Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является органом управления Фонда федерального имущества. (с изменениями и дополнениями)

(Перенаправлено с Министерство государственного имущества)

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 24 июля 2011;
проверки требуют 8 правок.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (официальное сокращённое наименование — Росимущество) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, в том числе в области земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных отношений. Положение о Росимуществе утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432.

Росимущество иногда сокращается как ФАУГИ.

Росимущество находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.

Органы по управлению государственным имуществом субъектов Российской Федерации

1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в компетенции которых находятся полномочия на управление и распоряжение государственным имуществом субъектов Российской Федерации (далее – органы по управлению государственным имуществом субъектов Российской Федерации), определяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Органы по управлению государственным имуществом субъектов Российской Федерации могут наделяться полномочиями территориальных органов федерального органа по управлению государственным имуществом. В данном случае органы по управлению государственным имуществом субъектов Российской Федерации осуществляют свою деятельность по управлению и распоряжению федеральным имуществом в соответствии с положением об органе по управлению государственным имуществом субъекта Российской Федерации, который наделен полномочиями территориального органа федерального органа по управлению государственным имуществом.

В указанном положении определяются права и обязанности органа по управлению государственным имуществом субъекта Российской Федерации, который наделен полномочиями территориального органа федерального органа по управлению государственным имуществом. Указанное положение утверждает Правительство Российской Федерации.

2. Органы по управлению государственным имуществом субъектов Российской Федерации по поручению федерального органа по управлению государственным имуществом вправе осуществлять отдельные полномочия на приватизацию федерального имущества.

Органы по управлению государственным имуществом субъектов Российской Федерации вправе направлять своих представителей в создаваемые федеральным органом по управлению государственным имуществом комиссии по приватизации объектов федеральной собственности, расположенных на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

3. В соответствии с уставами муниципальных образований по решению представительных органов местного самоуправления могут создаваться органы по управлению муниципальным имуществом.

II. Основные задачи и функции

5. Основными задачами Госкомимущества России являются:

реализация на основе законодательства Российской Федерации государственной политики приватизации государственных и муниципальных предприятий, объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся под приватизируемыми предприятиями;

управление и распоряжение в установленном порядке объектами федеральной собственности на территории Российской Федерации и за рубежом; осуществление межотраслевой и межрегиональной координации приватизации государственного имущества, управления и распоряжения федеральной собственностью;

руководство деятельностью своих территориальных органов;

участие в создании инфраструктуры фондового рынка, обеспечивающей процессы приватизации и реализации государственной политики в области привлечения инвестиций.

6. В целях выполнения возложенных на него задач Госкомимущество России в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

разрабатывает государственную программу приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации (далее именуется – государственная программа приватизации), организует и контролирует ее реализацию;

ежегодно отчитывается о ходе выполнения государственной программы приватизации перед Правительством Российской Федерации, разрабатывает и представляет предложения по внесению в нее изменений и дополнений;

разрабатывает проекты федеральных законов, иных нормативных правовых актов по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами федеральной собственности, привлечения инвестиций;

подготавливает и представляет в Правительство Российской Федерации прогноз, а также контролирует поступления в федеральный бюджет средств от приватизации и использования имущества, отнесенного к федеральной собственности, и принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;

организует правовое обеспечение и осуществляет методическое руководство в области приватизации, управления и распоряжения объектами федеральной собственности;

обеспечивает защиту имущественных прав и интересов государства на территории Российской Федерации и за рубежом;

организует и принимает в пределах своей компетенции решения о приватизации находящихся в федеральной собственности государственных предприятий;

передает объекты федеральной собственности Российскому фонду федерального имущества для продажи;

принимает участие в разработке и реализации мероприятий по поддержке реконструкции приватизированных предприятий за счет средств федерального бюджета и средств внебюджетных источников в соответствии с утверждаемыми программами послеприватизационной поддержки;

осуществляет, в том числе через свои территориальные органы, контроль за управлением и распоряжением объектами федеральной собственности, их использованием по назначению и сохранностью;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по приватизации находящихся в федеральной собственности объектов недвижимости (включая земельные участки) и управлению этими объектами;

принимает участие в осуществлении мер государственной поддержки формирования и функционирования рынка ценных бумаг, а также развития его инфраструктуры;

оформляет закрепление государственного имущества, находящегося в федеральной собственности, в хозяйственное ведение и оперативное управление, дает согласие на продажу недвижимого имущества, закрепленного в хозяйственном ведении, на передачу его в аренду или залог либо на распоряжение этим имуществом иным способом, а также ведет учет (реестр) договоров о залоге объектов федеральной собственности;

осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью относящегося к федеральной собственности государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

принимает участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации инвестиционных программ, формировании условий концессионных договоров, а также представляет при этом интересы собственника в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

выступает по поручению Правительства Российской Федерации в качестве его полномочного представителя по вопросам правопреемства в отношении имущества бывшего СССР, а также в отношении объектов федеральной собственности, находящихся за рубежом (за исключением имущества, переданного в оперативное управление федеральным органам исполнительной власти и организациям), представляет Правительство Российской Федерации по иным вопросам, связанным с имуществом Российской Федерации за рубежом;

выдает по поручению Правительства Российской Федерации доверенности на осуществление с учетом законодательства государства, где находится имущество Российской Федерации, всех необходимых действий по организации поиска имущества, управлению имуществом, документы о праве собственности на которое были по какой-либо причине утрачены, а также на защиту и оформление прав собственности Российской Федерации на указанное имущество;

передает находящееся за рубежом имущество Российской Федерации, в отношении которого Госкомимущество России определено полномочным представителем Правительства Российской Федерации, в аренду и управление; осуществляет контроль за реализацией высвобождаемого военного имущества;

заключает с соответствующими государственными органами и юридическими лицами зарубежных стран соглашения (договоры) о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомимущества России;

является держателем принадлежащих Российской Федерации акций (вкладов, долей), закрепленных в федеральной собственности, а также “Золотой акции”;

представляет в пределах своей компетенции интересы Российской Федерации по закрепленным в федеральной собственности акциям (вкладам, долям) в уставных капиталах организаций, основанных на объединении капиталов различных собственников;

принимает участие в разработке и выполнении федеральных программ по предотвращению несостоятельности (банкротства) предприятий, находящихся в федеральной собственности;

осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области приватизации, управления и распоряжения объектами федеральной собственности, возбуждает в суде или арбитражном суде иски об отмене неправомерных решений органов исполнительной власти и о привлечении к ответственности виновных должностных лиц, а также направляет материалы в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер;

обобщает предложения по вопросам приватизации государственной и муниципальной собственности, управления и распоряжения этой собственностью, поступившие от его территориальных органов, комитетов по управлению имуществом субъектов Российской Федерации, фондов имущества, органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, общественных объединений и граждан, анализирует процессы приватизации государственной и муниципальной собственности, управления государственным имуществом, привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации, организует в этих целях выполнение соответствующими специалистами экспертных, консультационных, маркетинговых и социологических работ;

издает в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами федеральной собственности, дает разъяснения этих нормативных актов и государственной программы приватизации;

осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности;

готовит предложения о разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность и государственную собственность субъектов Российской Федерации;

осуществляет учет объектов федеральной собственности, включая недвижимое имущество, и ведет их реестр;

назначает и проводит документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации), назначает аудиторские проверки деятельности федеральных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов федеральной собственности;

подготавливает и представляет совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации предложения о создании и ликвидации федеральных унитарных предприятий;

реорганизует по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти федеральные предприятия без изменения их формы собственности;

создает подведомственные государственные учреждения;

назначает в пределах своей компетенции представителей государства в органы управления акционерных обществ (товариществ) и других хозяйствующих субъектов, которые основаны на объединении капиталов и акции (вклады, доли) которых закреплены в федеральной собственности или учредителем которых Госкомимущество России является на момент назначения представителя; организует работу по проведению экспертизы и оценке стоимости имущества, находящегося в федеральной собственности;

осуществляет пропаганду законодательства Российской Федерации по вопросам приватизации государственной и муниципальной собственности, управления и распоряжения объектами федеральной собственности, организует переподготовку и повышение квалификации государственных служащих центрального аппарата Госкомимущества России, его территориальных органов и комитетов по управлению имуществом субъектов Российской Федерации, а также обучение руководящих работников и специалистов органов государственной власти и хозяйствующих субъектов по вопросам, связанным с приватизацией, управлением и распоряжением государственным имуществом;

ведет сводный реестр лицензий на осуществление риэлтерской деятельности, выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных в установленном порядке уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

7. Госкомимущество России имеет право в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

назначать в пределах своей компетенции представителей государства в органы управления акционерных обществ, акции которых закреплены в федеральной собственности или учредителем которых Госкомимущество России является на момент назначения, либо поручать на договорных условиях выполнение этих функций физическим лицам в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации;

принимать в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в пределах своей компетенции решения о закреплении в федеральной собственности акций акционерных обществ, создаваемых при приватизации федеральных предприятий, продлении срока закрепления в федеральной собственности этих акций, замене их на “Золотую акцию”;

утверждать уставы федеральных унитарных предприятий, заключать, изменять и расторгать контракты с руководителями этих предприятий в пределах полномочий, делегированных Правительством Российской Федерации;

запрашивать от федеральных органов исполнительной власти, комитетов по управлению имуществом субъектов Российской Федерации, Российского фонда федерального имущества и его территориальных органов, а также от органов местного самоуправления, государственных учреждений и хозяйствующих субъектов материалы и иные сведения о выполнении государственной программы приватизации;

запрашивать информацию о реализации (списании) находящихся в федеральной собственности объектов недвижимости, входящих в состав мобилизационных мощностей (гражданской обороны) органов государственной власти и организаций;

требовать от федеральных предприятий и учреждений необходимые документы и сведения при выявлении нарушений законодательства Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами федеральной собственности, принимать соответствующие меры;

отменять решения своих территориальных органов, принятые ими с нарушением законодательства Российской Федерации или превышением предоставленных им полномочий;

учреждать в установленном порядке периодические печатные издания и другие средства массовой информации по вопросам, относящимся к его компетенции.

[править] История

Государственный комитет РСФСР по управлению имуществом (ГКИ РСФСР, Госкомимущество) был образован в июле 1990 года. Он осуществлял полномочия собственника в отношении предприятий, принадлежавших РСФСР. С ноября 1991 г. по ноябрь 1994 г. это ведомство возглавлял А. Б. Чубайс. С 21 января 1991 года, после утверждения постановления Совета Министров РСФСР «Вопросы государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом», определявшего задачи и функции ГКИ РСФСР, комитет начал организовывать работу по разграничению федеральной собственности, собственности республик, входящих в состав РСФСР, автономных областей, автономных округов, краёв, а также муниципальной собственности.

26 декабря 1991 года вышел указ Президента Российской Федерации «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий», утверждавший первую программу приватизации. Госкомимущество стало главным органом, осуществлявшим эту программу, а также последующие программы приватизации.

В 1997 году Государственный комитет Российской федерации по управлению имуществом был преобразован в Министерство государственного имущества Российской Федерации (Мингосимущество России).

В мае 2004 года Мингосимущество Российской Федерации было преобразовано в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

[править] Структура

Росимущество имеет следующую структуру центрального аппарата:

• Правовое управление
• Управление организаций непроизводственной сферы и зарубежного имущества;
• Управление организаций промышленности, сельского хозяйства и природопользования;
• Управление организации оценки федерального имущества и аудита;
• Управление приватизации государственного имущества;
• Управление учёта и ведения реестра федерального имущества;
• Управление имущества государственной казны, обеспечения имущественной основы деятельности публичных образований, федеральных органов власти и организаций;
• Управление имущества силовых ведомств, правоохранительных и судебных органов;
• Управление инфраструктурных отраслей и организаций военно-промышленного комплекса;
• Управление по работе с арестованным имуществом и государственной собственностью;
• Управление по распоряжению имуществом, обращённым в собственность государства, и иным изъятым имуществом;
• Управление земельного фонда;
• Управление организации работы территориальных органов.

Росимущество

Полное наименование:Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

Федеральное агентство по управлению госимуществом (Росимущество) — это подведомственный Минфину РФ орган исполнительной власти, в чью компетенцию входят функции, связанные с оперативным управлением федеральным имуществом.

Официальный сайт — https://rosim.gov.ru

Телефон: (495) 539-58-62

Краткие сведения

Яковенко Вадим Владимирович

Руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Задачи и полномочия

Росимущество было создано в 2004 году на базе расформированного Министерства имущества РФ. Регламентация деятельности Росимущества проводится в соответствии с Положением о Росимуществе, утвержденном Постановлением № 432 Правительства РФ от 5 июня 2008 года.

Задачами вновь сформированного агентства стали:

• оперативное, в пределах своей компетенции, управление государственным имуществом;
• продажа госимущества на основании приватизации;
• реализация конфискованного имущества;
• обращение в собственность государства имущества, признанного бесхозным;
• оказание государственных услуг в пределах своей компетенции;
• защита имущественных государственных интересов;
• иные задачи, относящиеся к сфере управления госимуществом.

Структура и штатное расписание Росимущества и его территориальных органов утверждены Приказом № 219 Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 11.08.2010 года.

В соответствии с указанным приказом в состав Росимущества входят центральный аппарат и 19 управлений по основным направлениям деятельности агентства:

• земельное;
• казначейское;
• имущества в сфере обороны и безопасности;
• инвестиций;
• промышленного комплекса;
• зарубежной собственности и т.д.

В составе управлений организованы отделы, специализирующиеся на конкретных направлениях деятельности управления.

На местах структурными единицами Росимущества являются территориальные отделы.

Ваш вопрос – наш ответ

[править] Персоналии

Руководителем Федерального агентства по управлению государственным имуществом, начиная с 28 мая 2008 года является Юрий Александрович Петров.

Заместителями руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом в скобках указаны курируемые подразделения):

[править] Компетенция

Основными функциями Росимущества в пределах установленных полномочий являются:

• проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений;
• осуществление полномочий собственника в пределах и в порядке, определённых федеральным законодательством, в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений (за исключением полномочий собственника, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные агентства), акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, составляющего казну Российской Федерации, а также полномочий по изъятию у учреждений и казённых предприятий излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению федерального недвижимого имущества, передаче федерального имущества физическим и юридическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества;
• разграничение государственной собственности, в том числе на землю, на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований;
• осуществление полномочий собственника имущества должника — федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства;
• защита имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом;
• осуществление учёта федерального имущества и ведение реестра федерального имущества.
• Является учредителем специализированного сельскохозяйственного банка «Россельхозбанк», а так же основным акционером банковской группы «ВТБ» и нефтяной компании «Роснефть»