Что такое отрицательные внешние эффекты? Где они используются и как их интерпретировать

Юлия Лайши

Эксперт по предмету «Экономическая теория»

преподавательский стаж — 5 лет

Задать вопрос автору статьи

Понятие экстерналии

Экстерналии – это влияние экономического взаимодействия двух субъектов на третьих лиц, напрямую не относящихся к сделке.

Впервые об экстерналиях написал Артур Пигу в своей книге «Экономическая теория благосостояния». Так же экстерналии называют «внешними эффектами». Это понятие было введено Самуэльсоном в конце пятидесятых.

Влияние экстерналий приводит к потере рыночного равновесия, происходит снижение эффективности по Парето, что ведет к рыночному провалу. Рыночное или экономическое равновесие представляет собой положение хозяйственной системы, при котором произведено столько продукции, сколько потребители готовы выкупить по текущим ценам. То есть, экономические силы находятся в балансе, поэтому они не будут стремиться к изменениям. Оптимальность Парето характеризует состояние хозяйственной системы, при котором улучшение одного из показателей обязательно приведет к ухудшению другого. Парето считал, что если изменения экономической структуры не ведет убыткам и приносит пользу определенному кругу лиц, то их можно считать улучшающими.

Сделаем домашку
с вашим ребенком за 380 ₽

Уделите время себе, а мы сделаем всю домашку с вашим ребенком в режиме online

Влияние экстерналий ведет к провалу рынка или к его фиаско. Здесь понимается ситуация, при которой рыночный механизм не работает. Несмотря на то, что спрос и предложение стремятся к равновесию, а улучшения по Парето все равно ведут к общему ухудшению ситуации. Такая ситуация сигнализирует о необходимости прямого административного вмешательства в национальное хозяйство с целью выравнивания диспропорций.

Таким образом, экстерналии являются частью экономического взаимодействия субъектов. Они оказывают косвенное влияние на поведение и хозяйственную деятельность других экономических агентов, не имеющих отношения к трансакции между двумя субъектами. Экстерналии дестабилизируют рыночную систему, требуя от государства прямого вмешательства в текущие события с целью выравнивания рыночной конъюнктуры.

Виды экстерналий

Внешние эффекты не отражаются в ценах. То есть, это дополнительный экономический эффект от сделки, которого могут достичь стороны вне зависимости от стоимости. Экстреналия проявляется именно в момент потребления или сбыта благ. Все эффекты разделяют на:

«Что такое экстерналии, и каково их значение в экономической теории» 👇

• Частные.
• Внешние.
• Общественные издержки.
• Выгоды.

При этом экстерналии могут нести положительные или отрицательные изменения, быть благоприятными или неблагоприятными. Например, производя готовую продукцию, предприятие попутно загрязняет окружающую среду, что негативным образом сказывается на природных ресурсах, а значит, на здоровье населения. Чтобы компенсировать негативное воздействие фирма берет на себя обязательства инвестировать в приобретение очистительных сооружений, проведение мероприятий по снижению объемов выбросов. Положительный эффект может произойти, если предприятие арендует здание исторического значения, и вкладывает средства в его реставрацию.

Внешние эффекты могут иметь форму производственного, потребительского и смешенного воздействия. Производственный эффект был описан выше, когда предприятие своей хозяйственной деятельностью наносит урон окружающей среде. Оно так же может влиять на работу других субъектов, чья активность напрямую связана с природными ресурсами. Положительный эффект для потребителей может проявляться через проведение предприятием различных общественных мероприятий, организации социальной помощи, вложения в инфраструктуру, что может принести населению пользу.

Экстерналии могут быть технологическими, не относящимися к рыночной активности. А могут быть денежными, связанными с колебанием цен на ресурсы. Так же различают предельные и интрамаржинальные эффекты. Результаты, к которыми приводит воздействие экстерналий, подразделяют их на не противоречащие или противоречащие теории Парето. Инструментом устранения внешнего эффекта становится либо государство и его меры прямого вмешательства в процесс. Либо предприятие может самостоятельно провести переговоры с субъектом, получающим воздействие в качестве третьего лица.

Значение экстерналий в экономической теории

Разные экономисты предлагали различные методы преодоления воздействия внешних эффектов. Пигу видел выход в государственном вмешательстве, а Коуз предлагал отдать решение проблемы рыночному саморегулированию. Он считал, что вопрос воздействия экстерналий можно решить через установление права собственности на их производство. Так же ученые установили основные причины провалов рынка. Суть рыночного фиаско заключается в отсутствии согласованности между формальными и неформальными нормами и правилами в обществе. К причинам относят:

• Структуру властных отношений.
• Полномочия властных органов.
• Место нахождения властных органов в социальной структуре.
• Источник формирования власти.

Экстерналии проявляются под воздействием административных барьеров на рынок. Положительное влияние стимулирует приток средств на рынок и в бюджет, а отрицательное ведет к росту трансакционных издержек. Последние связаны с затратами, которые не способствуют экономии от масштаба. Если негативные последствия воздействия внешних эффектов велики, то происходит уменьшение потока денежных средств, что снижает уровень жизни населения.

Негативный эффект экстерналий ведет к уменьшению налоговых поступлений в бюджет, что повышает сумму общих издержек. Она переходит на каждого члена социума. Эти издержки называются предельными социальными издержками. Если их измерить, можно выявить причины провала рынка и ликвидировать их, либо предпринять меры для того, чтобы они не повторялись. Пока ученые не доказали эффективность барьерного регулирования внешних эффектов. Но они укрепились в понимании, что неуплата налогов губительна не только для государства, но и для предприятий, и общества в целом.

Таким образом, внешние эффекты могут оказывать положительное или негативное воздействие на рынок. В зависимости системы управления страной выбираются методы преодоления этого влияния, а также проводятся мероприятия по ликвидации провалов рынка, чтобы он мог самостоятельно стабилизировать экономику страны.

Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу

Поиск по теме

Эксперт по предмету «Экономика»

Понятие внешних эффектов в экономике

Внешние эффекты – это экономическая ситуация, при которой сопутствующая прибыль или расходы не отображаются в конечной цене блага.

Особенность внешних эффектов заключается в том, что стороны взаимодействия будут нести потери или наоборот получать выгоду, но каждый по отдельности. То есть, при негативных последствиях для одного лица, другое получит выгоду и наоборот. Примером может послужить градообразующее предприятие, которое своей перерабатывающей деятельностью отрицательно сказывается на экологии района. При этом, если руководством предприятия будет принято и реализовано решение по строительству дороги, то это принесет выгоду как для предприятия, так и для населения близлежащих территорий.

Следующий перечень величин характеризует экономические внешние эффекты:

• Предельный показатель социальных выгод – MSB
• Показатель предельных частных выгод – MPB
• Показатель предельных социальных издержек – MSC
• Показатель предельных частных издержек – MPC

Возникновение внешних эффектов является продолжением несовпадения величин частного и социального характера. Практическим примером внешнего эффекта может стать обмен между двумя лицами, последствия которого лягут на третье лицо. При этом третье лицо совершенно не задействовано в сделке, но испытывает негативный или положительный эффект от нее.

Появление внешних эффектов является продолжением ситуаций, свидетельствующих о рыночной несостоятельности. Стремление к выгоде и получению прибыли в данном случае не способствует эффективному использованию имеющихся ресурсов. В такой ситуации рыночная информация, поступающая в виде цен, искажается.

Отрицательный внешний эффект ведет к общественным потерям, их так же называют экстернальными затратами. Частный производитель расходует согласно своему производственному плану, при этом общество теряет больше, чем производитель. При положительном эффекте производитель несет выгоду обществу, теряя собственные возможности увеличения дохода.

«Внешние эффекты в экономике» 👇

Рассмотрим пример. Выпуск одной тонны стали обходится предпринимателю в сто долларов, которые уходят на оплату сопутствующих расходов. Для того, чтобы предприятие могло функционировать цена на сталь не должна быть ниже 100 долларов за 1 тонну. Однако, помимо производственных затрат частный предприниматель несет дополнительные затраты, например, на установку очистительного оборудования для снижения количества вредных выбросов в атмосферу. Негативное влияние завода на окружающую среду оказывает воздействие на качество жизни жителей, чьи дома расположены недалеко от предприятия. Эти жители несут экстернальные издержки, которые в экономике учитываются как расходы при создании 1 тонны стали.

Допустим, с экономической точки зрения загрязнение окружающей среды обходится в 20 долларов на каждую тонну выпущенной стали. Тогда ее себестоимость составит 120 долларов с учетом экстернальных издержек. Рыночная цена, как правило, учитывает только издержки производителя. То есть, потребители будут считать, что цена уже включает в себя издержки на очистку окружающей среды, что стимулирует их к приобретению большего количества стали. Снизится эффективность использования стали, а значит, ресурсов необходимых для ее создания. Именно так проявляется отрицательное воздействие на рыночную информацию внешних эффектов.

Графическое представление внешних эффектов

Для целей макроэкономического анализа часто используется метод графического отображения процессов и явлений экономики. Для описания действия внешних эффектов так же можно воспользоваться этим методом. Предельные внешние выгоды на графиках обозначены $MEB$, а предельные внешние издержки $MEC$.

При этом предельные внешние выгоды $MEC = MSC$ (предельные социальные издержки) – $MPC$ (предельные частные издержки), а $MEB$ = $MSB$ (предельные социальные выгоды) – $MPB$ (предельные частные выгоды)

Рисунок 1. Графики. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

На рисунке график a – отрицательный эффект, график b – положительный эффект.

Рассмотрим зависимости на графике, соотнеся его показатели с деятельностью цементного завода. Объем выбросов в атмосферу будет зависеть от интенсивности и объема производства. На графике а) рыночное предложение завода без учета экстернальных издержек жителей близлежащих территорий показано линией $S_1$. Прямая $S_2$ показывает объем предложения с учетом социальных издержек. Объем выпуска $Q_2$ превышает $Q_1$, и показывает перепроизводство благ, а значит, увеличение внешнего отрицательного эффекта. Если производитель оплатит социальные издержки, то цена цемента возрастет, а объем выпуска уменьшится. Произойдет перемещение равновесного состояния рынка из точки $A$ в точку $B$.

Объем нанесенного ущерба можно оценить с помощью издержек $AC$, при объеме выпуска $Q_2$. Тогда ущерб от выбросов отображается прямоугольником $DACP_1$. Когда загрязнения становятся очевидными, и производитель оплачивает социальные издержки, то потребитель получает выгоду $P_2P_1AB$, а производитель $P_2DCB$, тогда треугольник $CAB$ покажет снижение общей экономической эффективности.

Если завод создает экстернальные выгоды для жителей, строя дорогу, то внешний эффект показан на рисунке b. В этом случае завод приравнивает свои выгоды к социальным издержкам, а значит, объем выпуска составляет $Q_1$, что соответствует точке $A$. Разница недополучаемого дохода заводом составляет разницу от прибыли между выпуском объема $Q_2$ и $Q_1$. Если предельные выгоды рассматривать качестве отрезка $CA$, а количество созданных дорог объемом $Q_1$, то внешние выгоды составят площадь прямоугольника $P_1ACD$. При недопроизводстве дорог произойдет снижение выгоды как для потребителей, так и для самого завода, а треугольник $CAB$ покажет недопроизводство цемента, который может принести положительные внешние эффекты.

Причины возникновения внешних эффектов, инструменты воздействия

Рыночная экономика предполагает ограниченную роль государства в экономических процессах. Возникновение внешних эффектов является одной из причин государственно регулирования. С помощью определенных инструментов государство может снизить объем недопроизводства общественно полезных благ, а также изменить степень влияния отрицательных внешних эффектов. Инструментами экономической политики выступают следующие категории:

• Корректирующее налогообложение позволяет приблизить размеры частных и общественных издержек за счет увеличения расходов производителя. Тем самым происходит снижение объемов производства, но увеличение цены на продукцию. Чем ближе ставка налога к общему уровню внешних расходов, тем выше вероятность перехода внешних эффектов во внутренние.
• Государственное корректирующее субсидирование, напротив, приближает частную выгоду к общественной. Это происходит благодаря уменьшения влияния внешних эффектов, обладающих положительным вектором.

Оба инструмента заставляют производителя учитывать внешний эффект от его деятельности, а значит, выпуск приближается к оптимальному, с точки зрения общего экономического состояния. По-другому дело обстоит с подакцизными товарами. Спрос на них неэластичен, то есть изменение цены практически не оказывает влияние на объем потребления. Чтобы компенсировать негативные внешние эффекты от употребления алкоголя и табачных изделий, государству необходимо перенаправлять средства налогоплательщиков в социальную сферу для компенсации негативного воздействия на здоровье граждан. Существуют такие блага, которые сложно обложить налогом или компенсировать за счет субсидий. Эти блага становятся общественными и полностью потребляется коллективными усилиями вне зависимости от его оплаты.

Причиной возникновения внешних эффектов принято считать разницу между частными и общественными выгодами или издержками, однако, они не полностью отражают существующее положение дел. Вследствие ограниченности ресурсов между субъектами возникает конкуренция, которая заставляет производителей использовать различные методы преобразования имеющихся ресурсов. Причиной конкуренции становится факт отсутствия собственности на ресурс, его доступность для всех участников производства. Если бы права владения были установлены, то учет издержек и внешних эффектов был бы намного упрощен. То есть, внешних эффектов не существовало бы, а, например, чистый воздух, продаваемый обществом заводу, учитывался в себестоимости его продукции.

То же правило распространяется на положительные внешние эффекты. Если лицо, приносящее общественную пользу могло установить цену на этот дополнительный эффект, то оно включило бы его в цену продажи, чтобы компенсировать свои издержки. То есть, причиной возникновения внешних эффектов можно назвать отсутствие имущественных прав на ряд ресурсов.

Получается, что внешние эффекты связаны с величинами, которые могли бы стать предметом несуществующих в реальности рынков. Кроме того, очень сложно определить объект хозяйствования, который оказал негативное воздействие окружающую среду и является причиной, например, кислотного дождя.

Проблема внешних эффектов связана со снижением общественной полезности. В итоге цена на одни ресурсы снижается, а на другие увеличивается. Колебание цены напрямую зависит от альтернативных способов использования ресурсов. Для того, чтобы уравновесить выгоды или затраты частные с выгодами или затратами общественными экстерналии стремятся перевести в интерналии, то есть во внутренний эффект. Чтобы снизить отрицательный внешний эффект предпринимаются действия по уменьшению объема выпуска, но увеличению цены на благо. Положительный эффект ведет к увеличению выгоды частного производителя. Для уравновешивания частной и общественной выгоды применяют инструменты, снижающие общую неэффективность.

Таким образом, внешние эффекты являются следствием неустановленных прав на ресурсы, которые доступны всем хозяйствующим субъектам. Установление имущественных прав позволило бы включать ресурсы в себестоимость, то есть переводить экстерналии в интерналии.

Внешний эффект (экстерналия) – это экономическое взаимодействие двух контрагентов, оказывающее влияние на третьих лиц, которые не задействованы в сделке.

Если рассматривать явление внешних эффектов с макроэкономической точки зрения, то это издержки или выгоды, которые не были учтены в конечной цене реализации. Если эффект отрицательный, то он ведет к расходам третьих лиц. Если же он положительный, то он повышает выгоду. Например, выбросы, осуществляемые заводом, буду оказывать негативное влияние на здоровье населения и работников. При этом, если руководство завода построит дорогу, то ей будут пользоваться все жители, что улучшит сообщение и качество инфраструктуры.

Выгоды социума принято разделять:

• Предельные социальные выгоды.
• Предельные частные выгоды.
• Предельные социальные издержки.
• Предельные частные издержки.

В этом случае причиной возникновения внешних эффектов является несовпадение между частными и социальными величинами. Примером может послужить нагрузка на третье лицо при заключении договорных отношений между другими двумя лицами.

Экстерналии выражают собой побочные эффекты от работы рынка. Они появляются тогда, когда цена на благо не показывает всех издержек, понесенных в ходе производственной деятельности. Причиной является нецелесообразность включения расходов в конечную цену. Внешний эффект измеряется как разница между расходами, понесенными в момент проведения сделки, и полными расходами, которых требует рынок.

Внешние эффекты проявляются тогда, когда рынок достаточно развит, и при этом одних товаров или услуг производится очень много, а других очень мало. Еще одной причиной проявления экстерналий является отсутствие качественного регулирования права собственности.

«Основные методы государственного регулирования отрицательных внешних эффектов» 👇

Отрицательные внешние эффекты

Влияние внешних эффектов может быть как положительным, так и отрицательным. Отрицательный эффект проявляется тогда, когда деятельность экономического агента влияет на рост издержек других лиц, и при этом расходы не могут быть компенсированы.

Особенность работы рынка в этом случае заключается в том, что механизм равновесия не улавливает отрицательного воздействия, поэтому потребность населения не закрывается. Например, сброс отходов при необходимом уровне производства в воду ведет к снижению производственных издержек относительно общественных, что и служит причиной для возникновения отрицательного эффекта. Получается, что производство и реализация этого товара происходят в большем объеме, чем того требует эффективность производства. Возникает перепроизводство, что ведет к диспропорциям спроса и предложения.

Формально возникновение эффектов связывают с разницей между частными и общественными издержками, но есть более глубокие причины их проявления. Экономическая деятельность осуществляется в условиях ограниченности ресурсов и конкурентной борьбы. Все это происходит с размытостью понимания права собственности и установления ответственности за влияние на экономическое и социальное пространство. Например, установление прав собственности на чистый воздух, закрепленное за населением региона, где расположен завод, позволило бы предприятию покупать право на проведение выбросов. Для регулирования воздействия экстерналий используется государственное регулирование, призванное компенсировать негативный эффект от производственной деятельности.

Экономика опирается на производственный процесс, население нуждается в благах и услугах, при этом возникают дополнительные отрицательные и положительные эффекты, которые не учитываются в стоимости реализуемых благ. Сложность регулирования заключается в том, что установление прав собственности на определенные ресурсы не организовано и не закреплено законодательно. Отсюда необходимость регулирования со стороны властных органов с цель поддержания нормального уровня здоровья населения, так как это оказывает влияние на макроэкономические показатели.

Основные методы государственного регулирования отрицательных внешних эффектов

Государство влияет на все виды экстерналий. Вследствие отрицательного воздействия внешних факторов происходит перепроизводство блага. Тогда цель регулирования направлена на установление приемлемого объема предложения. Чтобы реализовать эту задачу используются различные методы и подходы. Например, существуют законодательно установленные лимиты производственных выбросов, то есть, государство определяет пределы концентрации вредных веществ в атмосфере или в почве. Такая практика применяется практически во всех странах мира, но у нее есть ряд недостатков, в частности, нормы устанавливаются стандартные, они не учитывают особенностей загрязнения разными веществами. Поэтому затраты могут быть совершенно разными, и стандартизация в этом вопросе не является эффективным инструментом.

Считается, что оптимальным вариантом является плата за выбросы. Здесь можно учитывать их объем и вредность. Предприятия будут более замотивированы сокращать вредное воздействие за счет получения вычетов по налогам.

Наиболее популярным методом государственного регулирования отрицательных внешних эффектов является выделение субсидий. Государство выделяет средства потребителям и производителям. Субсидии могут как стимулировать, так и сдерживать определенные действия. Формы помощи могут быть разными:

• Талоны.
• Денежные выплаты.
• Предоставление стипендий.
• Бесплатные медицинские услуги.

Выделенные деньги могут идти на усиление предложения. Производители, получая помощь, обязуются сокращать предельные издержки. Еще одним методом регулирования является корректирующий налог. Он увеличивает предельные расходы бизнеса до общественных предельных издержек. Налог устраняет потери и выравнивает экономический эффект.

Регулирование так же может происходить через введение прямых ограничений, либо косвенно через предоставление субсидий и льгот. В любом случае участие государственной власти является необходимым условием для поддержания баланса между издержками общества и бизнеса. Именно государство является гарантом нормального функционирования и качества жизни населения страны.

Экстерналия (англ. ), или внешний эффект, в экономической теории — воздействие рыночной транзакции на третьих лиц, не опосредованное рынком.

Основы понятия были введены в 1920 году Артуром Сесилом Пигу в книге «Экономическая теория благосостояния».

Само словосочетание «внешние эффекты» ввёл Пол Самуэльсон в 1958 году.

При наличии внешних эффектов рыночное равновесие перестаёт быть эффективным: появляются чистые издержки, нарушается эффективность по Парето, то есть возникает фиаско рынка.

Определение и видыПравить

Внешние эффекты — это издержки или выгоды от рыночных сделок, не отраженные в ценах. Эти эффекты проявляются в результате производства или потребления благ. Различают частные, внешние и общественные издержки и выгоды.

Внешние эффекты могут быть благоприятными — положительными внешними эффектами, или внешними выгодами, и неблагоприятными — отрицательными внешними эффектами, или внешними затратами.

Примером отрицательного внешнего эффекта является загрязнение окружающей среды в результате деятельности компании. Примером положительного внешнего эффекта является реставрация компанией занимаемого её офисом исторического здания.

По направлению действия внешние эффекты могут быть подразделены на следующие формы: производственные, потребительские и смешанные.

Примером отрицательного производственного внешнего эффекта является деятельность химического завода, который сливает в реку отходы, приводящие к гибели рыбы, ловом которой занимаются рыбопромысловая компания. Примером положительного производственного внешнего эффекта является опыление пчёлами цветков шафрана — положительный эффект при этом получают как пчеловоды, так и те, кто выращивает шафран.

Примером отрицательного потребительского внешнего эффекта является вредные выбросы завода в атмосферу, от которых страдают окрестные жители. Примером положительного потребительского внешнего эффекта является ремонт компанией дороги к своему заводу, если этой дорогой пользуются и местные жители.

По характеру воздействия на субъект: технологические (последствия экономической деятельности, не охватывающихся рыночными процессами) и денежные (результат изменения цен на факторы производства).

По степени воздействия: предельные и интрамаржинальные.

По характеру последствий: «Парето-непротиворечивые» и «Парето-противоречивые».

По способам трансформации внешних эффектов: внешние эффекты, которые могут устраняться только под воздействием государства или путём переговоров между производителем и получателем внешнего эффекта.

Основные параметры в экономической теорииПравить

• Предельный частный выигрыш от потребления — спрос на товар.
• Предельная частная стоимость потребления — предложение товара.
• Предельный выигрыш общества — спрос на товар с учетом экстерналий.
• Предельные издержки общества — предложение на товар с учетом экстерналий.

Предельные издержки и выгоды общества являются внешними и, как правило, не учитываются рынком.

При отсутствии внешних эффектов предельные издержки/выигрыш общества эквивалентны предельным частным издержкам/выигрышам, соответственно.

Причины существования внешних эффектовПравить

Чаще внешние эффекты возникают, когда функционирует достаточно развитый рынок одних благ и отсутствует рынок других, а в производстве или потреблении используется бесплатный ресурс. Воспроизводство человеческого капитала в значительной степени осуществляется вне рыночных отношений, следовательно появляется потребность в иных формах координации действий экономических агентов. Причиной возникновения внешних эффектов является отсутствие установленных прав собственности на ресурсы.

Теорема КоузаПравить

В 1961 году Рональд Коуз предложил способ решения проблемы внешних эффектов. Смысл теоремы Коуза сводится к следующему: при четком распределении прав собственности и нулевых трансакционных издержках, независимо от того, как права собственности распределены между экономическими субъектами, частные и общественные издержки равны. Согласно Коузу, решение проблемы внешних эффектов состоит в расширении, дополнительном формировании прав собственности. Реально это выражается в приватизации ресурсов. В условиях обмена правами собственности на ресурсы внешние эффекты будут носить внутренний характер и легко устраняться путём переговоров.

Например, компания, загрязняющая окружающую среду, может выплачивать компенсацию жителям окрестных районов, «покупая» у них таким образом разрешение на загрязнение.

Корректирующие налоги и субсидииПравить

В теории внешних эффектов известны два альтернативных подхода к проблеме регулирования внешних эффектов. В рамках первого подхода было предложено в качестве решения проблемы использовать корректирующие налоги и субсидии.

Корректирующая субсидия — это субсидия производителям или потребителям экономических благ с положительными внешними эффектами, позволяющими приблизить предельные частные выгоды к предельным общественным. Налоги и субсидии направлены на перераспределение ресурсов в направлении повышения эффективности их использования для достижения равенства MSC = MSB.

Второй подход. Коуз: решение проблемы внешних эффектов состоит в приватизации ресурсов. В условиях обмена правами собственности на ресурсы внешние эффекты будут носить внутренний характер и устраняться путём переговоров.

Использование внешних эффектов в экономической практикеПравить

Наиболее широкое применение теория внешних эффектов получила при решении экологических проблем. Три основных пути сокращения вредных выбросов в окружающую среду:

• установление стандартов по вредным выбросам;
• плата за выбросы;
• продажа прав на загрязнение окружающей среды.

Мониторинг — отслеживание норм выбросов по каждому конкретному загрязнителю.

СсылкиПравить

• Внешние эффекты // Economicus.ru
• Гальперин В. М. и др. Микроэкономика

Экономика общественного сектора (или экономика государственного сектора) — раздел экономической науки, занимающийся изучением государственной политики через призму экономической эффективности и равенства. Экономика общественного сектора строится на посылах теории экономики благосостояния и используется как инструмент для улучшения общественного благосостояния.

Экономика государственного сектора обеспечивает основу для размышлений о том, должно ли правительство принимать участие на экономических рынках и в какой степени это допустимо. Для оценки способности частного рынка обеспечить эффективное распределение в отсутствие государственного вмешательства, данный раздел использует микроэкономические концепции. Такая оценка включает в себя анализ государственного налогообложения и государственных расходов.

Общие методы и области изучения включают:

Провалы рынкаПравить

Пигу приводит такие положительные внешние эффекты, как как инвестиционные вложения в частные парки, которые улучшают окружающий воздух, и научные исследования, из которых часто вырастают открытия, имеющие большую практическую пользу. В качестве отрицательных внешних эффектов, он описывает предприятия, деятельность которых приводит к уничтожению объектов инфраструктуры близлежащих поселений.

Примеры таких несовершенств рынков включают:

• Компании продают дифференцированные продукты;
• Существование барьеров для входа и выхода;
• Неоптимальное производство и ценообразование.

НалогообложениеПравить

В частности, Пигу известен за свою позицию в защите так называемых корректирующих налогов или налогов Пигу:

Очевидно, что расхождения между частным и общественным чистым продуктом, которые мы только что рассматривали, не могут быть смягчены, подобно расхождениям, обусловленным законами об аренде, модификацией договорных отношений между любыми двумя контрактующими сторонами, поскольку расхождение возникает в результате оказания услуги или ущерба лицам, не являющимся сторонами договора. Однако государство в состоянии, при желании, устранить подобное расхождение в какой-либо сфере путем «чрезвычайного поощрения» или «чрезвычайного ограничения» инвестиций в эти сектора. Наиболее очевидными формами, которые могут принимать эти поощрения и ограничения, являются, конечно же, премии и налоги (Пигу, стр. 192).

Анализ затрат и выгодПравить

• Atkinson, Anthony B., and Joseph E. Stiglitz, 1980. Lectures in Public Economics, McGraw-Hill
• Auerbach, Alan J., and Martin S. Feldstein, ed. Handbook of Public Economics. Elsevier.

1985, v. 1. Description and preview.
1987, v. 2. Description.
2002. v. 3. Description.
2007. v. 4. Description.

Дополнительная литератураПравить

У этого термина существуют и другие значения, см. Интернализация.

Интернализация (англ. ) — 1) включение внешних эффектов (отрицательных или положительных) в затраты/доход производителя этих эффектов; 2) включение двух или более однородных видов производств в деятельность единого предприятия вместо распределения этих видов производств отдельно по различным предприятиям с последующей их синхронизацией рыночными сделками. Частным случаем интернализации является вертикальная интеграция.

ОпределениеПравить

• закрепление прав собственности на все виды ресурсов. Согласно теореме Коуза, когда трансакционные издержки равны нулю (пренебрежительно малы), контракт между производителем и получателем внешнего эффекта позволяет достичь оптимального с учётом внешних эффектов уровня размещения ресурсов;
• уплата налога производителем внешнего эффекта в размере создаваемого эффекта ();
• объединение производителя и получателя внешнего эффекта в одном лице.

Примером интернализации является вертикальная интеграция, при которой однородные виды деятельности объединены в технологическую последовательность. В процессе вертикальной интеграции возникает положительных эффект:

• снижаются издержки производства в связи соединения последовательных производственных процессов (прокатные станы железа и стали позволяют избежать повторного нагрева);
• снижаются трансакционные издержки, возникающие в условиях несовершенства рынка (надбавки монопольных поставщиков сырья, ненадёжность источников снабжения, ограниченность рынка сбыта).

Примером интернализации является горизонтальная интеграция между многоотраслевыми и транснациональными компаниями. Транснациональные компании создают заводы за границей вместо прямых поставок (экспорта) с целью снижения трансакционных издержек (тарифы, квоты, валютный контроль, патенты, ноу-хау или уникальный продукт, которому требуется прямой контроль).