2020-ОЗ «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2021 год»

Сколько стоит аренда государственной земли на 49 лет?

Расчёт арендной платы производят органы, в собственности которых находится земельный участок. Возможно применение нескольких подходов: по кадастровой стоимости, по результату аукциона, по утверждённым ставкам арендной платы и по рыночной цене.

Если требуется проведение аукциона, то начальная стоимость участка рассчитывается на основании кадастровой оценки. При отсутствии данных оценки, базовой для расчётов становится рыночная стоимость.

Если договор аренды земли на 49 лет заключается без проведения аукциона, используется сложная формула. Учитывается сразу несколько параметров:

• Базовая ставка. Зависит от региона и определяется на федеральном уровне.
• Зональный коэффициент. Рассчитывается на основании кадастровой оценки.
• Поправочные коэффициенты. Зависят от категории земель и вида предполагаемой деятельности.
• Площадь участка. Указывается в гектарах.

Формула подходит для любой сферы деятельности, в том числе сельского хозяйства. Естественно, что арендная плата за землю, взятую под строительство жилого дома в Москве и под выращивание льна в Ивановской области, будет существенно отличаться. Более того, даже за сельхозугодья в пределах одного региона фермеры платят разные суммы — плодородная земля с хорошим качеством грунта обходятся дороже.

Таким образом, самостоятельно подсчитать приблизительные расходы по аренде достаточно трудно. Чтобы сориентироваться в стоимости земли, лучше проконсультироваться в местной администрации.

Получение в долгосрочную аренду земельного участка достаточно хлопотная процедура. На поиск подходящего варианта, оформление документов, рассмотрение заявления и регистрацию договора уйдёт несколько месяцев. Но преимущества, которые даёт заключение договора на длительный срок, оправдывают трудозатраты.

Возможность застройки земельного участка с/х назначения

Немногие знают, что на землях с/х назначения разрешается строить здания, строения и другие сооружения. Такая возможность законна согласно ряду законодательных норм, регламентирующих условия подобного строительства.

Как показывает практика, местные органы власти недостаточно осведомлены о федеральных нормах законодательства, в соответствии с которыми местные муниципалитеты должны выдавать разрешения на строительство в пределах территорий сельскохозяйственных угодий.

Статья 40 Земельного кодекса РФ разрешает собственнику земли строить здания, строения, сооружения жилого, производственного, культурно-бытового назначения в соответствии с целевым назначением земельного надела, его видом разрешенного использования, если при этом будут соблюдаться градостроительные регламенты, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и другие правила, нормативы.

Согласно статье 78 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья можно использовать, чтобы организовать сельскохозяйственное производство, создать защитные насаждения, осуществлять научно-исследовательскую, учебную и другую связанную с сельским хозяйством деятельность.

В статье 6 Закона о крестьянско-фермерском хозяйстве закрепляется состав имущества всего фермерского хозяйства: сюда относится земельный участок, хозяйственные и другие строения, мелиоративные сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое необходимое для организации крестьянско-фермерской деятельности имущество.

В том же законе, в статье 11, вовсе сказано, что в целях организации сельского хозяйства на земельных участках сельскохозяйственного назначения могут возводиться необходимые для такой деятельности здания, строения, сооружения.

Статья 77 Земельного кодекса РФ определяет возможное наличие в составе сельскохозяйственных земель как дорог, коммуникаций, лесных насаждений, водных объектов, так и зданий, строений, сооружений, используемых в целях производства, хранения и стартовой переработки продукции сельского хозяйства.

Таким образом, судя по многочисленным законодательным формулировкам, можно сказать, что не существует запрета на возведение зданий, строений и сооружений на сельскохозяйственных земельных участках. Главное условие тут — регистрация крестьянско-фермерского хозяйства.

Как рассчитывается стоимость аренды земли у государства?

Существует немногочисленная категория граждан, которым аренда государственной земли может стать бесплатной (учителя, врачи и прочие востребованные в селе профессии) с условием их переезда в сельскую местность с последующим там проживанием в течении 10 лет.

Для остальных категорий арендаторов имеются специальные формулы для вычисления цены аренды.

Для расчета стоимости аренды земли без проведения торгов в случаях, показанных выше используется формула А=К*С, где А — итоговая арендная плата, К — кадастровая стоимость земли и С — специальный коэффициент, зависит от вида нанимателя и/или целей аренды.

Значения, принимаемые коэффициентом С:

• С=0,01 для физических и юридических лиц, имеющих налоговые льготы по со ст. 395 ФЗ № 117 от 05.08.2000;
• С=0,06 для участков под садовые, огородные работы, занятия сельским хозяйством, а также для фермерских хозяйств;
• С=1,5 для земель под строительство жилья и промышленных предприятий;
• С=2 для аренды земли с целью добычи полезных ископаемых.

Если конкретный случай аренды не попадает под вышеперечисленные, проводятся торги на публичном аукционе.

Торги на публичном аукционе проводятся либо по инициативе местных или федеральных органов власти, или же по инициативе граждан — будущих арендаторов.

С июня 2015 года запрещено проводить аукционы с целью аренды земли по инициативе граждан в Москве, Севастополе и Санкт-Петербурге. Желающие взять в аренду землю подают в местную администрацию заявление о проведении торгов.

Для расчёта стартовой цены на торгах берется оценочная стоимость аренды земли исходя из формулы:

• S — площадь надела земли, подлежащей аренде;
• Bs — базовая региональная ставка, определяется для конкретных регионов, исходя из местных факторов;
• Kt — зональный коэффициент, определяется кадастровой оценкой земель конкретного региона, учитывая его особенности;
• Kc — поправочный, или целевой, коэффициент; учитывает цели аренды земли и способы её использования.

За стартовую цену аукциона обычно берётся от полутора до пяти с половиной процентов от стоимости A, но, в случае проведения повторных торгов, стартовая цена может быть снижена на 30%.

Помимо основной арендной платы государству также выплачивается земельный налог, рассчитываемый из кадастровой стоимости государственной земли, согласно гл. 31 № 117-ФЗ от 5 августа 2000 г.

Срок аренды

Как отмечают в Росреестре, срок предоставления земельного участка в аренду регламентируется Земельным кодексом и зависит от целевого использования участка. Так, среди сроков предоставления земли предусмотрены следующие:

– для строительства и реконструкции зданий и сооружений – от 3 до 10 лет;

– для размещения линейных объектов, а также в случае предоставления собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке – до 49 лет;

– для комплексного освоения территории юридическим лицом – на срок действия договора о комплексном развитии территории;

– для завершения строительства – до 3 лет;

– для проведения работ, связанных с использованием недр – срок аренды не должен превышать 2 года с момента окончания действия лицензии;

– для сельскохозяйственного производства – от 3 до 49 лет.

В ряде случаев после истечения срока аренды участок можно будет выкупить без проведения торгов.

У кого есть право на получение?

Земельные участки сельхозназначения, которые принадлежат государству или муниципалитету, могут быть переданы в собственность или аренду:

• физическим лицам,
• юридическим лицам.

Регулирование порядка предоставления осуществляется Земельным кодексом РФ и другими нормативными актами федерального и регионального значения.

Стоимость аренды земли у государства в разных регионах

В зависимости от целей землепользования поправочные коэффициенты

рассчитываются региональными властями и индивидуальны для каждого региона.

Информация о них есть в публичном доступе на сайтах правительств соответствующих регионов.

Региональная поправка на каждый арендуемый гектар земли сильно варьируется внутри одного региона или населённого пункта.

Некоторые из них приведены в таблице:

Аренда государственных земель рассчитывается разными способами, но в целом договор аренды с государством прозрачнее и, в большинстве случаев, выгоднее, чем аналогичный договор с частным лицом, особенно если арендатор попадает в категорию лиц, имеющих право на льготы.

Срочные задачи властей и арендаторов государственных/муниципальных ЗУ – до 01. 2023

Следствием установленных запретов становится расширение круга обязанностей арендаторов ЗУ, находящихся в собственности муниципалитетов и государства.

Реализацию новых задач необходимо осуществить до 1 марта 2023 года:

• расторгнуть договоры субаренды
• вывести с/х земли из уставных капиталов
• вернуть сельхозземлю из производственных кооперативов

Органам земельного контроля предстоит:

• внести изменения в муниципальные правовые акты (МПА) о предоставлении участков из земель сельхозназначения
  с 01.03. 2023 МПА должны соответствовать новым правилам оборота с/х земель
• с 01.03. 2023 МПА должны соответствовать новым правилам оборота с/х земель
• провести проверку соблюдения арендаторами установленных запретов

Задачи властей в отношении ЗУ, находящихся в общей долевой собственности, – с 1 марта 2025 года

Законом №316-ФЗ предусмотрены новые положения, касающиеся определение расчёта размеров долей в праве общей собственности, выраженных в гектарах или баллах, в новом формате – в виде простой правильной дроби. Они отражены в изменениях статей, корректировок и дополнениях к статьям законов:

• ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (№101-ФЗ) – в статье 15:
  соответствующие изменения в пункте 2появится дополнительный пункт 2.1
• ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (№ 218-ФЗ)
  дополнение в статью 38 части 10соответствующие замены в части 9.1 статьи 47
• дополнение в статью 38 части 10
• соответствующие замены в части 9.1 статьи 47

Указанное положение применяется для случая, когда на общем собрании участников общей долевой собственности на ЗУ из земель с/х назначения, проведённом до 1 марта 2025 года, не было принято решение об утверждении расчёта размеров долей в виде простой правильной дроби.

Органам местного самоуправления поселения, муниципального или городского округа по месту расположения ЗУ, находящегося в долевой собственности, с даты 01.03.2025 необходимо:

• перевести в простую правильную дробь размеры земельных долей, выраженных в гектарах или балло-гектарах
• своим решением утвердить результаты проведённого определения размеров долей в праве общей собственности на земельный участок
• подать заявление о внесении новых сведений в ЕГРН

Процедура определения долей в дробном формате:

• введена  в целях обеспечения разумного баланса частных и публичных интересов
• упрощает при проведении общего собрания участников долевой собственности:
  выдел ЗУ в счет долейпринятие решений о подсчёте голосов
• выдел ЗУ в счет долей
• принятие решений о подсчёте голосов
• обеспечивает исчисление земельного налога в отношении правообладателей долей в праве общей собственности на ЗУ из земель с/х назначения, ранее выраженных в гектарах и балло-гектарах

Структура и особенности договора аренды

После победы в аукционе или получения положительного ответа из администрации следует подписание договора аренды земельного участка на 49 лет. Несмотря на кажущуюся формальность, этот пункт требует повышенного внимания. Практика показывает, что в договор могут быть вписаны условия, которые снижают выгодность аренды.

Условия эксплуатации во многом зависят от категории земель. Например, ограничения накладываются на использование участков, расположенных на берегах водоёмов. Арендатору запрещено устанавливать любые ограждения и препятствовать доступу людей к воде.

Договора аренды муниципальных земель является типовым и имеет следующую структуру:

• предмет договора;
• обременения земельного участка;
• ограничения в использовании земельного участка;
• срок договора;
• арендная плата;
• права и обязанности сторон;
• изменение и прекращение договора;
• ответственность сторон;
• заключительные положения;
• адреса, банковские реквизиты сторон.

Особое внимание уделите описанию предмета договора. Ошибки и неточности, из-за которых невозможно идентифицировать земельный участок, являются основанием для признания договора недействительным. В документе указываются данные кадастрового паспорта, координаты участка, его площадь и наличие/отсутствие построек.

Долгосрочный договор аренды земельного участка подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Только после этого он приобретает юридическую силу.

Как заявить о желании взять землю в аренду

Взять в аренду земельный участок в первоочередном порядке можно только раз в жизни. Второй раз уже придется участвовать в торгах.

С 1 марта 2023 года во всех регионах страны, где есть интернет, торги будут проводить в форме электронного аукциона.

Если у участка есть кадастровый номер и границы участка определены, такой участок называют сформированным. Но может получиться, что вам приглянется участок без кадастрового номера и даже без границ — в чистом поле. Такой участок власти смогут предоставить только после его формирования — межевания и постановки на учет.

Запросить в аренду можно любые участки, но процедура оформления документов будет отличаться.

Если земельный участок сформирован. После обращения с заявлением администрация, если нет оснований для отказа, сразу заключит с вами договор аренды.

Если земельный участок не сформирован, считается, что вы инициатор образования нового участка. Поэтому вам придется:

• Подготовить схему будущего участка. Это может быть скриншот с публичной кадастровой карты или даже зарисовка участка от руки. Но чтобы нигде не ошибиться, чаще всего, чтобы изготовить схему, обращаются к кадастровым инженерам. Специалист возьмет за такую услугу минимум 3000 . Льготникам можно представлять схему на бумаге, а вот всем остальным — только в электронном виде.
• Подать заявление о предварительном согласовании предоставления участка.
• Если решение положительное, нужно самостоятельно нанять кадастрового инженера и оплатить услуги по формированию участка. Потребуется провести межевание. Межевание и подготовка всех документов будут стоить минимум 3000 .
• Подать заявление о кадастровом учете и документы в Росреестр. Госпошлина — 2000 , для людей с инвалидностью льгот нет.
• Снова обратиться с заявлением в администрацию и заключить договор аренды.

Заявление об аренде участка можно подать в любой регион, без привязки к месту жительства. Как правило, заявление подают в региональный департамент имущественных отношений.

Подать заявление можно:

• лично или почтой;
• в МФЦ;

У кого есть право продлить договор аренды

С 14 марта 2022 арендаторы земли у федерального центра, регионов и муниципалитетов могут продлить срок действия договора без участия в торгах, и это будет законно.

То есть такие арендаторы вправе потребовать от арендодателя заключить дополнительное соглашение к договору аренды, чтобы продлить его срок действия.

Но есть два условия, которые должны существовать на дату, когда арендатор обратится за продлением:

• Срок действия договора еще не истек, и арендодатель не подал в суд заявление, что он хочет расторгнуть договор аренды.
• В уполномоченном органе нет информации, что в процессе использования участка выявили нарушения земельного законодательства и арендатор их не устранил.

А вот задолженность по договору и основания заключения договора аренды не влияют на возможность продления.

Договор аренды и последующий выкуп

В течение 30 дней администрация проверяет документы. Если все в порядке, вам предоставят договор аренды для подписания. Но могут и отказать.

Причин для отказа много, вот основные:

• вы не льготник или льготник, но не подтвердили нуждаемость в жилье;
• вы выбрали не тот участок. Например, хотите получить в аренду землю, которая предназначена не для строительства дома, а под промышленные объекты или парк;
• участок уже занят, или его предварительно согласовали другому человеку;
• на участке есть строения;
• участок изъят из оборота и зарезервирован для госнужд, относится к территории комплексного развития, нужен для обороны и безопасности;
• участок заявлен на аукцион.

Например, в Сочи женщине с инвалидностью не согласовали предоставление земельного участка в аренду без торгов.

Суд подтвердил, что это правильно по нескольким причинам: женщина не прошла процедуру установления нуждаемости в жилье, просила участок, который на три сотки превышал лимит предоставления в этом регионе, к участку было не подойти и не подъехать.

Кроме того, женщина просила дать участок бесплатно, хотя администрация утверждала, что за аренду все равно придется платить — так по закону.

Договор аренды участка под ИЖС или ЛПХ вы можете заключить на срок до 20 лет и конкретный период определяете сами. Аренда платится не ежемесячно, а так, как указано в договоре, — обычно в год или раз в квартал. Аренда не может быть выше земельного налога, рассчитанного на участок.

Проект договора выдают арендатору на руки или отправляют почтой. В течение месяца подписанный договор надо вернуть в администрацию. Дальше арендатор вносит первый платеж и подписанный договор сдают на регистрацию в Росреестр.

Если договор не содержит прямого запрета выкупить участок в будущем, то после регистрации договора можно уведомить администрацию, что вы намерены начать строительство на участке, дождаться положительного ответа и приступать к работам. Когда закончите стройку и поставите объект на кадастровый учет, получите исключительное право выкупить арендуемую землю. То есть ни у кого, кроме вас, этого права не будет.

Участок продадут арендатору без торгов. Цена продажи не может быть выше кадастровой стоимости участка.

Обычно стоимость выкупа считают так: кадастровую стоимость умножают на ставку земельного налога и умножают на коэффициент для земельного налога, который действует в муниципалитете.

Например, кадастровая стоимость участка площадью 8,6 сотки в Тюменском районе — 114 735 . Выкупная цена получится всего 3442 : 114 735  × 0,3% × 10, где 0,3% — ставка земельного налога в Тюменском районе Тюменской области, а 10 — кратность ставки для расчета цены выкупа там участка.

Это гораздо выгоднее, чем покупать участок по рыночной цене.

Выкупить участок без построенного дома не получится. Дом необходимо поставить на кадастровый учет и ввести в эксплуатацию. Еще муниципалитет может установить минимальный процент от территории участка, которая должна быть занята постройкой.

По общему правилу, если договор аренды заключен больше чем на 5 лет, то арендатор может переуступить участок — фактически продать право его аренды. При этом запрещено изменять условия договора.

Переуступку права надо зарегистрировать в Росреестре и потом принести договор в администрацию. После этого прежнему и новому арендаторам придет уведомление о передаче прав и обязанностей по договору аренды.

Но для льготников действует другой закон — о запрете перехода прав, неразрывно связанных с личностью их обладателя. Поэтому нет и однозначного ответа, вправе льготник переуступить право аренды другому лицу или нет.

Спор на этот счет произошел в Перми, где женщина-инвалид взяла землю в аренду без торгов. И  переуступила свое право другому арендатору. Департамент заподозрил, что договор уступки заключен в обход публичных процедур участия в торгах, и подал иск о признании договора переуступки ничтожным.

Суд первой инстанции с департаментом не согласился, так как не усмотрел в передаче участка нарушений закона.

А апелляционный суд доводы органа власти поддержал — отменил первое решение и признал договор уступки недействительным.

Женщина попыталась обжаловать решение в кассационном суде, но тот отклонил ее требование. Она ссылалась на то, что у нее нет возможности осваивать земельный участок, но суд еще раз разъяснил: участок в аренду без торгов и с применением пониженной платы она получила как льготник и не может передать его другому лицу на  льготных условиях.

Договор переуступки права надо зарегистрировать в Росреестре и потом принести в администрацию. После этого прежнему и новому арендаторам придет уведомление о передаче прав и обязанностей по договору аренды.

Как взять землю в аренду на 49 лет?

Алгоритм действий, необходимых для оформления аренды на 49 лет у государства, ничем не отличается от долгосрочной аренды на любой другой срок. Свободный участок придётся искать самостоятельно. Сориентироваться поможет кадастровая карта на официальном сайте Росреестра, а также информация, предоставленная местной администрацией.

Последовательность действий отличается в зависимости от необходимости организации аукциона. Инициатором аукциона могут выступить как представители органов власти, так и сам заявитель, подобравший подходящий участок. В любом случае за 30 дней до проведения торгов публикуется соответствующее извещение.

Все участники должны предоставить:

• заявление;
• копию паспорта для граждан и ЕГРЮЛ, ЕГРИП для юридических лиц;
• документ, подтверждающий внесение задатка.

Победителем признаётся участник, предложивший наиболее высокую арендную плату.

Как уже говорилось, в ряде случаев закон предусматривает выделение земли без проведения торгов, но это не освобождает заявителя от бумажной канители. Более того, получение некоторых документов потребует дополнительных расходов:

• Если участок сформирован, необходимо заказать кадастровый паспорт.
• Заказать схему расположения участка.
• Написать заявление.
• Если заявитель владеет строениями, находящимися на данной территории, потребуется ксерокопия свидетельства о праве собственности.

На рассмотрение заявления закон отводит чиновникам 30 календарных дней. Если у органов власти нет претензий к оформлению документов, участок передаётся в аренду. Однако возможна ситуация, когда на землю одновременно претендует несколько физических и юридических лиц.

Приоритетом пользуется первый заявитель, остальным придётся проходить весь путь заново.

Возмещение понесённых расходов по подготовке кадастрового паспорта и схемы расположения участка, к сожалению, не предусмотрено.

Установленные запреты

Новые правила предоставления с/х земли в аренду без торгов определили принципы обращения с нею. Законом № 316-ФЗ вводятся дополнительные положения и поправки:

• в ЗК РФ:
  в статье 22  – соответствующие замены и дополнения
• в статье 22  – соответствующие замены и дополнения
• в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (№101-ФЗ):
  статья 9 дополнится пунктом 9в статье 10 – поправки в пункте 8 появится статья 101
• статья 9 дополнится пунктом 9
• в статье 10 – поправки в пункте 8

Законом №316-ФЗ установлены дополнительные ограничения прав арендаторов муниципальных участков с/х назначения – в виде запретов:

• на изменение целевого назначения ЗУ:
  утрачивается возможность строительства жилых комплексов:
• утрачивается возможность строительства жилых комплексов:
• на передачу:
  земельного участка третьим лицам (в том числе в субаренду)арендных прав на участок в залог
• земельного участка третьим лицам (в том числе в субаренду)
• арендных прав на участок в залог
• на внесение ЗУ в качестве:
  вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или обществапаевого взноса в производственный кооператив
• вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества
• паевого взноса в производственный кооператив

Введённые запретительные меры обеспечат достижение главной идеи закона – использование земель непосредственно для с/х производства.

Выкуп земли, арендованной на 49 лет

Долгосрочная аренда сроком до 49 лет — хороший вариант получения земельного участка, на покупку которого не хватает средств. Заключение подобного договора даёт возможность последующего выкупа арендуемого участка земли.

Преимущественное право выкупа без аукциона арендатор получает в случае, когда на участке возведено любое капитальное строение. Если земля осталась незастроенной, то придётся участвовать в торгах на общем основании.

Преимущественное право выкупа имеют также арендаторы земель сельскохозяйственного назначения, но воспользоваться им можно только через три года.

Не рассчитывайте на то, что арендованный участок удастся приобрести у государства по заниженной цене. Подобные льготы действовали до 1 января 2012 года.

В настоящее время ставка определяется исходя из кадастровой стоимости недвижимости, которая нередко сопоставима с рыночной.

Для выкупа земельного участка необходимо обратиться с заявлением в муниципалитет. При себе физическим лицам также необходимо иметь:

• паспорт;
• документ, подтверждающий об оплату госпошлины;
• договор аренды.

После оформления сделки купли-продажи необходимо известить о ней чиновников Росреестра. В региональное управление следует предоставить:

• договор купли-продажи;
• заявление для перехода права собственности;
• квитанцию об оплате стоимости земли;
• квитанцию об уплате госпошлины;
• постановление о предоставлении участка, выданное органами местного самоуправления;
• документацию с расчётом стоимости выкупа.

Сдать в аренду землю сельхозназначения имеет право не только государство, но и физическое лицо.

Что такое государственный жилищный сертификат, зачем он нужен и как его получить? На все эти вопросы вы найдете ответ в нашей статье.

Планируете купить квартиру в Краснодарском крае? Все важные подробности описаны здесь.

Особенности использования земель сельскохозяйственной направленности

Использование сельскохозяйственных угодий регламентируется статьей 78 Земельного кодекса РФ.

Сельскохозяйственные земли разрешается использовать в целях образования сельскохозяйственного производства, формирования ветрозащитных лесных насаждений, организации рыбоводства, реализации научно-исследовательских, учебных и других касающихся сельскохозяйственного производства целей.

При этом земли в таких целях могут использовать:

• Крестьянско-фермерские хозяйства;
• Граждане, которые хотят вести личное подсобное хозяйство (ЛПХ), садоводство, животноводство, огородничество;
• Хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие коммерческие организации;
• Некоммерческие организации, в том числе потребительские кооперативы, религиозные организации;
• Казачьи общества;
• Опытно-производственные, учебные, учебно-опытные и учебно-производственные подразделения научных организаций, образовательные организации, осуществляющие подготовку кадров в сельскохозяйственной сфере, общеобразовательные организации;
• Общины коренных малочисленных этносов Севера, Сибири и Дальнего Востока России, желающие сохранять и развивать свой традиционный образ жизни, хозяйствования и промысла.

На землях с/х назначения разрешается осуществлять деятельность в области охотничьего хозяйства, если иное не предусматривается нормами законодательства.Сельскохозяйственные земли, находящиеся в пределах 30 км от границы сельских населенных пунктов, нельзя использовать в других, не касающихся ведения сельского хозяйства, целях.

Таким образом, процедура получения земли сельхозназначения в собственность или в аренду практически такая же, как и при получении земельного надела другой категории. Следует только учитывать, что данная категория земель находится под особой охраной, такие земли запрещается использовать не по назначению, загрязнять и иным образом разрушать плодородие почв.

Законодательство обязывает чиновников раздавать участки

Основной документ, который регулирует отношения в сфере аренды государственных участков, — Земельный кодекс РФ. Оформить землю в аренду под силу даже обычному гражданину, если тот обладает достаточной целеустремлённостью.

Процедура стала значительно проще по двум причинам. Во-первых, за последние годы наработана серьёзная судебная практика. Во-вторых, в ранее действующее законодательство в марте 2015 года внесены существенные изменения. С того времени предоставление свободных земельных участков в долгосрочную аренду, в том числе на срок до 49 лет, стало обязанностью государственных и муниципальных органов власти.

Но никто не гарантирует того, что приглянувшийся участок достанется заявителю. По общему правилу перед заключением договора необходимо проведение торгов.

Впрочем, существует ряд исключений, при которых договор аренды на земельный участок заключается без проведения аукциона. В частности, без аукциона земля предоставляется:

• некоторым категориям льготников;
• собственникам строений на участке;
• под крестьянско-фермерское хозяйство;
• под строительство жилого дома и личное подсобное хозяйство;
• под огород;
• взамен изымаемого государством участка.

Изменениями от 1 марта 2016 года также установлены максимальные сроки аренды в зависимости от цели использования территории. Например, срок аренды земли под строительство жилого дома или ведения подсобного хозяйства составляет 20 лет.

Стоимость аренды земли для различных целей

В зависимости от целей государственной аренды стоимость последней может сильно меняться или вовсе быть равной нулю.

Если арендуемый участок планируется использовать для сельскохозяйственных угодий, то помимо регулярной арендной платы арендатор обязан предоставлять государству также долю производимой продукции и производить финансовые вложения в развитие взятой в пользование территории.

Базовая стоимость аренды в этом случае составляет 0,06% от кадастровой стоимости объекта и подлежит сдаче в аренду без проведения торгов.

Аналогичный расчёт производится и при строительстве личного жилья.

При аренде земли для строительства коммерческой недвижимости, как правило, проводится аукцион среди застройщиков, если не предполагается строительство социально значимых объектов.

Бесплатно аренда земли может быть предоставлена лицам, участвующим в специальных программах переселения и имеющих специальности, востребованные на периферии.

Ипотека для матерей-одиночек может заключаться на льготных условиях.

Вы проживаете в доме, который находится в вашей собственности, но земля арендованная? Узнайте, как исправить данную ситуацию, прочитав нашу статью.

Некоторые категории лиц освобождены от уплаты налога при получении земельного участка по дарственной. Подробно об этом можно узнать здесь.

Фермерам участки предоставляются без аукциона

Чаще всего государственная земля в аренду на 49 лет оформляется для ведения сельского хозяйства. Исключение из общего правила составляют сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных и огородничество. На эти цели предусмотрена передача участка в аренду на срок до трёх лет.

Как правило, администрации муниципалитетов заинтересованы в развитии фермерства, поэтому охотно идут навстречу заявителям и помогают в решении юридических вопросов. Отметим, что физическим лицам под организацию крестьянско-фермерских хозяйств и юридическим лицам для аграрного производства наделы предоставляются без проведения аукциона.

Площадь участка законодательно неограничена. Заявитель самостоятельно определяет размер надела, который требуется для ведения сельскохозяйственного бизнеса. Впрочем, полученную землю необязательно возделывать самостоятельно — она может быть передана в субаренду другим крестьянско-фермерским хозяйствам. Кроме того, предусмотрено использование права на долгосрочную аренду оформленной земли в качестве залогового обязательства.

Поскольку плодородные почвы находятся под особой охраной, использование выделенного участка контролируется государством. При нарушении условий договор расторгается.

Самые распространённые нарушения:

• загрязнение земли;
• появление на участке свалок;
• уничтожение плодородного слоя;
• возведение жилья на землях сельхозназначения.

На каких условиях продлевают договор

Арендатор может обратиться с требованием о продлении до 1 марта 2023 года и продлить договор не больше чем на три года.

При этом основания, на которых заключен договор, не важны, как и существующие по общему правилу ограничения по сроку действия в некоторых договорах.

Например, когда регион или муниципалитет заключает с гражданином или компанией охотхозяйственное соглашение и нужно подписать дополнительно договор аренды земли, срок его действия не может быть больше срока соглашения. Но по новому закону, если арендатор захочет продлить такой договор и подаст заявление до марта 2023 года, продленный срок договора может превысить срок соглашения.

Арендодатель не может отказаться и не продлевать договор. По закону он обязан заключить дополнительное соглашение не позднее пяти рабочих дней со дня, когда арендатор обратится к нему с таким требованием.

От чего зависит стоимость аренды

Стоимость аренды регулируется Постановлением Правительства РФ № 582 и зависит от нескольких показателей:

• От категории земли, подлежащей арендованию;
• От кадастровой стоимости этой земли;
• От целей, для которых физическое или юридическое лицо планирует арендовать государственную землю;
• От величины земельного налога на данную землю;
• От рыночной стоимости земли;
• От результатов торгов публичного аукциона.

Все эти показатели применяются в частичной взаимосвязи друг с другом при расчёте конечной стоимости аренды, которую будет вносить арендатор ежегодно.

Чтобы понять, как соотносятся вышеперечисленные показатели, выделим два основных фактора стоимости аренды земли:

• Земля сдаётся в аренду без проведения торгов;
• Земля сдаётся в аренду посредством торгов на аукционе.

Без проведения торгов исполнительные органы власти федерального или муниципального значения могут предоставить землю в аренду в следующих определённых случаях:

• Для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества;
• Для осуществления личного жилищного строительства (дача или загородный дом);
• Для постройки социально значимых объектов (детский сад, краеведческий музей и т.д.);
• Для прочих целей лицам, имеющим налоговые льготы, в соответствии со ст. 395 ФЗ № 117 от 05.08.2000 (Налоговый Кодекс РФ).

В случае проведения торгов на аукционе, будущий арендодатель обязан публично уведомить других потенциальных арендаторов о проведении таких торгов, иначе сделку об аренде впоследствии могут посчитать недействительной.

За стартовую цену при проведении торгов обычно берётся 1,5-5,5 % от оценочной стоимости аренды. Как она рассчитывается, будет показано ниже.

Арендование земли у государства (муниципального образования) отличается от обычной аренды у частного лица тем, что в качестве арендодателя здесь выступает исполнительный орган государственной власти федерального значения, областного или муниципального.

Как доказать нуждаемость в жилье

Есть федеральные и региональные нормы, когда человека признают нуждающимся в жилье. Расскажу о них.

Признание малоимущим. Это самый распространенный случай. Власти признают граждан малоимущими после того, как проанализируют их доходы и имущественное положение. В каждом регионе есть свой порог дохода — прожиточный минимум. Если доход ниже прожиточного минимума, это уже повод признать человека малоимущим. Но это не все.

Еще нужно рассчитать стоимость имущества всех членов семьи, которое облагается налогом на имущество физлиц, транспортным и земельным налогами. Общая стоимость имущества называется имущественным цензом — это лимит, как и прожиточный минимум, но не для доходов, а для имущества.

Обычно имущественный ценз считают так: норму предоставления жилья в квадратных метрах по договору соцнайма на человека в регионе умножают на среднюю рыночную в первом квартале текущего года. Рыночную стоимость квадратного метра берут из приказов Минстроя.

Параметры для признания малоимущим в разных городах

Вы правы: к заявлению о признании малоимущим действительно нужно приложить огромный список документов: справки о родстве, доходах каждого члена семьи, стоимости движимого и недвижимого имущества или об отсутствии недвижимости, документы на инвалидность.

Списки документов в разных регионах различаются — полный перечень можно получить в администрации, МФЦ или на госуслугах, выбрав свой регион и название услуги «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Но признать себя малоимущим в вашем случае мало. Еще надо доказать, что вы нуждаетесь в жилье. Здесь действует норма жилищного кодекса, по которой разрешают социальный наем. Это возможно, если:

• у вас нет жилья в соцнайме и вы не живете в семье человека, который получил жилье в соцнаем;
• у вас есть жилье в соцнайме или даже в собственности, но площадь на одного члена семьи меньше учетной нормы, которая установлена в вашем регионе;
• вы живете в помещении, непригодном для проживания;
• ваша квартира занята несколькими семьями и в одной есть человек, совместное проживание с которым опасно, например если у него открытая форма туберкулеза. При этом другого жилья у вас нет.

Постановка на федеральный жилищный учет. Нуждающимся в жилье признают, если вы относитесь к так называемым отдельным категориям граждан: военнослужащим, педагогам, сотрудникам следствия и прокуратуры, судьям, Героям труда, ветеранам, Героям Советского Союза и РФ, чернобыльцам. Порядок и условия принятия этих людей в очередь на жилье закреплены в федеральных законах.

Постановка на региональный жилищный учет. В регионах бывают отдельные программы по предоставлению жилья и особые условия для этого. Например, в Тюменской области людей с инвалидностью первой и второй группы могут признать нуждающимися в жилье и без признания их малоимущими.

Узнать о возможности признания себя гражданином, нуждающимся в жилье, можно, обратившись в комиссию, комитет или департамент имущественных отношений при администрации города или районного центра:

• лично или почтой;
• через МФЦ;
• через региональный портал госуслуг.

Как арендуют земельные участки у государства или муниципалитета

Если земля не изъята из оборота и принадлежит государству или муниципалитету, любой гражданин, ИП или компания могут ее арендовать.

Но просто прийти, например, в муниципалитет и арендовать такой участок не получится. Обычно их выставляют на торги, которые проводятся в форме аукциона. И с победителем торгов уже заключают договор аренды.

Но есть исключения, когда участок могут дать и без торгов. Например, гражданин или компания уже брали участок в аренду, а потом его изъяли для государственных или муниципальных нужд и взамен дали новый участок. Или земля предоставлялась садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, и у одного из членов такого товарищества его участок тоже изъяли, а затем предоставили в аренду новый.

Когда срок аренды участка заканчивался, по общему правилу новый договор заключали тоже по итогам торгов. При этом у арендатора не было преимущественного права заключить такой договор на новый срок.

арендатор договаривался с властями, чтобы обойти правило о торгах, и продлевал договор без этой процедуры, то такой договор или соглашение считались недействительными.

Как получить землю под сельское хозяйство?

Приобретение земель сельхозназначения в собственность — занятие непопулярное и достаточно дорогостоящее. Позволить себе такую покупку могут крупные юридические лица и очень богатые граждане. В основном по этой причине земли такого вида разрешенного использования предоставляются государственными и муниципальными органами на условиях аренды. Поэтому рассмотрим наиболее распространенный способ предоставления земель с/х назначения, т.е. как взять участок в аренду.

Процедура предоставления земель, предусмотренный статьей 34 Земельного кодекса РФ, является следующей:

Для начала граждане, которые хотят получить земельный надел на условиях аренды из земель государственной и муниципальной собственности не в строительных целях, подают в письменной форме или через единый портал государственных и муниципальных услуг заявление органу местного самоуправления. Данное заявление можно также подать с помощью многофункционального центра.

В заявлении обязательно определяется цель применения земельного надела, его предполагаемая площадь и месторасположение, испрашиваемое право на землю.

На основании поданного заявления орган местной власти в течение месяца с момента поступления заявления при учете зонирования территорий принимает и предоставляет заявителю план-схему расположения земельного надела на кадастровой карте соответствующей территории.

Заявитель обязан обеспечить за свои средства осуществление на земельном участке кадастровых работ, а затем обратиться с заявлением в кадастровую службу о проведении государственного кадастрового учета данной земли согласно порядку, утвержденному Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Местная муниципальная администрация за две недели со дня предоставления кадастрового паспорта на испрашиваемый земельный участок должна принять решение о выделении данного земельного надела в аренду заявителю и направить ему копию данного решения (постановления), приложив к ней кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка.

Оформление договора аренды

Последним этапом будет оформление договора аренды земли в течение недели после принятия вышеуказанного решения.

Следует оговориться сразу, что такой порядок будет применяться только если заявление об аренде этого земельного участка одно, и при этом были соблюдены условия предварительного и заблаговременного опубликования через СМИ сведений о предполагаемой передаче земельного участка.

СМИ, в которых будет распространяться такая информация, определяются непосредственно властями субъекта Российской Федерации. При этом решение будет принято только если за месяц после опубликования известия об аренде не поступило новых заявлений.

Если же за месяц было подано 2 и более заявлений о выделении земельного участка из земель с/х назначения на правах аренды, то такой земельный участок будет предоставлен только по результатам торгов (конкурсы, аукционы).

Торги (конкурсы, аукционы) по продаже или аренде земельных наделов сельхозназначения организуются и проводятся на основании статьи 38 Земельного кодекса РФ.

Стоит также отметить, что участок, предоставляемый гражданину или организации в аренду, может быть в дальнейшем выкуплен в собственность по рыночной стоимости, установившейся на данной территории либо по цене, определенной законами субъекта РФ, по прошествии 3-х лет со дня заключения договора аренды при условии, что все требования по использованию земельного участка соблюдены.

Также следует сказать, что отдельные льготные категории граждан (например, многодетные семьи, инвалиды и т.д.) имеют право на получение земельного участка бесплатно.

Требования к сельскохозяйственным участкам

В основном главными требованиями приобретателей и арендаторов земельных участков сельскохозяйственной направленности являются месторасположение земель и размеры.

Минимальная площадь земельного участка под сельское хозяйство может быть установлена законодательными актами субъектов Российской Федерации, которые основываются на требованиях Земельного кодекса РФ и других федеральных законов.

Максимальный размер суммарной площади с/х земель, которые находятся в пределах территории одного муниципального образования и в собственности одного лица или одной организации устанавливается в пределах 10% от всей площади сельскохозяйственных земель муниципального образования.

При непосредственном использовании земельного участка сельхозназначения государство требует соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других правил, инструкций. При этом запрещается загрязнять, захламлять, ухудшать плодородие почв на землях с/х назначения.

Как найти участок

Как только вас признали нуждающимся в жилье, можете выбирать земельный участок, который хотите взять в аренду.

Выбирать участок из тех, что администрация выставляет на аукцион, нельзя, но можно найти участок самостоятельно. Придется искать его на публичной кадастровой карте или обратиться к кадастровому инженеру, который платно сделает это за вас. Общепринятых цен на такие услуги нет — надо договариваться отдельно.

Нужно помнить о требованиях к участку:

• Не в частной собственности.
• Не выставляется на аукцион.
• Свободен от ограничений, обременений и арестов.
• На участке нет зданий и сооружений.
• К участку есть доступ через общую территорию.
• Размеры участка не должны превышать максимально установленные для предоставления в муниципалитете — этот норматив есть в муниципальных правилах землепользования и застройки.

Проще всего искать по кадастровому номеру, если знаете его у приглянувшихся участков. Кадастровый номер состоит из цифр, разделенных двоеточиями: кадастровый округ:район:квартал:номер земельного участка.

Например, кадастровый номер участка — 72:17:2205001:393:

• 72 — округ, Тюменская область.
• 17 — район, Тюменский район.
• 2205001 — квартал, деревня Чаплык.
• 393 — номер земельного участка.

Еще можно просто листать кадастровую карту и искать землю наугад. Перед этим лучше найти на сайте местной администрации генплан, в состав которого входит карта градостроительного зонирования. На ней отмечены зоны индивидуальной жилой застройки — запомните, где они находятся, и ищите земельные участки именно там.

Когда вы нашли участок или несколько участков, посмотреть их на местности зачастую проблема. Без спецоборудования увидеть границы участков тяжело, но если рядом дорога или дома, то можно ориентироваться по ним — вы увидите их на кадастровой карте.

Преимущества долгосрочной аренды земли

Большинство земельных участков оформляется на длительный срок — от 5 лет. Долгосрочная аренда имеет множество преимуществ, поэтому заявители стараются оформлять договора на максимально возможный срок, предусмотренный Земельным кодексом.

При долгосрочной аренде (от 5 до 49 лет) арендатор получает право:

• выкупить арендованный земельный участок до окончания срока договора;
• сдавать участок в субаренду после уведомления органов власти;
• возводить здания и сооружения, если это предусмотрено договором;
• пользоваться природными богатствами на арендованной территории (полезные ископаемые, лесные угодья);
• расторгнуть договор.

Очень существенным преимуществом долгосрочной аренды у государства на любой срок является юридическая чистота. При дальнейшем выкупе аннулировать сделку купли-продажи очень сложно.

Большинство рисков сведено к минимуму, но иногда даже при аренде у государственных и муниципальных органов власти возникают непредвиденные обстоятельства.

Например, оказывается, что под землёй проходят стратегически важные коммуникации, сведения о которых не нашли отражения в документах.

Максимально возможный срок аренды муниципальной и государственной земли — сорок девять лет, но он распространяется не на все отношения. Такие договоры разрешается заключать:

• собственникам сооружений, ранее построенных на земельном участке;
• при использовании земли для сельскохозяйственного производства;
• для размещения линейных объектов (линии электропередач, газопровод и пр.);
• в случаях, когда на участок распространяются иные предусмотренные законом отношения (например, охотхозяйственное соглашение).

Строительство жилых домов в этот список не входит, хотя многим гражданам хотелось бы максимально отодвинуть дату повторного заключения договора или выкупа участка.

Повторим, что предельный срок аренды земли для индивидуального жилищного строительства составляет 20 лет.