая доля сахара в продуктах;
• количество серы, содержащейся в коксе.

Эти показатели могут определять качество изделий, их долговечность.

Использование сырья

Следует обратить внимание на особенности процесса производства: какое используется сырье, материалы и комплектующие. Насколько экономично производство товаров. С помощью таких показателей качества оценивают уровень затрат.

Экономические показатели

Экономические показатели качества продукции характеризуют затраты, доход и другие характеристики. Чтобы оценить выгоду от производства, нужно изучить следующие показатели:

• Доход. Насколько бизнес прибыльный.
• Затраты. Они связаны с производством, продажей, послепродажным и гарантийным обслуживанием.
• Оптовые и розничные цены.

При продаже важны не только расходы производителя, но и покупателя продукции. Последний, определяя выгодность покупки, будет оценивать суммарные затраты, которые включают в себя: покупную цену, стоимость расходных материалов, покупки запчастей, ремонта, плату за обучение, стоимость эксплуатации, утилизации. Чем меньше совокупная стоимость, тем привлекательнее товар.

По применению для оценки

При использовании критериев качества важно, как производится их оценка. Показатели делятся на следующие группы:

• Базовые критерии. При рассмотрении конкретного вида товара их принимают в качестве основы.
• Относительные. Их оценивают по отношению к зафиксированной величине.
• Определяющие. Показатели применяются для того, чтобы на их основе принять окончательное решение.

По количеству характеризуемых свойств

При исследовании характеристик получают большой объем полезной информации о товаре. Однако наиболее важны показатели, которые служат основанием для принятия решений. Обычно покупателю необходимо знать несколько параметров для этой цели. Показатели относят к следующим категориям:

• Единичные показатели. Например, при покупке компьютера может интересовать количество установленной оперативной памяти. Это важная характеристика, но не единственная, которую необходимо принять во внимание.
• Комплексные показатели. Одновременно оценивают совокупность нескольких свойств. Например, при покупке роутера покупатель может заинтересоваться, хватит ли сигнала на всю площадь квартиры. При этом он сочтет важным именно это, а не количество частотных диапазонов.
• Обобщенные показатели. Характеризует весь комплекс показателей. Например, покупая хлеб, можно оценить его свежесть, не интересуясь подробностями состава.

Иногда может рассматриваться интегральная характеристика. Она комплексная, но еще оценивает соотношение полученных выгод к произведенным затратам.

По возможности оценки

При определении величины этого показателя качества возможны ситуации:

• Параметр допускает количественную оценку. Такие данные позволяют точно оценить изделие.
• Величина имеет случайную природу. Такая ситуация возникает, если считают количество отказов за определенный период времени. Полученная информация позволяет сделать вероятностную оценку. Для этого применяют методы теории вероятности.
• Иногда показатели качества продукции не имеют точного количественного выражения. Например, это относится к оценке, которую ставит дегустатор.

Возможны такие ситуации, когда для проведения оценки отсутствуют объективные данные. Например, эта ситуация может возникнуть при оценке долговечности товара, который только недавно появился на рынке.

Методы измерения показателей качества

Для того, чтобы сделать точную оценку изделия, можно воспользоваться следующими методами:

• Измерительный. Использование специальной аппаратуры и приспособлений для объективного получения точных значений. Результат определяется в соответствующих единицах измерения: кг, м, л, Вт и др.
• Регистрационный. Метод фиксирует происходящее с товаром в течение определенного периода. Например, может рассматриваться количество отказов, доля бракованных изделий в партии товаров или аналогичные. Этот способ наиболее трудоемкий.
• Расчетный. Позволяет вычислять показатели, характеризующие качество продукции, на основе имеющихся данных по формулам.

Наряду с точными методами исследованиями применяются субъективные. В их число входят:

• Органолептический метод. Включает описание на основе органов чувств человека. В нем используются зрение, слух, обоняние, вкус и осязание. Эта процедура может, например, использоваться для дегустации продуктов. Этот способ удобен тем, что при его применении нет необходимости использовать дополнительные приспособления.
• Экспертный метод. Решение выносит не один человек, а несколько. При этом необходим подходящий уровень квалификации.
• Социологический метод исследования. Нужно получить мнение большого количества людей. Для этого проводят опросы, заполняют анкеты и другие аналогичные способы.

Итак, чтобы точно определить значение показателя:

• Используют сводную карту дефектов, отказов. Для этого оформляется таблица, в которую заносят информацию о каждом случае.
• Применяют непосредственные изменения характеристик.
• Показатели берут из предоставленной документации.
• Используют корреляционные диаграммы для изучения взаимосвязи между параметрами.
• Рисуют причинно-следственные диаграммы для понимания взаимосвязей между показателями.
• Проводят статистические исследования, на основе которых показатели вычисляются при помощи методов теории вероятности.

В некоторых случаях показатели качества продукции — средние величины. Это удобно при подсчете затрат, прибыльности. Для этого делают расчеты для партии товара, а потом определяют среднее значение для каждой группы.

Заключение

Качество товаров — важный показатель для бизнеса, так как оказывает существенное влияние на экономику и финансы. Поэтому каждый производитель должен обеспечить высокое качество своей продукции, чтобы быть конкурентоспособным, удовлетворить потребности покупателя и принести прибыль организации.

Конкретные показатели — это признаки, которые однозначно идентифицируют материалы, указанные в заявке на участие в аукционе. Если участник не прикрепил в заявке характеристики товара, а закупка подразумевает это, такая заявка может быть отклонена.

Что такое конкретные показатели в заявке

Аукционная документация должна объективно описывать приобретаемую продукцию. В описании объекта закупки указываются его функциональные, технические и качественные характеристики (ч. 1 ст. 33 44-ФЗ). Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145 утверждены правила формирования и ведения в ЕИС каталога продукции, которые устанавливают, какую информацию заказчик указывает в заявке:

• потребительские свойства и иные характеристики, в том числе функциональные, технические, качественные характеристики;
• информацию о технических регламентах, документах, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации;
• спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, цифровые модели;
• требования в отношении проведения испытаний, методов испытаний;
• сведения об упаковке, маркировке, этикетках;
• подтверждения соответствия процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий.

В описание не должны включаться требования, влекущие за собой ограничение количества участников закупки. К таким требованиям относят:

• требования или указания в отношении товарных знаков;
• требования или указания в отношении фирменных наименований, патентов;
• наименование страны происхождения товара.

Допускается использование в описании объекта указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами «или эквивалент». По этому вопросу практика ФАС по конкретным показателям по 44-ФЗ говорит, в частности, следующее:

Инструкция по заполнению

Заявка на участие в торгах, помимо прочего, должна содержать информацию о ее объекте. Статья 43 Закона о контрактной системе определяет, что относится к конкретным показателям товара по 44-ФЗ и отражается в заявке, это, например:

• наименование страны происхождения;
• документы, подтверждающие соответствие предмета закупки определенным требованиям;
• эскиз, рисунок, чертеж, фотография.

В зависимости от содержания заявки, укажите характеристики материалов:

• приведите наименование страны происхождения в соответствии с Общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира;
• приведите характеристики, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки;
• укажите перечень документов, которые прикладывает участник.

Очень важно подробно изучить закупочную документацию, так как заказчики и поставщики зачастую по-разному интерпретируют смысл конкретных значений.

Конкретные показатели в строительных закупках

Характеристики предлагаемого товара необходимо указывать и при выполнении строительных работ. Следует отличать поставляемый материал от используемого. Используемый — не передается заказчику, а используется для исполнения контракта. Заказчик не вправе устанавливать требование конкретных показателей товара, используемого при выполнении работ в строительных контрактах. С 01.01.2020 вступили в силу изменения в Закон о контрактной системе, запрещающие заказчикам требовать в составе заявок конкретные показатели для «используемых» товаров. На «поставляемые» объекты закупок такое право у заказчиков осталось.

• строительные и расходные материалы;
• моющие средства и т. д.

Когда речь идет о таких материалах, от участника требуется только согласие на выполнение работ.

Письмо ФАС России от 25.06.2020 № ИА/53616/20 дает такие разъяснения по конкретным показателям по 44-ФЗ. Например, при выполнении работ по текущему ремонту обои и клей не передаются заказчику, а используются при выполнении работ. Заказчик не вправе требовать от участника закупки указания в заявке конкретных характеристик указанных материалов, так как они являются используемыми. Напротив, если при выполнении работ по текущему ремонту устанавливается кондиционер, то заказчик вправе требовать указания в заявке его конкретных характеристик, так как кондиционер передается заказчику и не является строительным или иным расходным материалом.

Вот как выглядит пример заполнения конкретных показателей в закупке металлического бака и досок:

Конкретные показатели при подаче заявок

При проведении закупочных процедур госзаказчики выбирают подрядчиков не только по самой низкой цене, но и по ряду нестоимостных параметров. Такие параметры должны оговариваться в закупочной документации. Наименование оцениваемого параметра в тендере — это критерии, по которым заказчик оценивает поданные заявки:

• цена;
• стоимость жизненного цикла объекта;
• качественные, функциональные параметры предмета конкурса;
• квалификация участников.

В соответствии со ст. 43 Закона о контрактной системе, заявка должна содержать, в том числе:

• наименование страны происхождения;
• конкретные характеристики, соответствующие значениям, установленным в документации о закупке;
• указание на товарный знак (при наличии).

Если участник аукциона предлагает товар, который является эквивалентным указанному в документации об аукционе, такой участник указывает в своей заявке конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе, и указание на товарный знак (при наличии), соответствующее значениям эквивалентности, наименование страны происхождения товара.

Позиции госорганов

По причине неоднозначности некоторых свойств предмета закупки часто возникают споры между заказчиком и участником. При несогласии с результатом рассмотрения заявок поставщик имеет возможность обратиться с жалобой в ФАС на неправомерное отклонение. Если ответ антимонопольного органа не устроит одну из сторон, есть возможность обжаловать его в Арбитражном суде.

Если обратиться к практике ФАС по 44-ФЗ, по конкретным характеристикам закупки часто вызывают разногласия, а итоговое решение зависит от конкретного случая. В некоторых заявках указание свойства предмета закупки в диапазоне значений является конкретным свойством, если доказано, что этого требует его специфика. Здесь такие источники, как ГОСТ, официальный сайт производителя или технический регламент, будут содержать диапазон. Отказ в допуске в этом случае незаконен.

ФАС подтвердила, что нельзя требовать от участников закупки предоставлять конкретные показатели товара, используемого при выполнении работ (оказании услуг). Когда речь идет о таких товарах, от участника требуется только согласие на выполнение работ (оказание услуг). Антимонопольный орган объяснил, как отличить использование товара от поставки. Нельзя требовать указать конкретные показатели, если:

• товар не передается заказчику по накладной или акту передачи;
• товар не принимается к бухучету заказчика;
• в качестве товара выступают строительные и расходные материалы, моющие средства и т. п., без которых невозможно выполнить работы, предусмотренные контрактом.

Большая Энциклопедия Нефти и Газа

Поставщик обязан указать в первой части аукционной заявки точные характеристики предлагаемых к поставке товаров. В этой статье раскроем смысл этого понятия и выясним, какие подводные камни оно скрывает.

В аукционной документации должно быть объективное описание приобретаемой продукции (ч. 1 ст. 33 44-ФЗ). Сюда относятся величины качества, технические, функциональные и эксплуатационные свойства, а также товарные знаки и т.п. Если речь не идет о закупке совместимых или запасных товаров, то каждое наименование должно сопровождаться словами «или эквивалент». При этом заказчик указывает границы эквивалентности в виде различных вариантов или диапазонов значений.

Номенклатура показателей качества конкретной продукции устанавливается государственными стандартами (ГОСТ).

Если участник не готов предложить продукцию с тем же товарным знаком, который установил заказчик, то в первой части заявки ему необходимо прописать точные признаки эквивалента, опираясь на требования аукционной документации и нормативные документы (ГОСТ, технический паспорт, официальный сайт производителя и т.п.). В этом и заключается смысл рассматриваемого понятия.

Инструкция по заполнению конкретных показателей

Документация об электронном аукционе должна содержать инструкцию по составлению заявки (п. 2 ч. 1 ст. 64 44-ФЗ), в том числе по описанию точных характеристик продукции. Здесь заказчик может предложить оформить сведения в виде таблицы.

Она является рекомендуемой, а не обязательной, поэтому участники оставляют за собой право составить документ так, как им удобно. Отказать в допуске из-за этого заказчик не имеет права.

В инструкции значения эквивалентности часто делят на несколько видов:

• с максимальными и минимальными величинами;
• с вариантами значений;
• неизменяемые;
• с диапазоном величин.

Далее заказчик дает разъяснения по каждому пункту отдельно, как, например, на иллюстрации.

Также в инструкции часто присутствует запрет на использование некоторых слов.

Очень важно подробно изучить инструкцию, так как заказчики могут по-разному интерпретировать смысл конкретных значений.

Ошибки в заполнении конкретных показателей

По причине неоднозначности некоторых свойств товара, часто возникают споры между заказчиком и участником. При несогласии с результатом рассмотрения первых частей заявок поставщик может пожаловаться в ФАС на неправомерное отклонение. Если же ответ антимонопольного органа не устроит одну из сторон, есть возможность обжаловать его в Арбитражном суде.

Если обратиться к практике ФАС по 44 ФЗ, конкретные показатели часто вызывают разногласия, а итоговое решение зависит от конкретного случая. Так, например, в некоторых заявках указание свойства товара в диапазоне значений будет являться конкретным свойством, если можно доказать, что этого требует специфика товара. Здесь источники, такие как ГОСТ, официальный сайт производителя или технический регламент, также будут содержать диапазон. Отказ в допуске в этом случае будет незаконным.

В остальных случаях нужно указывать точные признаки, даже если в нормативной документации есть разброс.

Если предоставленные сведения противоречат инструкции, они считаются недостоверными, а значит заявку могут отклонить на основании ч. 4 ст. 67 44-ФЗ.

Конкретные показатели товара

Приведем в качестве примера конкретных показателей товара 44 ФЗ образец. Как видно из таблицы, из предложенных в документации диапазонов и вариантов выбрано одно значение в установленных рамках, а также удалены слова, допускающие неточное толкование («должны», «должны быть»).

Инструкция по заполнению конкретных показателей товара

Конкретные показатели — это сведения о товаре, который собирается поставлять или использовать в работе участник закупок. Если их неправильно заполнить, то заявку не рассмотрят и не допустят до торгов.

Общие положения

В документации о закупке, а точнее, в техническом задании, госзаказчик описывает товар с разных сторон. Он указывает качественные, технические, функциональные и эксплуатационные свойства. Как правило, это вторая часть документации. Чтобы объяснить потенциальным поставщикам, что ему нужно, госзаказчик может указать:

• товарный знак;
• знак обслуживания;
• фирменное наименование;
• патент;
• полезную модель;
• промышленные образцы;
• наименование страны происхождения продукции.

Но такими действиями он будет ограничивать конкуренцию. Поэтому каждое упоминание нужно сопровождать фразой «или эквивалент». Это значит, что можно поставить товар, который хочет заказчик, или аналогичный. Исключение сделали для закупок совместимых товаров и запасных частей. В таких случаях можно требовать конкретную марку.

Как заполнить

Эти конкретные показатели обязательно есть в закупках на поставку продукции или оказание услуг или работ, в которых используется товар. Прописываются в виде максимальных, минимальных и диапазонных значений. Участник предоставляет конкретные свойства, которые будут поставлять или использовать в работах. В процессе заполнения поможет номенклатура показателей качества конкретной продукции, установлена она в технических документах — ГОСТ, техпаспорт, ресурсы производителя и т. п. В документах о закупке, в которой нужно предоставить конкретные показатели, заказчик выкладывает инструкцию по составлению заявки (п. 2 ч. 1 ст. 64 44-ФЗ). В ней есть алгоритм заполнения точных характеристик продукции. Заказчик предлагает заполнить таблицу. Эта форма рекомендуемая. Участник сам решает, в каком виде передаст заказчику данные о конкретных показателях продукции.

Не допустить к торгам из-за того, что форма участника не соответствует той, которую разработал заказчик, нельзя. В инструкции все параметры делятся на такие:

Заказчик разъясняет, как нужно заполнить каждый параметр. Вот так это выглядит на практике.

В инструкции заказчики запрещают использовать слова, которые отражают неконкретный характер предложения. Такими словами могут быть: «должен», «примерно»,«допускается» и т. п.

Где найти

Образец заполнения конкретных показателей товара найдете в реестре контрактов. Заявки, которые побеждают в тендере, становятся частью контракта и публикуются в ЕИС.

Споры о конкретных показателях в практике ФАС

Споры по заполнению конкретных показателей ФАС рассматривает чаще остальных. Единой практики нет, на итоговое решение влияют условия конкретной закупки. Как пример, есть заявки, в которых указывают свойства товара в виде диапазона правомерно, т. к. является конкретным свойством продукции. В этом случае нужно доказать, что этого требует специфика товара. Для этого можно использовать ГОСТ, техрегламент, где указан диапазон, и указание конкретного показателя нелогично. Например, такой параметр как температура эксплуатации. Невозможно использовать при конкретной температуре, например при +20. Она постоянно меняется. Поэтому в заявке можно указать диапазон: от -20 до +40 градусов. Отказать в допуске заказчик не может. В других ситуациях нужно прописывать точные данные, даже если в нормативной документации есть диапазоны. Если сведения, которые вы предоставили, не соответствуют инструкции, их посчитают недостоверными и отклонят заявку по ч. 4 ст. 67 44-ФЗ. Также заявку не допустят до аукциона, если не предоставили сведения, предоставили данные, которые не соответствуют техническому заданию или противоречат друг другу. Практика ФАС по конкретным показателям 44 ФЗ возникает из-за неоднозначности свойств товара. Если не согласны с итогами рассмотрения первых частей заявок, обращайтесь в ФАС на необоснованное отклонение. Обжаловать решение Антимонопольной службы можно в Арбитражном суде. Причем это право есть как у заказчика, так и поставщика.